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全生命周期安全管理思維和戰(zhàn)略——基于企業(yè)價值鏈的角度

轉(zhuǎn)載。

前言:18世紀60年代,隨著蒸汽機的發(fā)明和改良,機器取代了手工制造,人類進入工業(yè)化時代。工業(yè)化提高了生產(chǎn)效率,創(chuàng)造了人類前所未有的財富,同時也帶來了很多問題。其中之一便是操作機器、接觸機器的人的人身傷害問題。最初,人們對工作中受傷的認識是:機器是好的,受傷是傷者的問題。后來,一部分工人、企業(yè)主、社會活動家開始思考并推動如何保護人員不受傷害。于是便有了一個伴隨著生產(chǎn)同步進行的課題——工作場所安全。

安全管理定位的偏差和爭議

過去一個半世紀的時間里,關(guān)于工作場所安全的各項研究都致力于尋找、定義導(dǎo)致事故的原因、事故發(fā)展的機理和事故后的應(yīng)急救援。工作場所安全的重要性便體現(xiàn)在了如何預(yù)防“不出事”上。但是否會出事,是根據(jù)經(jīng)驗、教訓(xùn)等做出的預(yù)判,出事并不是肯定的結(jié)果;同時,即便出事,也不一定有人會受傷;即便有人受傷,也不一定嚴重。每個人對風險的理解和心理承受能力不同,對是否要采取措施就有了爭議。于是,安全工作人員就用馬斯洛需求原理來證明企業(yè)做安全工作的必要性。即便都認為做安全是必要的,對制定什么樣的安全管理戰(zhàn)略、如何管理、如何組建安全管理團隊、采取什么樣的措施、采取什么級別的保護措施,又會產(chǎn)生爭議。這些爭議到現(xiàn)在仍在繼續(xù),甚至大量存在企業(yè)管理層高喊著“安全第一”的口號,一邊要求嚴格落實安全管理,一邊縮減安全人員編制和投入的奇怪現(xiàn)象。口號和行動相矛盾,讓執(zhí)行層面無所適從。

為什么要縮減安全人員編制和投入,而不是縮減研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售的編制和投入?說到底,是因為思想上認為安全不如研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售重要,似乎不能為企業(yè)帶來可見的投資回報。

另一個奇怪的現(xiàn)象便是,自1916年,管理理論之父法約爾(HenryFaroyl)在其《一般管理和工業(yè)管理》中將安保列入企業(yè)經(jīng)營的6大職能以來,其他的職能,如技術(shù)、商業(yè)、金融、會計和管理,都在管理學(xué)中得到了大量的研究,并在學(xué)術(shù)理論和實踐中不斷驗證推進,不斷互相深入融合,配合越來越默契。唯獨安全,一直停留在風險管控——別出事——的層面上,并存在大量的爭議——無論學(xué)術(shù)界還是企業(yè),認為“安全和生產(chǎn)互相矛盾“的觀點大行其道,似乎企業(yè)要做好安全就做不好生產(chǎn);要好好生產(chǎn)就要舍棄一部分安全。對此,安全人員為自己正名的說法就是要為生產(chǎn)保駕護航。但這句話在根深蒂固的刻板印象面前多么蒼白無力。

在法律日趨完善和嚴格,事故成本越來越高,對企業(yè)社會責任要求逐步拔高的趨勢下,企業(yè)又不得不做好安全。企業(yè)管理層和安全從業(yè)人員更好地理解安全在企業(yè)中的作用,給安全更準確的定位,制定更合適的安全戰(zhàn)略,成為企業(yè)做好安全亟需解決的先決條件。

從企業(yè)價值鏈出發(fā)思考安全管理的定位

既然要做安全管理的要求是伴隨著工業(yè)化的開始而開始、與生產(chǎn)和業(yè)務(wù)過程并存的必然結(jié)果,我們不如再回到管理理論里面去重新思考和探索,安全到底在企業(yè)經(jīng)營活動中是個怎樣的存在。

