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環保設施驗收弄虛作假,企業主被罰24萬

日前,三水區生態環境分局對一企業在環保設施驗收中弄虛作假的行為,依法作出罰款24萬元的決定。



01
案件經過

2019年12月5日,三水區生態環境分局執法人員到三水區大塘鎮某起毛廠進行檢查,發現該廠在2018年10月至2019年5月對擴建項目環境保護設施進行竣工驗收時與某服務公司共同弄虛作假,在《環境保護驗收意見》和《環境保護驗收報告》中虛假增加已建成的生產設備。驗收報告中配套建設治理設施的定型機有6臺,但現場檢查時定型機僅3臺。經調查核實,該廠在驗收時其建成定型機只有3臺,與現場檢查情況一致,但驗收報告中生產設備與實際不符,原因是該廠承諾生產設備會在短時間內完成安裝,因此某服務公司在進行驗收時按照環評審批全部設備進行編寫

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02
處理結果


該廠行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十七條第二款的規定,以上違法事實有現場檢查筆錄、調查詢問筆錄、現場照片、環境保護驗收意見、環境保護驗收報告等為證。2020年2月28日,三水區生態環境分局對該廠送達《行政處罰預先告知書》,當事人在收到預先告知書后在規定的期限內提出一直守法經營,沒有弄虛作假的故意,排污標準符合審批指標,未造成嚴重后果等陳述申辯意見。經復核,當事人提出陳述申辯意見不影響對違法事實的認定,三水區生態環境分局不予采納。三水區生態環境分局依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款及佛山自由裁量規定,在2020年3月9日作出行政處罰決定,責令該廠自收到《行政處罰決定書》之日起3個月內重新通過擴建項目環境保護設施驗收,罰款24萬元的決定。該廠不服行政處罰決定,向佛山市政府行政復議委員會提出復議申請,復議委員會經審查,于2020年7月作出了維持行政處罰的決定。


03
案件啟示

自2017年10月1日起,建設項目需要配套建設的環境保護設施驗收由企業自主進行。據了解,大部分企業會聘請第三方公司幫助其完成驗收工作,但驗收報告質量參差不齊。三水區生態環境分局提醒廣大企業主:根據現行法律法規,驗收主體為企業方,企業須承擔自主驗收的責任。企業在組織自主驗收時必須加強監管,如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況,不得弄虛作假


04
法條鏈接

《建設項目環境保護管理條例》第十七條 編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后,建設單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序,對配套建設的環境保護設施進行驗收,編制驗收報告。
建設單位在環境保護設施驗收過程中,應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況,不得弄虛作假。
除按照國家規定需要保密的情形外,建設單位應當依法向社會公開驗收報告。
第二十三條 違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。
違反本條例規定,建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。