危險性較大的分部分項工程安全管理混亂；安全管理（監理） 人員配備不足、相關人員未到崗履職，安全生產教育培訓不落實；行業監管不到位是導致事故發生的間接原因。 

      1.危險性較大的分部分項工程安全管理混亂。《專項施工方 案》編制、審核和監理審查未嚴格執行有關規范標準；事發卸料 平臺施工前方案交底和安全技術交底不到位，未嚴格按照《專項 施工方案》施工；安裝過程中現場監督、施工監測和安全巡視、專項巡視檢查未有效落實，卸料平臺安裝、使用過程中的違規作 業行為未得到及時糾正，事故隱患長期存在；卸料平臺未經驗收 即投入使用。 

      2.項目管理缺失。事發工程項目部管理人員與其他項目管理 人員混用，且技術負責人未到崗履職。施工單位專職安全生產管 理人員數量不足，安全生產教育培訓不到位。事發工程監理人員 數量不足，總監理工程師未到崗履職，未有效監督整改卸料平臺 安裝、使用過程中存在的事故隱患。 

      3.有關行政部門監管不到位。順義區住房城鄉建設行政主管 部門相關工作人員存在不正確履職的問題，在執法檢查過程中對 事發工程危險性較大的分部分項工程安全檢查力度不夠，對項目 管理人員變更和技術負責人、總監理工程師未到崗履職等情況失察。

1.呂某，事發工程項目經理。督促排查整改 施工現場卸料平臺超載使用問題不到位；未及時發現并督促整改 卸料平臺設計、安裝、驗收存在的問題；未監督檢查事發工程安 全生產教育培訓、安全技術交底落實情況；未按照規定數量配備 10 專職安全生產管理人員，未督促技術負責人到崗履職，對事故發 生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。

2.溫某，事發工程生產經理。督促排查整改 施工現場卸料平臺超載使用問題不到位，未及時發現并督促整改 事發卸料平臺安裝、驗收存在的問題，未嚴格督促落實事發工程 安全生產教育培訓、安全技術交底要求，對事故發生負有直接責 任，涉嫌重大責任事故罪。

3.劉某，事發工程安全主管。組織開展施工 現場卸料平臺超載使用問題排查整改不到位，未嚴格執行卸料平 臺安裝、驗收規定，未嚴格落實施工現場安全生產教育培訓和安 全技術交底要求，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故 罪。

4.王某，事發工程專職安全生產管理人員。未對卸料平臺超載使用問題進行督促整改；對危險性較大的分部分 項工程施工現場監督和安全巡視不到位；組織開展施工現場安全 生產教育培訓和安全技術交底不到位，對事故發生負有直接責 任，涉嫌重大責任事故罪。2020 年 12 月 11 日，由順義區人民 檢察院批準逮捕。 

5.胡某，借調人員、事發工程技術主管。未 按相關規范標準要求設計卸料平臺，設計存在鋼絲繩主繩與水平鋼梁夾角過小、卸料平臺懸挑長度不符合有關規定等問題；未按 11 照《專項施工方案》要求參與卸料平臺提升、安裝和驗收工作；在《專項施工方案》審核和卸料平臺安裝驗收文書中存在代替技 術負責人簽字的情況，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任 事故罪。公安機關已立案偵查，依法追究刑事責任。 

6.陳某，重慶某公司事發工程生產經理。督促排查整改 施工現場卸料平臺超載使用問題不到位；未按照《專項施工方案》 要求督促檢查卸料平臺安裝、使用前的檢查驗收；未按照相關要 求監督檢查安全生產教育培訓、安全技術交底等制度落實，對事 故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。

7.孫某，重慶某公司事發工程專職安全生產管理人員。未及時消除施工現場卸料平臺超載使用的安全隱患；未按要求組 織開展安全生產培訓教育和安全技術交底工作；未及時反映施工 現場專職安全生產管理人員配備不足問題，對事故發生負有直接 責任，涉嫌重大責任事故罪。 

8.向某，重慶某公司事發工程木工組長。未及時制止作 業人員超過限制人數在卸料平臺作業和超載使用卸料平臺行為， 未按照相關要求對作業人員進行安全教育和安全技術交底工作， 對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。

10.馬某，監理公司公司事發工程安全監理。未嚴格履行監理 職責，未有效制止卸料平臺超載使用的問題；對危險性較大的分 部分項工程施工現場監督和安全巡視不到位，未及時發現和監督 整改卸料平臺安裝、驗收存在的問題；未有效監督施工單位落實 安全生產教育培訓要求，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責 任事故罪。