緊急通報:企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn),出事故先抓直線管理者!
今年的安全生產(chǎn)月與以往不同,
國家層面對于安全生產(chǎn)的重視達(dá)到歷史最高
《刑法》修正案的實(shí)施,
新《安全生產(chǎn)法》的修正
全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的持續(xù)推進(jìn)
都在詮釋一句話,
企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)!
通報一:近期5起事故刑事立案,11人被采取刑事強(qiáng)制措施
5月29日訊:近日,在堅(jiān)持“兩法”銜接以及應(yīng)急部門事故調(diào)查認(rèn)定責(zé)任基礎(chǔ)上,煙臺公安機(jī)關(guān)對5起安全生產(chǎn)事故分別刑事立案,對11名事故直接責(zé)任人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人采取刑事強(qiáng)制措施,充分發(fā)揮事故調(diào)查處理的警示、懲戒作用,倒逼企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3月4日,萊陽市譚格莊鎮(zhèn)東吳家村某食品廠在安裝鍋爐燃油管道時發(fā)生火災(zāi)事故,造成1人死亡、1人輕傷。3月5日公安機(jī)關(guān)立案,依法刑事拘留該廠法定代表人和責(zé)任人共2人。
3月25日,海陽市某包裝有限公司生產(chǎn)車間發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成1人死亡。5月21日公安機(jī)關(guān)以重大責(zé)任事故罪立案,對該公司經(jīng)理采取刑事強(qiáng)制措施。
4月3日,開發(fā)區(qū)某塑料有限公司發(fā)生火災(zāi)事故。4月11日公安機(jī)關(guān)以重大責(zé)任事故罪立案,依法刑事拘留該公司法定代表人共3人。
4月13日, 招遠(yuǎn)市某建工有限公司施工時,發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡。5月19日公安機(jī)關(guān)以重大責(zé)任事故罪立案,依法刑事拘留該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工作責(zé)任人共2人。
4月25日,蓬萊區(qū)劉家溝鎮(zhèn)某酒業(yè)有限公司車間倉庫內(nèi)部進(jìn)行私自分隔,在澆筑混凝土?xí)r發(fā)生坍塌,導(dǎo)致7名工人從高處摔下,其中1人經(jīng)搶救無效死亡。公安機(jī)關(guān)立案偵查,依法刑事拘留相關(guān)責(zé)任人共3人。
通報二:近期十起危險作業(yè)罪典型案例
案例一:4月1日,山東省煙臺市非法生產(chǎn)危險化學(xué)品 當(dāng)日,實(shí)際控制人盧某被公安機(jī)關(guān)依法拘留。4月16日,蘭山區(qū)應(yīng)急管理局依法向山東麥卡爾新能源科技有限公司下達(dá)了《行政處罰決定書》,責(zé)令該公司停止危險化學(xué)品經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品,沒收違法所得人民幣98萬余元,并處人民幣20萬元罰款的行政處罰。蘭山區(qū)公安分局對該起案件正在調(diào)查階段。
通報三:管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管行業(yè)必須管安全!以下十二個典型判刑案例,淋漓盡致的詮釋一句話:安全責(zé)任是全體人員的,管不好是要坐牢的!
