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安全生產亂象

轉載。

1、以口號替代重視

口號喊得震天響,重視安全在口頭。僅限于喊號子、做樣子,只聽樓梯響、不見人下來。
2、以標語替代宣貫
宣傳標語、橫幅的張貼、亂拉、散濫和滿天飛,相互抄襲、內容雷同,雷聲大雨點小。
3、規章制度寫在紙上,掛在墻上
規章制度操作規程和執行兩張皮,以經驗替代規章制度,憑經驗干活,經驗主義盛行。口頭重要,落實上不要。
4、以簽字替代培訓,為了培訓而培訓
學習培訓開小差,身在曹營心在漢,簽個字就不見人影,或者就是找人代簽字。培訓工作思路不清,為了培訓而培訓,培訓內容空洞乏味,培訓方式死板僵化,根本不關心培訓效果,安全培訓流于形式。
5、以文件落實文件,文風虛浮
不對文件進行消化,直接轉發,機械照搬照抄文件,以文件落實上級文件要求,為了對上級要求留痕,或敷衍了事,或疲于應付。文風存在空擋油門、蒙紙涂幣的現象。
6、落實時,衰減執行、選擇執行,或以會議替代落實
不針對企業實際,制定落實的分解措施,導致一些工作落實效果衰減,沒有達到應該達到的效果。或是在落實時,覺得對本企業聯系緊密的,上級重視的工作,執行力度上就重視一些,感覺聯系不那么緊密的,就僅僅停留在開開會的層面。上面開了個什么樣的會,下面就要對應開個什么樣的會,結果為了開會而開會,會來會去,層層開會,會議泛濫成災。會議精神僅僅停留在聽個匯報上,問題還是那個問題,隱患還是那個隱患。
7、以匯報替代檢查
不在現場問題、隱患整改上下功夫,而是把力氣用在了向政府相關部門匯報會場布置和材料撰寫上。會場布置高大上,匯報材料印刷精美報喜不報憂,用虛虛實實的數據堆砌安全成績,用事例渲染安全效果,把芝麻夸成西瓜,虛化、淡化甚至回避問題和隱患。
8、以臺賬替代現場
名目繁多的臺賬資料已經成為了安全檢查考評的標配。把時間、精力用在了收集、整理臺帳上,追求漂亮而無實質內容。或掩耳盜鈴,虛報和夸大,虛假臺賬層出不窮。現場安全管理不細不實,對現場存在的問題見慣不驚、抓大放小、避重就輕。
9、安全監督走馬觀花、神仙過路,或光查不督
好人主義,功利主義盛行。安全監督走馬觀花,蜻蜓點水,浮在面上。或懲處的力度寬軟軟,或光查不督,導致問題隱患查了一大堆,整改落實卻不了了之,隱患問題查而不治,老生常談,司空見慣。
10、官本位思想嚴重,或工作推進上流程反復、推諉扯皮
官本位思想嚴重。或在上下級之間,部門與部門之間,有時涉及做決策,害怕擔責任,從而出現推諉扯皮的現象。有的工作服務不到位,對下級工作指導不夠,導致一些流程反復流轉,拉長了決策周期。
安全生產重在落實,這是確保安全生產的基本要求。
企業安全生產工作中的形式主義官僚主義日積月累,嚴重且泛濫,導致安全管理重痕跡而輕實效、安全工作重表面而輕執行,重制作臺賬不重現場管理,干部、員工逐步形成不主動、不敢管、不想管、不真管,不敢擔當、不想擔當,不想干、不逗硬的惡性循環,沒有壓力不落實、不挨扳子不落實,直接導致安全工作跑偏、落空,安全責任懸空,落地打滑,最終事故必將發生。
企業安全生產工作中的形式主義官僚主義日積月累,嚴重且泛濫,以上率下缺位,領導干部自身沒有對形式主義官僚主義引起高度重視,沒有嚴格從自身要求,沒有一級帶著一級干、一級做給一級看,沒有找準問題、實行“靶向治療”,沒有提神醒腦、徹底“鏟除病灶”;而普通員工則以下效上,不把壓力放在心上、把責任抗住肩上、把工作落實行動上。


深度揭露安全管理亂象!


