一、安責險試點工作投保情況

以整體情況來看，截止2019年7月底，成都市安責險投保企業累計達1041家，保費規模達1090.73萬元，累計提供風險保障額度20.98億元，覆蓋生產經營單位從業人員25937人（含人影辦）。目前已實現非煤礦山、危險化學品（生產/經營/使用）、民用爆炸物品、煙花爆竹、金屬冶煉及加工五大高危行業全覆蓋，并已擴展至生物制藥、機械制造、建材、涉氨制冷和食品加工等其他行業。

以同期數據對比來看，2019年1-7月比去年同期新增投保58家，續保144家（不含人影辦）。從新增數據來看，全市有近86%的片區實現了新增企業覆蓋，邛崍市新增12家，增量最多，金堂縣新增8家，新都區新增7家，增量明顯，僅有3個片區未實現新增企業投保。從續保情況來看，續保率達80%以上的片區3個，分別為青白江區、雙流區、彭州市；續保率50%及以上且小于80%的片區8個；續保率低于50%的片區11個。各區市縣安責險推進情況詳見附件《成都市2019年1-7月安責險試點工作情況統計表》。

成都市2019年1-7月安責險試點工作推進情況統計表

二、安責險試點工作理賠情況

從出險理賠情況來看，截止2019年7月底，全市共報送安責險理賠案件82筆，申報賠款422.12萬元，其中已決案件54筆，已決賠款金額18.63萬，未決案件28筆，未決估損金額306.47萬。滿期賠付率（申報賠款/已到期保費）為46.00%。按照申報賠款金額統計，申報金額50萬元及以上的片區有1個，即彭州市；申報金額大于零但小于50萬元的片區有15個；未發生報案的片區有5個，分別為天府新區、錦江區、高新區、郫都區、金堂縣，大邑縣報案1起因事故不在賠償范圍內，故未給予賠償；統保企業中石化銷售有限公司成都分公司申報賠款20.28萬元，四川交投中油能源有限公司申報賠款4萬元。按照報案量統計，青白江區參保企業報案數量最多。具體數據詳見《成都市安責險理賠情況統計表》。

成都市安責險理賠情況統計表（截止2019年7月底）

二、安責險試點工作推行中存在的主要問題

一是區（市）縣應急局機構改革，部分區（市）縣存在安責險試點工作職責不明晰、新接替工作人員對安責險認識不足等問題，導致信息溝通不暢，一定程度影響了企業參保率提升；二是安責險法律強制性不足，部分片區缺乏有力的行政引導，未能持續推動安責險試點工作，安責險服務小組和企業對接不暢，眾多企業對安責險持拖延觀望態度；三是涉及危險化學品使用的企業對自身風險認識不足，認為只有部分區域部分人員危險性較高，不愿意承擔通過安責險轉移風險的成本，拒絕投保；四是續保流程相對繁瑣，系統不成熟，無法實現順暢的線上投保，在首次投保提交的資料需要二次提交的時候，部分企業表現出繁難情緒；五是事故預防服務滯后，企業未及時和普遍享受到投保宣傳時強調的服務承諾，未出險獲賠的客戶獲得感較差；六是續保過程中，首次投保95折優惠取消、企業人員變動等因素導致部分企業保險費率上漲，影響了企業的續保積極性；七是企業關停、停產注銷等情況突出，原有企業名錄亟待更新，例如部分上年已投保的企業今年已經關閉停產，不再屬于投保單范圍。

三、下步工作意見及建議

（一）對接各區（市）縣應急局。由片區共保體服務人員、經紀公司、市職安協會組隊前往屬地應急局，明確安責險負責科室及聯系人，宣貫安責險制度政策，傳達市應急局“政府引導”的工作精神，暢通溝通交流渠道，取得屬地應急局的行政支持。

（二）盡快促成省外安責險調研。建議市應急局組織各相關單位前往北京、佛山等安責險開展較好的城市進行考察學習，進一步優化當前成都市安責險工作機制，啟動行業擴大試點。

（三）優化事故預防服務。進一步優化預防資金的使用，點面結合，逐步實施，將資金用在刀刃上，加快事故預防服務進度，讓企業能真實感受到安責險帶來的服務優勢，提升企業獲得感和滿意度。

（四）抓續保，促新增。共保體各單位，除持續提升2019年度的續保率外，對試點企業名錄內至今任未投保的企業點對點開展宣傳和推廣，深度挖潛未參保企業，力爭提升安責險投保覆蓋率。同時，試點名錄外的其他企業，有條件的可以適當擴展，納入到當前的安責險體系中。

（五）梳理對接科技企業保費補貼工作。根據近期成都市安責險入圍科技企業補貼的消息，組織共保體服務人員梳理已投保企業清單，核對是否入庫，入庫企業協助其辦理補貼工作。針對拒絕投保或還未投保的企業，核對是否入庫，對入庫企業重點介紹補貼事項，以期實現投保突破。

（六）更新試點行業企業清單。建議市應急局督促各區（市）縣應急局，每年更新一次試點行業企業名錄，以確保聯系通暢，服務到位。同時，英大長安保險經紀公司牽頭組織共保體進一步片區試點企業實際情況，整理匯總最新企業清單，注明停產注銷企業。

（七）共保體營銷人員集中培訓。2019年度各片區的服務人員發生了較大變化，新進人員對安責險政策背景、產品內涵、服務流程等存在認識不到位、理解不透徹的問題，建議保險經紀公司再次開展共保體服務人員的安責險培訓，提升其服務技能和服務水平，統一宣傳口徑。