案例一:車間主任未教育督促從業(yè)人員執(zhí)行安全操作規(guī)程并告知作業(yè)危害,被追責(zé)
2018年3月1日12時20分,遷安市天良建筑機(jī)電安裝工程有限公司在其承包的唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司苯加氫車間酸性污水暫存罐管道改造作業(yè)過程中發(fā)生爆燃引發(fā)火災(zāi)事故,造成4人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約537.25萬元。
該起事故的直接原因是作業(yè)人員拆除酸性污水暫存罐罐頂備用口盲板后,未采取封閉措施, 因工具碰撞產(chǎn)生火花,引起從備用口逸出和罐內(nèi)的爆炸性氣體爆燃發(fā)生著火。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2018年3月1日7時30分左右,遷安天良公司4名作業(yè)人員雷某(現(xiàn)場作業(yè)臨時負(fù)責(zé)人)等負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè),唐山華熠公司苯加氫車間副主任魏某佳、車間安全員董某陽負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。11時15分左右,魏某佳安排董某偉進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),并交代現(xiàn)場人員11時30分吃飯,13時繼續(xù)作業(yè),隨后和董某陽離開了作業(yè)現(xiàn)場。現(xiàn)場作業(yè)人員將備用口盲板拆下后拿到地面實(shí)施電焊機(jī)打孔作業(yè),但未對備用口采取封堵等處置措施,酸性污水暫存罐內(nèi)爆炸性氣體溢出。11時30分左右,現(xiàn)場所有人員離開作業(yè)現(xiàn)場到唐山華熠公司食堂吃飯。12時左右,遷安天良公司雷某等4人吃完飯后回到作業(yè)現(xiàn)場。12時20分左右,雷某等4人在酸性污水暫存罐頂收拾工具的過程中,由于工具碰撞產(chǎn)生火花,引起從備用口逸出和罐內(nèi)的爆炸性氣體爆燃并發(fā)生著火。
魏某佳,唐山華熠公司苯加氫車間副主任。作為施工現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)人,作業(yè)現(xiàn)場安全交底不到位、不規(guī)范;未對遷安天良公司的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查;未對作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督,對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
案例二:未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,生產(chǎn)部經(jīng)理經(jīng)理、廠長被追責(zé)
2017年8月19日9時許,位于棗莊市嶧城區(qū)的華沃(山東)水泥有限公司原料車間在檢修過程中發(fā)生一起一氧化碳較大中毒事故,造成5人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約699萬元。
該起事故的直接原因是該公司2#燒成系統(tǒng)烘窯作業(yè)過程中,產(chǎn)生大量煙氣;作業(yè)人員孔某不清楚有限空間作業(yè)規(guī)程,未按照有限空間“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,違章進(jìn)入原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)內(nèi),吸入煙氣中毒導(dǎo)致事故發(fā)生,謝某等4人在未采取進(jìn)入有限空間安全措施和無任何勞動防護(hù)的情況下,盲目違章施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),事發(fā)地點(diǎn)為有限空間。經(jīng)查企業(yè)相關(guān)制度和資料發(fā)現(xiàn),該公司未建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度,未有效開展有限空間辨識并建立管理臺賬,未制定有限空間作業(yè)方案,未開展過相關(guān)教育培訓(xùn)。在原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),企業(yè)未按要求設(shè)置有限空間安全警示標(biāo)志。
張某,華沃(山東)水泥有限公司廠長。未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé),組織制定、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不到位,未明確部門和崗位安全生產(chǎn)職責(zé),未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,未及時組織修訂事故應(yīng)急預(yù)案并制定有限空間事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,未定期組織開展有限空間專項(xiàng)應(yīng)急演練。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的安全隱患和問題失察。
案例三:未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,車間主任,總經(jīng)理、班組長一鍋端!
