一、3月份全省礦山事故情況

3月份，全省礦山發生生產安全事故1起，死亡1人，同比減少2起、5人，分別下降66.67%和83.33%。其中：全省煤礦未發生生產安全事故，同比減少3起、6人，均下降100%。全省非煤礦山發生生產安全事故1起，死亡1人，同比增加1起、1人。

3月24日9時05分，運城市垣曲縣北方銅業有限責任公司銅礦峪礦發生其他（物體打擊）事故，死亡1人。

二、1～3月份全省礦山事故總體情況

1～3月份，全省礦山發生生產安全事故2起，死亡2人，同比減少1起、4人，分別下降33.33%和66.67%。其中：煤礦發生生產安全事故1起，死亡1人，同比減少2起、5人，分別下降66.67%和83.33%；非煤礦山發生生產安全事故1起，死亡1人，同比增加1起、1人。

三、1～3月份全省煤礦事故情況

（一）按事故等級分

發生一般事故1起，死亡1人，同比減少1起、1人，均下降50%。

未發生較大及以上事故，同比減少1起、4人，均下降100%。

（二）按不同所有制分

國有重點煤礦發生事故1起，死亡1人，同比減少1起、4人，分別下降50%和80%。其中：省屬國有重點煤礦未發生事故，同比減少2起、5人，均下降100%；中央企業所屬煤礦發生事故1起，死亡1人，同比增加1起、1人。

國有地方煤礦未發生事故，同比持平。

鄉鎮煤礦未發生事故，同比減少1起、1人，均下降100%。

（三）按地市區域分

太原、大同、忻州、陽泉、長治、晉城和運城市區域內煤礦未發生事故，同比持平。

晉中市區域內煤礦未發生事故，同比減少1起、4人，均下降100%。

呂梁市區域內煤礦未發生事故，同比減少1起、1人，均下降100%。

臨汾市區域內煤礦未發生事故，同比減少1起、1人，均下降100%。

朔州市區域內煤礦發生事故1起，死亡1人，同比增加1起、1人。

（四）按事故類別分

發生運輸事故1起、死亡1人，同比增加1起、1人。

未發生瓦斯事故，同比減少1起、4人，均下降100%。

未發生機電事故，同比減少1起、1人，均下降100%。

未發生頂板事故，同比減少1起、1人，均下降100%。

未發生沖擊地壓、煤塵、爆破、水害、火災和其他事故，同比持平。

（五）按事故煤礦性質分

生產礦井發生事故1起，死亡1人，同比減少2起、5人，分別下降66.67%和83.33%。

建設礦井未發生事故，同比持平。

（六）煤礦百萬噸死亡率情況

1～3月份，全省煤礦百萬噸死亡率0.0032,同比減少0.0179，下降84.83%。

四、煤礦安全監察執法情況

1～3月份，全局共監察礦井654座，監察執法729礦次，監察覆蓋率73.57%。查處一般事故隱患4655條，查處重大事故隱患86條。行政處罰411次，其中：對生產經營單位行政處罰302次，對主要負責人行政處罰109次。行政罰款11178.85萬元。責令停產整頓礦井65座，下達各類監察執法文書5525份。

五、非煤礦山安全監察執法情況

1～3月份，全局共監督檢查地方政府及其監管部門28個，監督檢查覆蓋率為23.93%。監督檢查發現問題77條，提出改善和加強礦山安全監管工作監察意見建議45條，函送改善和加強礦山安全監管工作監察意見建議11份。共抽查非煤礦山67礦次，發現問題和隱患309條，其中重大隱患7條。現場責令暫時停止施工1礦次、暫時撤出作業人員2礦次、責令停止使用相關設施設備4臺。制作各類監察執法文書45份。

六、一季度事故主要特點

一是一月份全省礦山安全生產“零死亡”，二、三月份連續發生2起礦山事故，為一起煤礦事故，一起非煤礦山事故。

二是個別非煤礦山企業連續發生事故。運城市垣曲縣北方銅業有限責任公司銅礦峪礦3月22日發生一起物體打擊事故，是繼2021年12月17日該礦運輸事故后的又一起死亡事故。

