保險監管定調2022:對標展望,作答“防風險、探新路”!
2021年的銀保監管
要說2021年的保險業,大事小事真不少。單從行業看,重疾險新舊交替、互聯網人身險新規發布、車險綜改迎來一周年、網絡互助“壽終正寢”、獨代模式正式“破冰”、新能源車險正式啟航、暴雨洪水對保險業的考慮……這一系列大事,都給2021年的保險業發展留下了深刻的印記。
此前,『A智慧保』也對2021年保險業中發生的大事進行了歸納總結,不僅從行業層面選取了16個熱點,還從保險機構角度選取了讓人印象深刻的12件大事。
不過,站在監管角度回首2021年,仍有不同的感覺。
根據工作會議內容看,銀保監會總結2021年在金融領域的主要工作,主要表現在七個方面,即:開展黨史學習教育、提升服務實體經濟質效、防范化解金融風險、深化銀行業保險業改革開放、推進制度建設補短板、提高依法監管水平和推進全面從嚴治黨。
僅看保險方面,變化也不小。數據顯示,2021年,保險資金運用余額新增2.5萬億元,銀行保險機構新增債券投資7.73萬億元。與此同時,保險的保障功能進一步凸顯,2021年保險業賠付同比增長14.12%,為河南、山西暴雨災后重建賠付約116億元,新冠疫苗保險為超28億劑次接種提供保障。
在規范發展方面,監管絲毫沒有松動。據悉,2021年,銀保監會不斷開展股東股權和關聯交易專項整治,發布了公司治理準則、董事監事履職評價、大股東行為監管、績效薪酬追索扣回等監管規定。在處罰方面,處罰銀行保險機構3870家次,處罰責任人員6005人次,罰沒26.99億元的力度,讓市場領略到“嚴監管”。
此外,規范發展第三支柱養老保險;持續推動車險綜合改革,實現“降價、增保、提質”目標;償付能力監管規則(Ⅱ)建設完成;批準一批中外合資、外方獨資金融機構籌建或開業等工作也不斷進行。
定調2022:守風險、探新路
2021年,監管很忙,保險業亦發生了不少變化。但在辭舊迎新之際,市場更關注的是未來保險監管的走向。2022年監管工作要怎么干?保險機構需要關注哪些方面?在此次2022年工作會議中,銀保監會也給出了方向。
方向一:守住風險底線,嚴整“代理退保”亂象
防范金融風險,監管歷來強調的工作重點,也是2022年需要執行的重要課題。銀保監會指出,做好2022年監管工作,確保經濟金融大局穩定,意義十分重大。
方向二:提高對外開放水平
對外開放的腳步一直在加快,2022年亦如此。
方向三:構建新型保險中介市場體系
保險中介,保險業的重要組成之一。隨著產銷分離模式的不斷成熟,如今保險中介已經成為保險市場上不可替代的營銷渠道。
方向四:鼓勵合規多渠道補充資本金
補充資本金,金融機構發展過程中必然要走的路,或為了擴大業務規模,或為了達到監管標準。而從保險角度看,同樣如此。
方向五:強化對股東穿透式監管,嚴防險資被盲目“加杠桿”
由于歷史原因,很多股東成為了保險公司發展的“雙刃劍”。有時,成也股東,敗也股東。自2017年下半年開始,監管機構就加強了對保險公司股東的穿透式監管。
方向六:打擊“無照駕駛”行為
持牌經營是從事金融業的最根本要求,保險業也不例外。
方向七:優化共保體機制,推進科技保險試點
創新是保險業發展中需要堅持的,而對新事物的試點,亦是保險業的承保也在不斷嘗試中。
方向八:推進碳達峰碳中和,鼓勵“綠色”保險
2021年“雙碳”目標,成為貫穿我國全年發展的關鍵詞。為應對全球氣候變化,中國向世界宣布,“將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,力爭于 2030 年實現碳達峰,努力爭取2060年前實現碳中和”。