罰款100萬!一批藥企被罰...醫藥化工企業成為環保處罰重災區
違法事宜
10月2日凌晨2點,亳州市生態環境局大氣污染防治巡查組巡查時,發現亳州市譙城區順源中藥材種植農民專業合作社、亳州市譙城區子化藥材種植農民專業合作社和亳州市譙城區方顯玲農副產品購銷點非法燃用煤炭烘干菊花、白芷,且未配套建設大氣污染防治措施。
亳州市譙城區順源中藥材種植農民專業合作社烘房的燃氣燃燒機未接入烘房燃燒室內,且燃燒室內有煤炭正在燃燒;亳州市譙城區子化藥材種植農民專業合作社烘房的燃氣燃燒機未安裝,燃燒室內存有近期未燃盡的煤炭及爐渣;亳州市譙城區方顯玲農副產品購銷點有近期燃用煤炭的痕跡,且廠區內存有煤炭。
10月2日,市生態環境保護綜合行政執法支隊譙城區大隊聯合亳州市公安局譙城分局對上述三家合作社開展聯合調查。經查,亳州市譙城區順源中藥材種植農民專業合作社、亳州市譙城區子化藥材種植農民專業合作社于2019年進行“煤改氣”改造,使用清潔能源,并領取了環保專項資金。亳州市譙城區方顯玲農副產品購銷點在鎮政府已通知不得使用煤炭烘干地產藥材的前提下,仍使用煤炭烘干地產藥材,產生的廢氣未經處理直接排放。
依法行政拘留
亳州市生態環境保護綜合行政執法支隊譙城區大隊執法人員現場開展調查取證,連夜對三家合作社的負責人進行調查詢問。經查,三家合作社違反了大氣污染防治法、環境保護法相關規定。目前,這三起環境違法案件的兩名違法嫌疑人被依法行政拘留,一名違法嫌疑人由觀堂鎮政府另行處理。
2020年因環保被處罰的部分藥企
1、海翔藥業子公司因偷排水污染物被罰100萬元并停產整頓
8月20日,海翔藥業發布公告,公司合并報表范圍內子公司臺州市振港染料化工有限公司(以下簡稱“振港染料”)因通過逃避監管方式排放水污染物,被臺州市生態環境局椒江分局罰款100萬元。
處罰決定書顯示,臺州市生態環境局椒江分局在對振港染料進行執法檢查過程中,發現振港染料存在通過逃避監管方式排放水污染物的行為。臺州市環境監測中心站對應急池和1號、2號生產廢水儲罐分別進行采樣,經監測,應急池水樣的PH值、化學需氧量、苯胺類濃度均超標;1號、2號生產廢水儲罐水樣的對二甲苯、間二甲苯、鄰二甲苯、甲苯、化學需氧量、氨氮、苯胺類和色度污染物濃度均超標。
2、康富來藥業污水直排入河被罰31.3750萬元
經四川什邡市生態環保局調查,什邡康福來藥業集團公司(簡稱康富來藥業)將污水直排入筏子河上游河段所致什邡市筏子河污染。經調查,系康福來藥業私設暗管等逃避監管方式排放水污染物所致。
3月10日,什邡生態環境局對企業開出行政處罰決定書,處以罰款313750元。事發后,企業一方面積極開展整改,另一方面,也聯系環保部門,表明了想要投放魚苗恢復生態的意愿。3月14日,在相關單位工作人員和群眾的共同見證下,千尾魚苗放生筏子河。
3、東北制藥集團污水排放超標被罰30萬元
2020年1月18日,沈陽市經濟技術開發區生態環境分局委托遼寧標普檢測技術有限公司,對東北制藥集團股份有限公司位于沈陽經濟技術開發區沈西六東路29號廠區污水總排口排放的污水進行了采樣檢測。結果顯示,該廠區污水總排放口排放的水污染物總氮、氨氮、總磷濃度超標。依據有關法律規定,分局責令該單位改正違法行為,并處罰款30萬元整。
4、撫州潤泰藥業超標排放污水處罰15萬元并責令限制生產
4月17日,市生態環境保護綜合執法局執法人員對撫州潤泰藥業有限公司進行檢查。經采樣檢測,該公司廢水總排口總磷超標超過污染物排放標準,同時企業廠區管理混亂,跑冒滴漏現象嚴重等環境問題,可能對下游某地表水國控斷面有較大影響。針對撫州潤泰藥業有限公司超標排放水污染物的行為,市生態環境局立案查處,依據《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定,對企業頂格處罰15萬元并責令限制生產。
5、雙成藥業水污染物排放存在超標被處罰10.64萬元
1月9日,雙成藥業公告稱,海口市秀英區生態環境局于2019年9月12日對公司進行調查,發現公司水污染物排放存在超標行為,被處以人民幣10.64萬元的罰款。
2019年9月5日,公司的氨氮在線監控數據日均值濃度為12.91mg/L,超過《生物工程類制藥工業水污染物排放標準》的執行標準10mg/L,超標0.29倍。上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條:“排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規定,依法應當予以處罰。
依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條規定,經海口市秀英區生態環境局集體會審,海口市秀英區生態環境局決定對公司處以人民幣10.64萬元的罰款。
但同時雙成公司也表示,現排污許可證規定的污水中氨氮指標排放標準執行的是《生物工程類制藥工業水污染物排放標準》,而公司現有原料藥品種的生產工藝均為化學合成生產工藝,不屬于生物工程類制藥工業企業。按化學合成生產工藝,公司污水中氨氮的排放標準應執行《化學合成類制藥工業水污染物排放標準》,氨氮指標為20mg/L,公司認為現行水污染物排放執行標準不合理。
制藥工業污染物排放標準
作為較重污染行業之一,制藥行業廢水、VOCs等環境污染問題與其發展特殊性有著密不可分的關系。其中VOCs是制藥工業中最主要的大氣污染物之一,其次為二氧化硫、氮氧化物、粉塵。因此制藥工業污染治理是環保治理的重要部分。