三是接報事故不及時。礦山安全監察機構改革后，企業與地方監管部門不熟悉事故上報程序，存在省局倒追事故現象。

七、二季度煤礦安全生產形勢分析

一是瓦斯仍是首要風險。目前，全省共有煤與瓦斯突出礦井63處，高瓦斯礦井233處，其中，正常生產建設的突出和高瓦斯礦井共有268處、年產能5.5億噸，占正常生產建設礦井總產能的近一半。近年來第二季度發生較大瓦斯事故有：山西平遙縣興盛佛殿溝煤業有限公司“6?7”瓦斯事故，死亡7人；山西榆次官窯永安煤業有限公司“5?11” 瓦斯事故，死亡3人。從監察執法過程中查處出的問題看，既有不按規定開采保護層、區域防突措施不符合《防突細則》規定直接與突出煤層“拼刺刀”、瓦斯超限冒險作業、預抽不達標等超前治理不到位的問題，也有抽采達標評判及區域驗證、效果檢驗數據造假、瓦斯假檢漏檢、不能實現瓦斯電閉鎖功能等管理方面的問題，瓦斯事故仍是造成群死群傷的首要災害。

二是水害風險嚴峻。從2015年以來全省煤礦事故類型來看，第二季度水害事故多發， 共發生重大水害事故1起，死亡21人；共發生較大水害事故2起，死亡10人；共發生涉險水害事故5起。特別是2021年山西部分地市發生嚴重秋汛，導致煤礦上部老空區、采空區積水大量補給，井下水文情況已經發生明顯變化，應引起各部門足夠重視。

三是持續保供帶來的風險。國家目前給山西的煤炭保供產量指標為每天360萬噸，正常生產能力只是能保證每天322萬噸，二季度仍延續增產保供政策，煤礦開采強度加大，極大增加了安全風險。部分煤礦打著保供的旗幟“多出煤”“快出煤”，出現“三超”和不按規定進行設備檢修導致設備長期超強度超負荷運轉等等帶來的安全風險。

四是新冠疫情影響帶來的風險。4月初，全省各市因疫情防控采取了一系列較為嚴格的管控措施，監管監察人員出行不同程度受阻，不能及時到礦開展突查檢查，給不法企業違規冒險生產造成可乘之機。

總之，二季度煤礦安全生產形勢十分嚴峻，稍有不慎，極易造成事故發生，各級相關部門和各煤礦企業要保持高度警覺，嚴抓嚴管，消除隱患，確保安全。

八、重要政務信息

1.3月9日，賀天才副省長在朔州市調研安全生產工作時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述重要指示精神，落實好省委、省政府決策部署，加強智能開采、科技興安，保障安全生產形勢持續穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。局黨組書記、局長胡海軍同志參加調研。

2.3月9日至10日，在全國兩會和北京冬殘奧會召開期間，省局黨組書記、局長胡海軍帶隊到朔州市開展礦山安全督導檢查工作，先后來到山西懷仁聯順璽達柴溝煤業、晉能控股王坪煤業、山西懷仁峙峰山煤業，深入井下一線現場檢查生產安全狀況。省局黨組成員、副局長姚文泉參加檢查。

3.3月17日，省局黨組書記、局長胡海軍，黨組成員、副局長姚文泉、王曉峰和機關有關處室負責人赴山西省氣象局座談調研，與會同志圍繞全省礦山災害的預防預控、氣象信息服務礦山安全等進行了深入交流。山西省氣象局黨組書記、局長梁亞春參加座談會。

4.3月22日，省局黨組書記、局長胡海軍帶隊到冀中能源段王煤業督導檢查。要求礦山企業要堅持用習近平總書記關于安全生產的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步抓好煤礦安全專項整治三年行動，加強重大災害的治理工作，維護好能源安全增產保供大局。晉中市委常委、市政府副市長丁雪欽，省局黨組成員、副局長王曉峰等參加檢查。

5.3月23日至25日，省局黨組書記、局長胡海軍帶隊到忻州市督導檢查礦山安全生產工作，先后深入河曲縣上榆泉煤礦、保德縣保德煤礦進行現場檢查。要求礦山企業要提高政治站位，堅持“兩個至上”、立足“兩個根本”，切實抓好煤礦安全生產專項整治三年行動，在“減人員、簡系統、強裝備、夯基礎”上下功夫，切實發揮中央企業表率作用，維護好煤炭安全保供大局。忻州市委副書記、市長李建國，副市長耿鵬鵬，省局黨組成員、副局長姚文泉等陪同檢查。

附件

附件1.全省礦山事故總表.xls

附件2.全省煤礦事故總表.xls

附件3.全省不同所有制煤礦事故情況表.xls

附件4.全省煤礦安全監察執法情況表（1～3月份）.xls

附件5.全省非煤礦山安全監察執法情況表（1～3月份）.xls