2018年11月12日9時30分左右,濟(jì)南匯豐炭素有限公司老廠區(qū)成型車間發(fā)生一起導(dǎo)熱油泄露引發(fā)的瀝青池爆燃事故,造成6人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1145萬元。
該起事故的直接原因是導(dǎo)熱油泄漏進(jìn)入7號瀝青池,高溫導(dǎo)熱油和瀝青在密閉的瀝青池內(nèi)混合,揮發(fā)的氣體組份與瀝青池上部空間空氣形成爆炸性混合氣體,現(xiàn)場作業(yè)人員違章動火作業(yè),使用手持式切割機(jī)切透蓋板產(chǎn)生火花遇到瀝青池上部氣相空間爆炸性混合氣體引起爆炸,引發(fā)瀝青池內(nèi)導(dǎo)熱油(經(jīng)檢驗(yàn)確定,導(dǎo)熱油的閃點(diǎn)為66℃)、瀝青燃燒并形成火災(zāi)。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)濟(jì)南匯豐炭素有限公司沒有按照《有機(jī)熱載體安全技術(shù)條件》(GB24747-2009)要求建立導(dǎo)熱油使用、管理、檢驗(yàn)檢測、及時更換等管理制度。現(xiàn)場人員在處理導(dǎo)熱油泄漏時,未辨識維修過程中可能存在的危險有害因素,未制定安全可靠的維修方案和現(xiàn)場處置方案,沒有嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)管理制度,現(xiàn)場管理人員違章指揮,操作人員違章動火作業(yè)。
案例四:新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前未采取有效安全防護(hù)措施或進(jìn)行安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)人被追責(zé)
2020年3月30日22時10分,江陰市西城鋼鐵有限公司一煉鋼電爐碳粉罐發(fā)生中毒窒息事故,造成2人死亡。
該起事故的直接原因是2名作業(yè)人員在進(jìn)入車槽罐作業(yè)前,未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測,導(dǎo)致2人在進(jìn)入罐體后因缺氧發(fā)生窒息。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2020年3月25日,西城鋼鐵公司氮?dú)飧脑旃こ炭⒐ね度胧褂茫咎胤N車輛調(diào)度室碳粉準(zhǔn)備作業(yè)使用的壓縮氣體由壓縮空氣更換為氮?dú)狻?月30日12時許,碳粉準(zhǔn)備作業(yè)乙班3名作業(yè)人員進(jìn)場作業(yè)。司機(jī)王某負(fù)責(zé)駕駛碳粉槽罐車從倉庫將碳粉運(yùn)往煉鋼電爐旁的碳粉準(zhǔn)備作業(yè)場所,操作工張某甲和張某乙負(fù)責(zé)在碳粉準(zhǔn)備作業(yè)場所用氮?dú)鈱⒉酃捃噧?nèi)的碳粉壓充入煉鋼電爐碳粉罐內(nèi),2名作業(yè)人員在未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測的情況下,進(jìn)入罐體作業(yè)。調(diào)查顯示,該單位氮?dú)飧脑旃こ掏度胧褂们埃唇M織辨識使用氮?dú)膺M(jìn)行充碳作業(yè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,未專門組織對碳粉作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未詳細(xì)告知作業(yè)人員存在的危險因素以及事故防范和應(yīng)急處置措施,且未根據(jù)新工藝及時修訂完善碳粉作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程。
沈某,西城鋼鐵公司特種車輛調(diào)度室總調(diào)度,公司碳粉準(zhǔn)備作業(yè)負(fù)責(zé)人,在采用氮?dú)庑鹿に囘M(jìn)行充碳作業(yè)前,未按照規(guī)定組織編制新的安全操作規(guī)程,也未進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核,仍然安排碳粉準(zhǔn)備作業(yè)人員照常上崗作業(yè),對本起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 由公安機(jī)關(guān)對其立案偵查,追究刑事責(zé)任。
案例五:車間主任為搶進(jìn)度,違章指揮被判刑
2019年5月2日凌晨1時10分左右,神木市陜西恒源投資集團(tuán)電化有限公司2#電石爐發(fā)生一起燒傷事故,造成多人不同程度燒傷。事發(fā)后傷員全部送往醫(yī)院救治。
近日,榆林二三里從神木市人民法院一審判決了解到,該事故導(dǎo)致在場員工五人死亡,十五人不同程度受傷,車間主任孟某平被判處有期徒刑一年又六個月。
據(jù)了解,孟某平原系恒源電化2號電石爐車間主任,2020年3月21日因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪被神木市公安局取保候?qū)彙?/span>
公訴機(jī)關(guān)指控,2019年5月2日凌晨1時10分左右,陜西恒源電化公司2號爐大夜班交接班后,停電處理料面。由1、2號兩班人員進(jìn)行放水炮松動料面操作,放水炮前車間主任孟某平和副主任曹某飛將兩班人員撤離至靠1號爐二層爐面處,并安排兩組人員輪流放水炮。由一班班長康某某、副班長劉某某、開爐工喬某某為一組,二值班長趙某某、副班長白某某、開爐工賀某某為一組,先后由兩個組的人員輪流放了四次水炮。第四次水炮未爆,二值班長趙某某、副班長白某某放入第五次后,電石爐內(nèi)瞬間大面積塌料,高溫爐料向外噴出。李某在電爐中控室發(fā)現(xiàn)監(jiān)控異常,查看情況,發(fā)現(xiàn)有燒傷人員,立即安排運(yùn)行部部長撥打120,并展開現(xiàn)場急救,送傷者入院進(jìn)行救治。該事故導(dǎo)致在場員工五人死亡,十五人不同程度受傷。