如前文所述,法約爾把安全與技術(shù)活動、商業(yè)活動、金融活動、會計活動和管理活動一并定義為企業(yè)的6大經(jīng)營職能,說明法約爾對安全活動對企業(yè)經(jīng)營的重要作用有了深入的理解、充分的思考。法約爾對安全活動的論述是:保護財產(chǎn)和人身安全,是保障企業(yè)安全、給予員工安全感的所有措施。并認為是企業(yè)主和警察的責任。這個論述,和今天法律、社會對企業(yè)做好安全管理的要求已經(jīng)非常接近。

那么,如何去思考安全的作用、定位呢?

先讓我們理清企業(yè)到底有哪些事情要做。這里,我們借助另外一個理論——價值鏈。

哈佛大學(xué)原商學(xué)院教授邁克爾?波特(Michael E Porter)1985年提出了價值鏈(Value Chain)的概念:“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進行種種活動的集合體。所有這些活動可以用一個價值鏈來表明。”認為企業(yè)的價值創(chuàng)造是通過一系列活動構(gòu)成的,這些活動可分為基本活動和支持性活動兩類,基本活動包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場和銷售、服務(wù)等;而支持性活動則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,構(gòu)成了一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,即價值鏈。

其模型如下:

參考最新的國際通用標準ISO 45001: 2018,安全管理的目的是保護工作場所因工作導(dǎo)致的傷害和疾病并提供一個安全和健康的場所。傷害和疾病則是對一個人在生理、精神和認知上的有害的影響。連起來理解就是,安全管理是要建立一套制度、目標、流程來保護工作場所的人不受到生理、精神和認知上的傷害。其保護的對象是人;目的是不在生理、精神和認知上受傷害。

再看一下波特價值鏈,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和價值創(chuàng)造活動,哪個鏈條上沒有人?同樣的問題也可以問:哪個鏈條上沒有財務(wù),哪個鏈條上沒有計劃……從這個角度說,安全和財務(wù)、計劃一樣,是參與企業(yè)價值創(chuàng)造全鏈條的基本活動,是企業(yè)價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)支撐——這應(yīng)該是從價值鏈理論看安全活動在企業(yè)經(jīng)營活動中的定位,是對法約爾將其定義為企業(yè)經(jīng)營6大基本職能之一的解釋。企業(yè)的管理層和安全人員,也應(yīng)該有這樣的基本定位:安全是企業(yè)價值創(chuàng)造全鏈條的基礎(chǔ)支撐條件。

將安全重新定位后,我們不再把安全管理定義成“管住不出事”的職能,而是像財務(wù)、計劃、人力資源、研發(fā)、采購、物流、生產(chǎn)、市場和銷售、售后服務(wù)一樣,是企業(yè)正常的經(jīng)營活動的一部分。法約爾告訴我們的是,安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的6大基本職能之一;價值鏈告訴我們的是,安全是企業(yè)所有活動和價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)支撐條件。

再定位后的安全戰(zhàn)略思考

在這個定位的基礎(chǔ)上,企業(yè)管理層和安全管理人員就可以重新思考安全管理戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略是什么?簡單地說,戰(zhàn)略就是一個企業(yè)確立一個目標,并為實現(xiàn)這個目標調(diào)動的所有資源、做的所有事情。

安全戰(zhàn)略,就可以理解成一個企業(yè)在安全方面設(shè)立的目標和為實現(xiàn)這個目標調(diào)動的所有資源、做的所有事情。

首先,要制定一個安全目標。這個目標要像技術(shù)發(fā)展程度、生產(chǎn)產(chǎn)量、財務(wù)、市場銷售的目標一樣,綜合企業(yè)近幾年的狀態(tài),制定有提高、可實現(xiàn)的目標。否則,為實現(xiàn)目標而必須的人力、技術(shù)、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、無聊、制度和思路都跟不上,目標無法達成,就變成了空洞的口號,隨后就變成了無所謂的笑話。