目前涉及制藥工業水、氣污染物排放標準主要有23項,其中國家7項,地方16項(3項地方標準在征求意見)。
1、GB37823-2019 制藥工業大氣污染物排放標準
該標準規定了制藥工業大氣污染物排放控制要求、監測和監督管理要求。適用于制藥工業企業大氣污染物排放管理,以及制藥工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的大氣污染物排放管,也適用于醫藥中間體企業及其生產設施,以及藥物研發機構及其實驗設施的大氣污染物排放管理。
2、GB21908—2008 混裝制劑類制藥工業水污染物排放標準
本標準規定了混裝制劑類制藥工業企業水污染物的排放限值、監測和監控要求以及標準的實施與監督等相關規定。本標準適用于混裝制劑類制藥工業企業的水污染防治和管理,以及混裝制劑類制藥工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收和建成投產后的水污染防治和管理。通過混合、加工和配制,將藥物活性成分制成獸藥的生產企業的水污染防治和管理也適用于本標準。本標準不適用于中成藥制藥企業。……本標準為*發布。
3、GB21906-2008 中藥類制藥工業水污染物排放標準
本標準適用于中藥類制藥工業企業的水污染防治和管理,以及中藥類制藥工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的水污染防治和管理。本標準適用于以藥用植物和藥用動物為主要原料,按照國家藥典,生產中藥飲片和中成藥各種劑型產品的制藥工業企業。藏藥、蒙藥等民族傳統醫藥制藥工業企業以及與中藥類藥物相似的獸藥生產企業的水污染防治與管理也適用于本標準。當中藥類制藥工業企業提取某種特定藥物成分時,應執行提取類制藥工業水污染物排放標準。
自本標準實施之日起,中藥類制藥工業企業的水污染物排放控制按本標準的規定執行,不再執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的相關規定。
4、GB21904-2008 化學合成類制藥工業水污染物排放標準
本標準適用于化學合成類制藥工業企業的水污染防治和管理,以及化學合成類制藥工業建設項目環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的水污染防治和管理。本標準也適用于專供藥物生產的醫藥中間體工廠(如精細化工廠)。與化學合成類藥物結構相似的獸藥生產企業的水污染防治與管理也適用于本標準。本標準適用于法律允許的水污染物排放行為。
自本標準實施之日起,化學合成類制藥工業企業的水污染物排放控制按本標準的規定執行,不再執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的相關規定。
5、GB21907—2008 生物工程類制藥工業水污染物排放標準
本標準適用于生物工程類制藥工業企業的水污染防治和管理,以及生物工程類制藥工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的水污染防治和管理。本標準適用于采用現代生物技術方法(主要是基因工程技術等)制備作為治療、診斷等用途的多肽和蛋白質類藥物、疫苗等藥品的企業。本標準不適用于利用傳統微生物發酵技術制備抗生素、維生素等藥物的生產企業。生物工程類制藥的研發機構可參照本標準執行。利用相似生物工程技術制備獸用藥物的企業的水污染物防治與管理也適用于本標準。
自本標準實施之日起,生物工程類制藥工業企業的水污染物排放控制按本標準的規定執行,不再執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的相關規定。
6、GB21905-2008 提取類制藥工業水污染物排放標準
本標準適用于提取類制藥工業企業的水污染防治和管理,以及提取類制藥工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的水污染防治和管理。與提取類制藥生產企業生產藥物結構相似的獸藥生產企業的水污染防治和管理也適用于本標準。本標準適用于不經過化學修飾或人工合成提取的生化藥物、以動植物提取為主的天然藥物和海洋生物提取藥物生產企業。本標準不適用于用化學合成、半合成等方法制得的生化基本物質的衍生物或類似物、菌體及其提取物、動物器官或組織及小動物制劑類藥物的生產企業。
自本標準實施之日起,提取類制藥工業企業的水污染物排放控制按本標準的規定執行,不再執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的相關規定。
7、GB21903-2008 發酵類制藥工業水污染物排放標準
本標準適用于發酵類制藥工業企業的水污染防治和管理,以及發酵類制藥工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的水污染防治和管理。與發酵類藥物結構相似的獸藥生產企業的水污染防治與管理也適用于本標準。
自本標準實施之日起,發酵類制藥工業企業的水污染物排放控制按本標準的規定執行,不再執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的相關規定。
16項地方標準
地方標準中,長三角、上海、江蘇、浙江、河北、河南有專門的制藥行業污染物排放標準,北京、天津、重慶、福建、陜西等則以綜合性的排放控制標準形式管控制藥行業污染物的排放。