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蘇州某精密機械有限公司未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議案

【基本案情】 #

2021年9月7日,蘇州工業園區應急管理部門對蘇州某精密機械有限公司進行執法檢查。經查,發現該單位將部分廠房租賃給蘇州某光電科技有限公司進行研發、設計、組裝等作業,但未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,且未在廠房租賃合同中明確各自的安全生產管理職責。現場執法人員經過詢問調查取證,對該單位及主要負責人(直接負責承包商管理的主管人員)未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,且未在租賃合同中約定各自的安全生產管理職責的違法行為進行了立案查處。



【處理結果】 #

違反了《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第四十九條第二款的規定,依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零三條第二款的規定,給予該單位罰款人民幣壹萬貳仟元的行政處罰。


根據《中華人民共和國安全生產法(2021年修訂)》,對該單位主要負責人(直接負責承包商管理的主管人員)的違法行為也進行了立案查處。



【案例評析】 #

隨著改革開放和經濟發展,企業所有制發生了重大變化,一些企業采用租賃、承包、合作經營等多種經營方式,個人、經營企業、家庭作坊式企業以及個人承包形式大量涌現。其中確有一些企業的安全管理工作混亂,以租代管、以包代管的問題始終存在。本案中,該企業將自有部分廠房租賃給承租方,但是沒有對承租單位的生產車間、倉庫等易發生安全事故的場所進行安全檢查,導致安全隱患大量存在。通過此次處罰,該單位意識到生產經營單位出租場地時,必須出租給有資質的單位或個人,并與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在租賃合同中明確各自的安全生產管理職責。同時生產經營單位還需要定期對承租單位進行安全檢查,發現安全問題及時督促承租單位進行整改,保障安全生產。