制定安全戰(zhàn)略目標,要考慮受這個目標影響或和這個目標有關(guān)的所有利益相關(guān)方:員工及其家屬、股東、客戶、競爭對手、新加入者、供應(yīng)商、訪客、社區(qū)、政府,甚至周邊的路人。一個企業(yè)的安全業(yè)績,會影響到所有這些相關(guān)方。企業(yè)安全業(yè)績的好與壞,直接影響到員工和股東的利益,波及家庭;客戶會重新審視這家企業(yè)的供貨能力和給自己帶來的聲譽影響;高安全目標和業(yè)績會提高行業(yè)的整體水平,讓競爭對手和新加入者望塵莫及,心生敬畏;高安全目標和業(yè)績的企業(yè),對供應(yīng)商同樣有高要求;高安全目標和業(yè)績的企業(yè),和社區(qū)、政府會保持良好的關(guān)系,讓所有利益相關(guān)者安心。

實現(xiàn)這個目標所需要的資源:人力、制度和思路、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、物料和設(shè)備;支撐這些實現(xiàn)的是財務(wù);推動這些實現(xiàn)的是思維方式和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

安全目標不是掛在墻上和嘴邊的口號,而是要細化成上至管理層、下至一線員工和供應(yīng)商的每一天的具體行動。除了調(diào)動資源外,還要從制度開始細化到程序、要求,直到具體的作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范的每個動作。所以,好的安全不是生產(chǎn)和業(yè)務(wù)要開始的時候讓安全人員過來評估,也不是生產(chǎn)要開始的時候安全才開始介入,而是將安全要求融入生產(chǎn)和業(yè)務(wù)執(zhí)行流程,變成標準的動作行為規(guī)范,便于一線員工執(zhí)行。

全價值鏈、全生命周期安全管理

安全如何融入整個價值鏈?

第一步,企業(yè)管理層和安全管理人員,應(yīng)該梳理一下自己企業(yè)的價值鏈。不同的行業(yè)、不同的公司有自己的業(yè)務(wù)鏈條,在鏈條上劃分大的階段板塊,思考這個階段安全應(yīng)該開展的業(yè)務(wù)并放進這個版塊里。這樣就可以就可以在企業(yè)業(yè)務(wù)到某個階段的時候,業(yè)務(wù)主導(dǎo)部門就能想到需要讓安全部門介入。確保安全不被遺漏,至少應(yīng)該可以保證基本的合規(guī)、大的風險都能被討論和控制。以自主投資建廠的企業(yè)為例,就可以得到一個如下所示的流程模型:

模型一:企業(yè)全價值鏈、全生命周期安全管理

生產(chǎn)運營還可以根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容拆分。按照價值鏈模型定義的基本活動,可以將進料物流、生產(chǎn)、發(fā)貨物流、銷售、售后服務(wù)等每個板塊但都拿出來分析。如此一來,企業(yè)所有活動都被植入了安全要素。

第二步,某個環(huán)節(jié)的安全管理,也可以拿出來分析,做成流程模型。以施工安裝為例,自臨建和打樁開始,到質(zhì)保結(jié)束為止,是一個完整的生命周期:

模型二:施工安裝全生命周期安全管理

第三步,將某個要素按全生命周期細分。例如單臺設(shè)備,就可以從規(guī)劃開始,到設(shè)計要求、加工制造、運輸、安裝、壓力測試、安全驗收、投料/化學(xué)品引入、生產(chǎn)和操作、維護保養(yǎng)、維修和報廢。如下流程模型:

模型三:設(shè)備全生命周期管理

基于企業(yè)價值鏈全生命周期安全管理的意義

作為企業(yè)基本經(jīng)營職能之一,安全活動需要在企業(yè)經(jīng)營的所有活動中發(fā)揮作用,成為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,支撐企業(yè)價值鏈上的其他活動。

