港口作業存在流動分散、操作復雜、勞動密集、露天作業、人機交叉、晝夜連續作業等特點，這對從高級管理者到一線員工的全體從業人員都提出了嚴峻挑戰。而與此形成鮮明對照的是，由于待遇、工作環境等原因，港口從業人員的素養良莠不齊，而且這種現象在發展中國家和地區表現得尤為突出。

當地時間2022年6月4日，孟加拉國東南部吉大港附近的集裝箱堆場發生火災并導致爆炸。此次事故造成至少49人喪生、300多人受傷，1000余個集裝箱被燒毀或損壞，直接經濟損失超1.1億美元。據外媒報道，事故發生后，數百名消防員、警察和志愿者迅速趕到現場展開撲救，正當他們在撲滅大火時，一場巨大的爆炸震動了現場，數個裝有化學產品的集裝箱發生連環爆炸，多名救援人員被火焰吞沒，大量碎片被拋向空中。當地消防部門助理主任穆特蘇迪表示，消防員當晚進入倉庫時，因為受到誤導而用水噴灑盛裝過氧化氫的容器，以撲滅火災，但卻引發了劇烈的爆炸反應，導致“一個集裝箱飛出超過500英尺”。他還表示：“過氧化氫容器上的標簽是錯誤的，如果早知道這一點，我們絕對不會澆水！”

6月28日，在約旦亞喀巴港，工作人員在事故現場調查。

在危化品火災撲救中，不同的化學品需要采取不同的滅火方式。某些化學品遇水會發生激烈的化學反應，產生有毒有害或爆炸氣體，導致極為嚴重的二次事故。因此，此類火災嚴禁用水進行滅火。此次事故中，企業人員張貼了錯誤標簽是導致事故后果擴大的重要原因，如果事前了解到倉庫內化學品的種類和特性，消防員可以采用適合的滅火方式，火災的損失將被控制在一個較低的水平，也不會造成重大的人員傷亡。實際上，人員的操作失誤，是港口事故的主要原因，?；肥鹿室舶渲小２粌H僅是發展中國家，即使在發達國家和地區，人員失誤也是港口事故的主要原因。芬蘭學者匯總了2013年之前發生在港口的事故，其中961起涉及危化品，其數據主要來源于美國、歐盟機構數據庫。結果顯示，以事故原因分類，人為原因的事故占明確原因的56.7%（40%案例原因不明）。

設備是港口安全生產中的另外一個重要風險點。由于港口作業復雜，涉及大量的動設備、靜設備，同時設備又分別位于地面、船舶，因此，相關設備的妥善維護就成為港口安全生產中的重要一環。

以6月27日發生的約旦港口液氯泄漏事故為例。雖然事故原因仍處于調查之中，但視頻畫面顯示，在吊裝液氯罐箱到船上的過程中，吊起液氯罐箱的纜繩突然斷裂，罐箱跌落到船只的甲板上發生破裂，并繼而發生爆炸，一大片黃色氣體云在地面上擴散開來，人員及車輛紛紛逃向安全地帶。但由于氯氣具有強烈的毒性，無法及時逃離毒氣云的人員受到毒害。

設備設施是生產作業的必要媒介，設備狀態的好與壞直接決定危化品行業的安全生產水平，港口也不能例外。需要特別指出的是，無論是在港口還是船只上，設備都要經受海洋環境的侵蝕，相較于內陸設備，港口和船只設備要經歷更多的雨水和海風的侵蝕，其中的鹽分對于設備的侵蝕尤其嚴重。經驗數據表明，一些潮濕海濱地區露天設備的腐蝕、老化速度是內陸干燥地區的5至10倍。因此，企業對港口和船只設備的維護必須以最高標準執行，否則設備的可靠性將大打折扣，從而對安全生產構成嚴重威脅。