一、我們總是在每次事故后強調安全監管不到位


我們一直以來都過度相信安全監管的力量,認為只要監管到位,企業就不會發生事故。


所以每次事故背后的指向,基本都會涉及“安全監管不到位”。


可是,大家要明白,監督之于管理只是一個必要條件,而不是充分條件,所謂必要條件,就是沒有不行,但有也不見得一定行。


安全管理的關鍵是如何引導各類責任主體做好自律,自律落實到行業、屬地、企業三個層面:行業要管好安全、屬地也要管好安全、企業要管好安全。只有當自律做不好,才需要監管。


而高質量的監管是要把握好分寸和界面,既不能放任自流,也不能監管過度。


所以,過度監管堪稱又低效又代價高昂的一種管理方式。


記住,安全絕不是靠監管出來的!


各種安全檢查一輪接著一輪,一出事故就大檢查,但為什么沒有預期的效果呢?


不是說不要安全檢查,必要的安全檢查也是監管的環節,但要對安全檢查的頻次、范圍和深度做科學的安排。我們要明白:安全管理的執行過程必須由企業自身來完成,安全檢查和碎片化的隱患查找有一些幫助,但不能替代系統性的安全管理。


如何做好監管?需要進一步研究和探討。但我們必須明白,運動式的粗淺的安全檢查方式不應該是監管的主旋律。


2、安全職責錯位必須糾正


我們很多企業安全做不好,一個核心癥結是安全職責錯位,認為安全就是安全部門的職責(不少企業最高管理層也有這樣的誤解),這種錯誤的認知導致很多工作難以開展下去,企業搞好安全的愿望自然會落空。


企業執行“管生產必須管安全”,明確直接管理者對安全負責,安全才能管得好。譬如,項目經理是項目執行過程中安全的真正負責人,車間主任是這個車間安全的真正負責人,工藝裝置經理是裝置安全的真正負責人,維修經理是維修部門(包括維修承包商)的真正安全負責人,維修班長是這個維修班組的真正安全負責人。真正對安全負責的不是企業的安全部門,而是上面這些直接管理者。


企業安全部門的主要職責是制定本企業的安全規章制度、監督這些規章制度的執行落實(執行的主體是前面說的那些人),當然安全部門需要為執行過程提供技術和法規方面的支持。最后面這一條是安全管理部門需要做好的,但在很多中小企業,安全管理部門忙于應付日常瑣事,沒有時間深入學習和自我提升,因而沒有辦法承擔起專業支撐的職責。在一些規模較大的化工企業,專門配備化工過程安全工程師,正是為了建立起比較強的技術支撐能力,為項目、生產和維護維修等部門提供安全技術專業支持。


安全職責明晰是構建有效的系統安全管理體系的基礎。


3、“背鍋”式追責促生避責式的安全管理,形式主義泛濫


可以說,找不出一個100%盡責的安全管理人員!只要專家查,肯定會查出問題,只是問題的大小問題!這就導致很多“專家”來找問題,然后安全管理人員天天就忙于“怎么應付各類檢查”,忙臺賬、做資料,根本沒時間去管現場!這里面的道道,每位企業安管人員都很清楚,敢怒不敢言。只要出了事故,“不到位、不及時”等描述總能給安全管理人員定個罪。難逃背鍋的結局


一個個追責案例,讓安全人如履薄冰,膽戰心驚,工資不高,責任卻比天大!每一位安全人都是帶著滿腔熱血和責任感從事這個行業,希望憑借自己的力量改變企業的安全管理現狀,然而現實卻很殘酷。為了生存,為了避責,形式主義不得成為安全人的首選!迫不得已而為之。處處留痕才能避責免責,不然在法官面前百口莫辯。


“痕跡”就是“護身符”,“痕跡主義”在安全生產領域已經蔓延到一個很嚴重地步了。


安全生產的目的是安全,不是通過各種沒有意義的形式主義來證明安全。追責安全人,能搞得好安全生產?