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查:神木市恒源電化公司處理料面結(jié)板塌料灼燙事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故原因有:
(一)直接原因,陜西恒源投資集團(tuán)電化有限公司2號電石爐在停電處理爐內(nèi)料面板結(jié)的過程中,為搶進(jìn)度、搶時間,現(xiàn)場指揮人員違章指揮員工違規(guī)冒險作業(yè),存在安全操作門多處同時打開作業(yè)、作業(yè)人員數(shù)量多、其余人員未按規(guī)定撤離到安全區(qū)域等違反操作規(guī)程作業(yè)行為;在電石爐爐內(nèi)用水炮處理板結(jié)料面導(dǎo)致發(fā)生塌料,致使高溫氣體和固體向外噴出,造成現(xiàn)場作業(yè)人員灼傷。
(二)間接原因,1、企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工安全意識淡薄;2、企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程形同虛設(shè),沒能形成制約把控;3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;4、安全培訓(xùn)教育不到位,職工操作技能低下。
事故發(fā)生后,恒源電化公司與五名死者家屬達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議,取得被害人家屬諒解。
神木市人民法院認(rèn)為,孟某平在恒源電化有限公司生產(chǎn)、作業(yè)過程中,違反安全管理相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),致使發(fā)生重大事故,造成五名被害人死亡及十五名被害人不同程度受傷的嚴(yán)重后果,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。最終依照相關(guān)法律一審判決,孟某平犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑一年又六個月。
案例六:車間主任犯重大責(zé)任事故罪獲刑
近日,河北省秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院以撫檢一部刑訴[2020]147號起訴書指控被告人金俊安(某公司污水處理車間主任)犯重大責(zé)任事故罪提起公訴。
事故案例:賈某擔(dān)任南京一公司的電焊組組長期間,因招聘不具備焊工資質(zhì)的工人舒某從事壓力焊特種作業(yè),且未向上級部門或項(xiàng)目組報備,致使舒某獨(dú)自一人在焊接現(xiàn)場違章作業(yè)時遭電擊死亡。【案件來源:(2017)蘇0116型初130號
最終南京市六合區(qū)人民法院判決賈某違反安全生產(chǎn)管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致一人死亡,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。處有期徒刑一年,緩刑一年。
案例八:員工被卷入機(jī)器身亡:廠長因重大勞動安全事故罪,被判刑!
江蘇省常熟市人民法院
刑 事 判 決 書
(2020)蘇0581刑初501號
公訴機(jī)關(guān)江蘇省常熟市人民檢察院。
被告人趙學(xué)松,男,1973年6月5日出生于安徽省定遠(yuǎn)縣,漢族,初中文化,系常熟市澤眾針織整理有限公司廠長,戶籍地安徽省定遠(yuǎn)縣,現(xiàn)住常熟市。被告人趙學(xué)松因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪,于2020年2月28日經(jīng)常熟市公安局決定取保候?qū)彙?/span>
辯護(hù)人趙驊,上海融孚(常熟)律師事務(wù)所律師。
常熟市人民檢察院以常檢一部刑訴〔2020〕472號起訴書指控被告人趙學(xué)松犯重大勞動安全事故罪,向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序,實(shí)行獨(dú)任審判,公開開庭審理了本案。常熟市人民檢察院指派檢察員顧萬炎出庭支持公訴。被告人趙學(xué)松及辯護(hù)人趙驊到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
常熟市人民檢察院指控:2019年7月23日晚,常熟市澤眾針織整理有限公司梳毛機(jī)生產(chǎn)線帶班覃某在該公司白坯燙光車間上班期間,在梳毛機(jī)操作作業(yè)時手臂被梳毛機(jī)輥輪卷入導(dǎo)致受傷,后經(jīng)送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)晚死亡。經(jīng)偵查,被告人趙學(xué)松作為常熟市澤眾針織整理有限公司廠長,負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營活動,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),疏于安全生產(chǎn)管理工作,未及時發(fā)現(xiàn)并消除梳毛機(jī)出布口輥輪處防護(hù)欄缺失的事故隱患,未按規(guī)定為職工發(fā)放符合要求的勞動防護(hù)用品,對職工安全教育培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致事故的發(fā)生。經(jīng)法醫(yī)學(xué)鑒定,被害人覃某死亡原因符合胸部外傷死亡。案發(fā)后,常熟市澤眾針織整理有限公司已與被害人家屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議并賠償損失。案發(fā)后,被告人趙學(xué)松于2020年2月24日經(jīng)通知后至常熟市公安局大義派出所投案,后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