港口作業特別是船上作業，一個非常突出的特點是空間狹小，所有作業都在船只甲板上、船艙里等非常有限的空間內完成，這給港口作業帶來了額外的環境風險。

1947年4月16日清晨，裝載了2390噸硝酸銨的“格拉肯”號貨船在美國得克薩斯州西基港起火并發生爆炸，爆炸引燃了臨近船只，其中一艘裝有2000噸硫磺和300噸硝酸銨，船只在劇烈燃燒后，于次日凌晨發生爆炸。兩次大爆炸之后，西基城三分之一的街道成了一片廢墟，全城四分之三的化工企業被毀，港口碼頭則全部消失。據得克薩斯州官方公布的統計數字，事故造成468人死亡、100多人失蹤、3000多人受傷，15000多人無家可歸。據報道，事故發生時，船員在發現火情之后，該船大副決定采用關閉艙蓋用蒸汽滅火，而不是用大量的水進行降溫、滅火。實際上，此時用于滅火的蒸汽甚至在為硝酸銨分解提供能量。這個決定一方面是出于保護貨物，而船上的空間狹小、貨物緊密堆放也是另外一個限制、影響因素。

港口作業的另一個環境特點是露天儲存、作業多，特別是在熱帶、亞熱帶地區，陽光和雨水都會對化學品的安全作業產生影響。2021年7月8日，阿聯酋迪拜杰貝阿里港于凌晨突發爆炸，火光沖天，照亮了整個城市。雖然爆炸的具體原因還未徹底查明，但迪拜警方透露，爆炸可能是一艘貨輪上某個集裝箱造成的，或許其內部裝有易燃物質，加之受到了高溫炙烤后發生了爆炸。

因此，港口安全生產必須考慮其環境的特殊性，并有針對性地采取應對措施，特別是對于某些對溫度、濕度較為敏感的化學品，一定要嚴格執行安全技術說明書中的運輸規定。而無論是港口的庫房還是船上的貨艙，都需要有匹配的控溫、控濕措施，否則化學品的安全處置就無從談起。此外，所有相關作業必須考慮港口、船只上的空間問題，操作規程必須有針對性，從而保證危化品的作業安全。

由于作業復雜性強、人員素養低等原因，港口作業的管理難度是非常大的。在面對這種高風險的情況下，如果管理不善，事故發生在所難免。

2020年8月4日18時左右，黎巴嫩首都貝魯特港口區發生巨大爆炸，爆炸接連發生兩次，導致多棟房屋受損，玻璃被震碎，天上升起紅色煙霧。此次爆炸造成至少190人死亡、6500多人受傷、3人失蹤。這就是舉世震驚的“8·4”黎巴嫩首都爆炸事故。據當地媒體報道，黎巴嫩司法部門宣布了貝魯特爆炸案的初步調查結果，確認不存在傳言中的導彈或飛機失事，也不存在襲擊導致這場災難的可能性。調查結果顯示，貝魯特港口12號倉庫的管理存在嚴重疏忽，倉庫內除了存放發生爆炸的2750噸硝酸銨，還存放了大量的煙花爆竹。大量爆炸性的危險品未得到妥善的維護、管理，是事故發生的根本原因。

根據?；沸袠I的主流安全管理理論，安全管控措施的強度與風險正相關，即企業所面對的風險越大，風險管控措施就越需要嚴格。因此，在港口作業的風險管理中，企業需要對化學品風險進行充分分析，辨識自身存在的安全短板，并有針對性地加強管理措施，從而消除安全風險，保證生產作業安全。

以上從幾個典型案例分析了港口危化品安全生產的四類風險，究其根源，四類風險都可以歸因到人，人才是安全生產中最核心的要素。除了少數無法預知的自然災害，無論是人員風險、設備風險、管理風險，還是環境風險，企業都可以通過具備足夠能力的從業人員實現對風險的管控。反之，在人員數量、素養不足的情況下，錯誤、失誤操作會頻繁發生，設備得不到妥善維護，管理措施無法落地執行，環境風險不能有效管控，企業的安全生產就無法保證，企業就容易發生事故。因此在港口安全管理當中，提升從高級管理者到一線員工的全體從業人員的職業素養是最重要的舉措，也是港口安全管理的當務之急。