現(xiàn)實的骨感是,企業(yè)經(jīng)營活動策劃的時候,因缺乏管理要求、策劃人員不知道安全要求、安全人員不知道在策劃的事項等諸多原因,導(dǎo)致安全被遺忘。直到要運營的時候,才想起來需要安全參與一下。這時候安全人員現(xiàn)場評估提出的很多問題是很難整改甚至是無法整改的。于是生產(chǎn)人員就會上報說因安全要求暫不能啟動或推遲啟動。這就造成了安全導(dǎo)致生產(chǎn)延誤的假象。根本問題是前面所有環(huán)節(jié),安全都沒有參與。建立基于價值鏈的全生命周期安全管理理念和體制,讓每個活動的策劃者都知道需要安全參與,會大大減少這種情況的發(fā)生。

我們知道,任何活動,一旦進入實施階段,如果發(fā)現(xiàn)有問題,其調(diào)整的難度、影響、成本都會大大提高。安全管理更是如此。所謂的本質(zhì)安全,如設(shè)施、設(shè)備等,更多的是在策劃、設(shè)計階段已經(jīng)做了充分的考慮和論證,制造和建設(shè)只要按圖施工,就可以實現(xiàn)。基于價值鏈的全生命周期安全管理,讓安全活動從前端開始參與,就可以讓安全要求的落實在策劃和設(shè)計階段充分論證,得到落實。

安全介入企業(yè)經(jīng)營活動不全面,或者介入晚,都會在不同程度上影響企業(yè)經(jīng)營活動的持續(xù)性。持續(xù)中斷會給企業(yè)和相關(guān)方利益帶來傷害。基于企業(yè)價值鏈全生命周期安全管理,可以最大程度上保證企業(yè)經(jīng)營活動的持續(xù)性。這也是安全管理的最大價值。

同時,放在企業(yè)價值鏈里看企業(yè)經(jīng)營的安全活動,也可以清晰地看到安全活動與其他經(jīng)營活動之間的互動,讓各個不同的經(jīng)營活動方明確自己需要參與自己業(yè)務(wù)的安全活動,并在業(yè)務(wù)的上下游關(guān)心安全活動。從而形成安全支撐業(yè)務(wù)價值創(chuàng)造和發(fā)展、業(yè)務(wù)人人參與安全的良好文化。這應(yīng)該成為企業(yè)建立安全文化的基礎(chǔ)邏輯。

總結(jié)

過去,將安全和生產(chǎn)放在矛盾的兩個對立面,安全未能參與企業(yè)價值創(chuàng)造的每個經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié),從而未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

基于價值鏈的角度,將安全融入到企業(yè)價值鏈的每個經(jīng)營活動里,在每個環(huán)節(jié)上都充分思考、策劃、植入安全體系和要素,細化成員工日常操作和生活的習(xí)慣和動作,積累成企業(yè)的安全績效。才能讓安全成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有力支撐;建立良好的安全文化;創(chuàng)造安全的工作環(huán)境;提高企業(yè)聲譽、員工滿意度和創(chuàng)造力。從而為企業(yè)創(chuàng)造直接業(yè)績、社會反饋和資本市場反饋。

從價值鏈的角度,可以重新理解“安全第一”這個說法的真正含義應(yīng)該是:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的策劃、計劃和執(zhí)行,應(yīng)該將安全放在第一優(yōu)先級。

從價值鏈角度重新審視安全活動,會發(fā)現(xiàn)安全不僅不在生產(chǎn)活動的對立面,反而是生產(chǎn)和其他經(jīng)營活動的支撐。在這個基礎(chǔ)上,可以重新定義安全活動對企業(yè)的價值:支撐企業(yè)經(jīng)營活動、創(chuàng)造附加值、風險管控、事故預(yù)防。