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浙江一高檔小區消控室負責人被行拘10日

近日,樂清市消防救援大隊在對城南街道某高檔小區進行消防日常監督檢查的過程中,發現王某無消控室建構筑物消防員證書卻仍在該場所消控室內上崗。

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羅某作為該小區消控室負責人,明知所轄的王某未取得消防控制室建構筑物消防員證書,依舊安排王某在消控室值班。為此,樂清市公安局根據《中華人民共和國消防法》第六十四條第(一)項之規定,依法對羅某予以行政拘留10日的行政處罰。

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《消防法》第六十四條,違反本法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處警告或者五百元以下罰款。其中一項規定:(一)指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業的;

本項規定的“消防安全規定”,包括消防安全方面的法律、法規、規章和各部門、行業、單位的規定。違法行為人出于牟利、趕進度等目的或者對消防安全的淡漠和僥幸心理,無視消防安全和他人生命財產安全,讓他人違章冒險作業,往往是重大火災事故的原因,應予以嚴厲處罰。
消防控制室是設有火災自動報警控制設備和消防控制設備,用于接收、顯示、處理火災報警信號,控制相關消防設施的專門處所。具有消防聯動功能的火災自動報警系統的保護對象中應設置消防控制室。根據法律法規的要求,消防控制室設立24小時持證人員上崗值班,每班至少2人。
拘留事小
被判刑的也不少
警示案例
2018 年 10 月 28 日 17 時 ,天津市濱海新區大港經濟開發區安和路的中外運久凌儲運有限公司天津分公司大港倉庫發生火災,過火面積 23487.53 平方米,事故未造成人員傷亡,直接經濟損失約 8944.95 萬元人民幣。
2019年5月,火災調查報告公布,調查報告顯示:

  • 久凌天津公司總經理、分管消防安全副總經理、安全監管部經理、倉庫總監、倉庫經理、倉庫行政主管、倉庫小項目組長,招商局物流(天津)有限公司技安部經理,精英保安服務有限公司保安隊2名保安等10名人員,涉嫌重大責任事故罪,公安機關依法執行逮捕。
  • 控制室值班人員非但無證上崗、不會操作消防主機、未及時核實火情。
  • 起火原因:視頻監控系統電氣線路發生故障,產生的高溫電弧引燃線路絕緣材料,燃燒的絕緣材料掉落并引燃下方存放的潤滑油紙箱和塑料薄膜包裝物,隨后蔓延成災。
  • 火災蔓延擴大原因:火災發現及報警延誤,前期處置不力。自動消防設施未啟動,初期火災未得到控制。潤滑油燃燒后形成流淌火,蔓延迅速。
  • 久凌天津公司存在倉儲場所用電安全管理不到位、違規設置建筑消防設施控制狀態、消防控制室部分值班人員無證上崗、未及時消除火災隱患等問題,對事故的發生負有責任。依據《中華人民共和國安全生產法》第 109 條第 3 項的規定,建議由濱海新區應急管理局對久凌天津公司處以420 萬元人民幣的行政處罰。久凌天津公司主要負責人李鵬終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。

2019年12月份,中國裁判網公布了一份《李某、陳某某重大責任事故一審刑事判決書》,判決書顯示:天津市濱海新區人民法院已經對濱海新區中塘鎮中外運久凌儲運倉庫“10·28”重大火災事故做出一審判決,法院以重大責任事故罪追究10名相關人員刑事責任。

  • **(總經理)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年,緩刑考驗期內依法實行社區矯正。
  • 陳**(副總經理)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑二年,緩刑二年,緩刑考驗期內依法實行社區矯正。
  • 王*(安全監管部經理)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑二年,緩刑三年,緩刑考驗期內依法實行社區矯正。
  • 李**(倉配一體化中心總監)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年,緩刑考驗期內依法實行社區矯正。
  • 程*(大港倉庫經理)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑二年。
  • 姜**(大港倉庫行政主管)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑二年六個月。
  • 劉*(大港倉庫5號倉庫管理員)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑一年。
  • 杜**(大港倉庫保安,負責門衛工作及消防控制室的工作,不具備消防人員培訓資質)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑一年。
  • 于**(大港倉庫保安,負責門衛工作及消防控制室的工作,不具備消防人員培訓資質)犯重大責任事故罪,判處有期徒刑一年。
  • 姚*(安監部經理)犯重大責任事故罪,免予刑事處罰。

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現行國家標準《建筑消防設施的維護管理》GB 25201-2010明確要求:

  • 消防控制室實行每日24h值班制度,值班人員應通過消防行業特有工種職業技能鑒定,持有初級技能以上等級的職業資格證書。

  • 每班工作時間應不大于8h,每班人員應不少于2人,值班人員對火災報警控制器進行日檢查、接班、交班時、應填寫《消防控制室值班記錄表》的相關內容。

  • 值班期間每2h記錄一次“消防控制室內消防設備”的運行情況,及時記錄“消防控制室內消防設備”的火警或故障情況。

國家標準《建筑消防設施的維護管理》GB 25201-2010與國家標準《消防控制室通用技術要求》GB 25506-2010均明確規定:

  • 消防控制室值班人員接到火災報警信息后,應以最快方式確認。

  • 確認屬于誤報時,查找誤報原因并填寫《建筑消防設施故障維修記錄表》。

  • 火災確認后,立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(處于自動狀態的除外),同時撥打“119”火警電話報警。