為證實(shí)上述指控的事實(shí),公訴機(jī)關(guān)提交了相應(yīng)的證據(jù)材料,據(jù)此認(rèn)為,被告人趙學(xué)松作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,發(fā)生致1人死亡的重大事故,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十五條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以重大勞動安全事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙學(xué)松系自首,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰,可以從寬處理。
被告人趙學(xué)松當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)表示無異議。
辯護(hù)人趙驊的主要辯護(hù)意見認(rèn)為,被告人趙學(xué)松系自首,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,且已賠償并取得諒解,故請求法院對被告人趙學(xué)松從輕處罰。
經(jīng)審理查明,2019年7月23日晚,常熟市澤眾針織整理有限公司梳毛機(jī)生產(chǎn)線帶班覃某在該公司白坯燙光車間上班期間,在梳毛機(jī)操作作業(yè)時手臂被梳毛機(jī)輥輪卷入導(dǎo)致受傷,后經(jīng)送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)晚死亡。經(jīng)調(diào)查,被告人趙學(xué)松作為常熟市澤眾針織整理有限公司廠長,負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營活動,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),疏于安全生產(chǎn)管理工作,未及時發(fā)現(xiàn)并消除梳毛機(jī)出布口輥輪處防護(hù)欄缺失的事故隱患,未按規(guī)定為職工發(fā)放符合要求的勞動防護(hù)用品,對職工安全教育培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致事故的發(fā)生。經(jīng)法醫(yī)學(xué)鑒定,被害人覃某死亡原因符合胸部外傷死亡。
2020年2月24日,被告人趙學(xué)松經(jīng)民警電話通知后至常熟市公安局大義派出所,并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
案發(fā)后,被告人趙學(xué)松所在單位已與被害人家屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
上述事實(shí),被告人趙學(xué)松在開庭審理過程中亦無異議,并有證人沈某、金某、管某、陳某的證言筆錄,現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄、現(xiàn)場圖及照片,生產(chǎn)安全事故材料移交書、事故調(diào)查報告,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、勞動合同、工資表、社會保險個人參保證明,職工安全教育記錄卡、三級安全生產(chǎn)知識試卷,居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書,法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定書,門診病歷,人民調(diào)解協(xié)議書,到案經(jīng)過、發(fā)破案經(jīng)過,不起訴決定書,人口信息、居民身份證復(fù)印件等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為,被告人趙學(xué)松作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,發(fā)生致1人死亡的重大傷亡事故,其行為已構(gòu)成重大勞動安全事故罪,應(yīng)依法予以懲處。被告人趙學(xué)松系自首,可以從輕處罰。被告人趙學(xué)松所在單位已與被害人家屬達(dá)成調(diào)解,可以酌情從輕處罰。被告人趙學(xué)松承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰,可以依法從寬處理。公訴機(jī)關(guān)起訴指控被告人趙學(xué)松犯重大勞動安全事故罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控的罪名正確,提請的相關(guān)量刑情節(jié)成立,應(yīng)予采納。對辯護(hù)人的辯護(hù)意見,經(jīng)查屬實(shí),予以采納。根據(jù)被告人趙學(xué)松的犯罪情節(jié)及悔罪態(tài)度,依法可以適用緩刑。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第一百三十五條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定,判決如下:
被告人趙學(xué)松犯重大勞動安全事故罪,判處有期徒刑八個月,緩刑一年。
案例九:董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等10人被追刑責(zé)(從上到小一鍋端,安全責(zé)任在每位管理者的身上)
