【關鍵詞】

粉塵涉爆企業；“粉六條”；“有限空間四條”。

【基本案情】

2021年11月16日，四川省瀘州市納溪區應急管理局行政執法人員對某竹業有限公司開展執法檢查時，發現六項違法行為，其中涉及粉塵涉爆企業六項執法檢查重點事項（簡稱“粉六條”）和工貿企業有限空間作業執法檢查重點事項（簡稱“有限空間四條”）的違法行為共有三項：一、板材車間采用重力沉降室除塵，使用了應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備；二、未按規范制定粉塵清理制度，作業現場和相關設備設施積塵未及時規范清掃；三、未建立有限空間管理臺賬，部分有限空間作業場所未設置明顯的安全警示標志。上述三項行為違反了《安全生產法》第三十六條、第三十八條第三款和第四十一條第二款以及《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第十九條的規定，分別涉及“粉六條”的第三條、第六條和“有限空間四條”的第二條。行政執法人員根據現場檢查情況，按程序下達了《現場處理措施決定書》和《責令限期整改指令書》，要求該公司立即停止使用板材車間的沉降室除塵系統。

【處理結果】

2021年12月17日，納溪區應急管理局依據《安全生產法》第九十九條第一項、第七項，《生產安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第一項，《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第二十八條第一項，《四川省安全生產條例》第六十九條、第七十七條以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規定，對某竹業有限公司的六項違法行為分別裁量、合并處罰，作出警告和罰款人民幣3萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

本案中，某竹業有限公司粉塵涉爆、有限空間管理嚴重缺失，存在多項重大事故隱患，極易造成事故發生。這些問題暴露出該公司安全管理心存僥幸，未組織開展安全風險辨識和評估工作，對自身的安全現狀不清楚，隱患自查工作隨意性強且浮于表面。通過行政處罰和教育引導，推動企業主動摸清自身重要作業場所和關鍵環節固有風險源的安全風險，開展風險辨識管控和隱患排查治理，建立雙重預防機制，完善作業現場的安全管控措施，前置風險防控關口，提高本質安全水平，最大限度降低事故風險。