2023年9月,漳州市生態環境局執法人員對某企業進行現場檢查發現,該企業委托廈門凱力信檢測技術有限公司(以下簡稱凱力信公司)開展的自行監測報告采樣時間和廠區監控視頻顯示時間不符,存在未實施采樣、偽造監測數據的違法行為,隨即調查取證并依法實施行政處罰。福建省生態環境保護綜合執法總隊收到相關信息后,從全省范圍摸排凱力信公司業務員數量、業務覆蓋范圍等情況,初步判斷存在業務能力與業務量不匹配問題,遂將有關線索移交至廈門市生態環境局開展專案查辦。2024年3月27日,若干名執法人員、監測骨干和數據專家組建的專案組對凱力信公司突擊檢查,逐一核對、查驗監測報告、采樣記錄、實驗分析數據及相關設備儀器。經查,凱力信公司存在修改實驗室分析數據、使用虛假譜圖、縮短采樣時長、篡改采樣原始記錄、偽造時間等多種造假痕跡,2022年1月至2024年3月期間,共向全省5個地市75家排污單位出具虛假監測報告205份,初步查到銀行回執金額53萬余元,初步判斷符合“違法所得三十萬元以上的”刑事責任追究條件。
根據《中華人民共和國刑法修正案(十一)》和《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關規定,凱力信公司涉嫌構成提供虛假證明文件罪。2024年7月15日,廈門市生態環境局將該案件移送至廈門市公安局集美分局,公安機關當日即對該案件開展立案偵查。目前,該案件正進一步偵辦中。環境監測數據是幫助單位及時發現環境管理問題,?提高環境管理水平的重要抓手。少數第三方機構超出能力范圍承攬業務,幫助企業實現“假達標”,嚴重損害污染防治攻堅治理成效。本案中,福建省、市兩級生態環境執法人員擴大調查范圍,建立執法、監測、數據分析綜合一體的“1+N”專班機制,從一份造假報告深挖查出數百份造假報告,打破傳統、低效的取證模式,實現打擊監測數據造假由單點攻堅向多元作戰的有效轉變。