2019年3月31日,蘇州昆山市昆山漢鼎精密金屬有限公司機(jī)加工車間外一存放鎂合金碎屑廢物的集裝箱發(fā)生爆燃事故,造成7人死亡、5人受傷。
案例十 :四位前任主要負(fù)責(zé)人被追責(zé)(安全生產(chǎn)終身責(zé)任制,管理者辭職后任可能被追責(zé))
2019年3月21日,江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。107人被問責(zé)。經(jīng)國務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定,江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故是一起長期違法貯存危險廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告建議對天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé):
1、倪良,江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人(2015年9月15日至2016年6月13日);
2、倪紅衛(wèi),江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人(2016年6月13日至2017年3月26日);
3、吳岳忠,江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司原法定代表人、董事長(2009年11月至2015年1月);
4、張鶴,江蘇天嘉宜化工有限公司原常務(wù)副總經(jīng)理(2014年2月至2015年12月),。
追責(zé)原因是天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人在其任上,所做的有關(guān)安全生產(chǎn)決策以及沒有履職盡責(zé),遺留下危險廢物儲存和處理等安全管理重大事故隱患,而正是這些歷史遺留的重大事故隱患直接導(dǎo)致了重特大爆炸事故的發(fā)生。
對天嘉宜化工前4位主要負(fù)責(zé)人被終身追責(zé),代表著生產(chǎn)安全事故對企業(yè)主要責(zé)任人追責(zé)新動向,給其他企業(yè)老總們敲響了警鐘:要履職盡責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)終身責(zé)任制,否則,失職失責(zé)必被終身追責(zé)。
案例十一:無人員傷亡的事故,總經(jīng)理也要被追刑責(zé)(悲催的是才剛上任14天)
2020年1月14日13時41分許,珠海長煉石化公司壓力管道出現(xiàn)泄漏,發(fā)生爆燃,之后管道內(nèi)漏出的易燃物料猛烈燃燒,并于13時51分和14時21分再發(fā)生兩次爆燃。經(jīng)全力救援,1月14日19時15分明火完全撲滅。該公司當(dāng)班121人及周邊廠區(qū)604人全部安全疏散撤離,事故及救援過程中無人員傷亡。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失198.15萬元。
事故調(diào)查組建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員有2人。
1、譚志軍,男,現(xiàn)任長煉石化公司總經(jīng)理。2020年1月1日起,其擔(dān)任該公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、安委會主任,負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的全面工作,至事故發(fā)生之日,才14天不到。
按照事故調(diào)查組認(rèn)定,譚志軍對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條之規(guī)定,五年內(nèi)依法不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
2、曹超,男,2017年4月起擔(dān)任長煉石化公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長。
譚某剛上任總經(jīng)理,正是春風(fēng)得意,卻因這起無人傷亡的生產(chǎn)責(zé)任事故被追刑責(zé),更被要求5年之內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人!細(xì)想其中關(guān)鍵,無外乎長期以來企業(yè)對安全主任責(zé)任的不落實(shí)和安全意識的淡薄,既讓人啼笑皆非,又令人唏噓不已。
案例十二:一張動火票,沒出事故,總經(jīng)理也被拘留
8月13日,濱海新區(qū)公安局依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十三條第二項(xiàng)之規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留:(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。對韓某、馬某某、趙某某、劉某、唐某某等5人依法行政拘留。
同時吊銷港口經(jīng)營許可證、危化品經(jīng)營許可證
【十二大案例警示】2021年起,對于嚴(yán)重違法行為,即使未發(fā)生安全事故,也將追究刑事責(zé)任!用倒逼機(jī)制,促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任不只是安全生產(chǎn)管理人員的,更是主要負(fù)責(zé)人,全體員工的。
領(lǐng)導(dǎo)講安全:落實(shí)安全責(zé)任,推動安全發(fā)展
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