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中國原料藥供應商EHS審計常見問題

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本文作者鮑國祥先生華東理工大學安全工程碩士,中國注冊安全工程師,2018年PSCI中國小組負責人。他有15EHS工作經驗,先后就職于聯邦快遞、特靈空調、輝瑞制藥和施貴寶制藥,從事EHS管理工作?,F任中美上海施貴寶制藥有限公司EHS副總監,負責亞太區近50家原料藥供應商EHS審計,主要覆蓋中國、日本、韓國、印度、新加坡、澳門等國家和地區。


輝瑞制藥、百時美施貴寶制藥公司均為PSCI成員。在依據PSCI制藥業供應鏈管理準則PSCI管理準則實施指南以及其它國際和國內標準規范進行制藥供應商EHS審計過程中,鮑國祥先生發現國內供應商工廠存在很多共性的問題。他加以整理,并在2016年11月中國醫藥企業管理協會的EHS年會上發表演講?,F收錄如下,以饗讀者。



供應商EHS審計的目的

★ 防止商業中斷;


★ 發現重大EHS事故和重大法規符合性問題;


★ 防止工人在產品生產過程中的過度職業暴露。

供應商EHS審計的主要
覆蓋范圍

★ 職業暴露防控——是否依賴工程控制;個人防護用品(PPE)控制;行政控制;職業暴露分級管理。


★ 消防管理——重點區域的消防設施的覆蓋;消防泵房的維護保養。


★ 工藝安全管理——工藝安全評估;易燃易爆氣體粉塵管理。


★ 三廢處理——達標排放;廢水中的活性藥物殘留。

中國原料藥供應商EHS審計
常見問題

★ 法規符合性


★ 安全


★ 環境


★ 職業健康


★ 消防和應急管理



中國原料藥供應商EHS審計常見問題 1


法規符合性


1

有無環評、安評、職評、消防驗收及行政許可?


  • 是否邀請專業知識豐富的評價公司進行評價?

  • 對工廠狀況有沒有和評價師進行充分溝通?

  • 在評價中發現的問題有沒有和領導及時溝通?有沒有有效的整改計劃?落實情況是不是定期跟蹤?

  • 現場已發生重大變化,與評價或驗收文件的描述不符,是否進行了變更?

  • 新工藝、新設施是否依法進行了評價或驗收?


2

ISO14001和OHSAS18001是否嚴格執行了?


  • 法律法規符合是不是有專人負責收集、評估?是否及時收集?

  • 有沒有具體的量化的EHS目標,及達成情況?

  • 有沒有危害識別和風險評估具體方法?

  • 各類記錄(培訓記錄、自查內審記錄、審計記錄、工傷記錄、政府檢查記錄、居民投訴記錄、定期檢查記錄等)是不是完整受控?


中國原料藥供應商EHS審計常見問題 2


安全


1

是否有覆蓋工藝安全管理全部要素的管理要求?各要素之間是否相互聯系?(AQ/T3034-2010,OSHA 29CFR1910.119)?



2

有沒有工藝安全評估,評估內容是否落實?


  • 有完善的工藝安全信息(不僅僅是SDS)?

  • 重點監管危險化工工藝是否經過專業評估,安全控制要求是否落實?

  • 有有毒有害、易爆易腐蝕物質參與的工藝是否進行過評估?是不是所有整改項都有專人負責,落實到位?

  • 有沒有進行開車前檢查和機械完整性管理?


3

 是否評價過粉塵爆炸的風險?


  • 粉塵可燃性測試?(MIE, Kst

  • 工程控制措施是否到位?(房間濕度控制、設施設備跨接接地、人員靜電控制、粉塵流速控制、粉塵輸送環節控制、干燥時的溫度控制、防爆電氣選擇、防靜電包裝袋、惰性氣體保護、抑爆泄爆設計等)


4

 儲罐區安全事項是否得到落實?


  • 對于有毒有害、易燃易腐蝕液體是否有高低液位報警,切斷連鎖?

  • 易燃液體是否有氮氣保護?呼吸閥是否有阻燃器?是否有應急泄壓閥?

  • 易腐蝕液體是否配有洗眼器?管道如何防止跑冒滴漏?


5

工廠有沒有做電氣分級評估?(電氣分級地圖、電氣識別、培訓和標識、文件管理)


6

 有沒有工作許可制度?是不是有很好的檔案保存?


7

 
承包商安全如何控制?


中國原料藥供應商EHS審計常見問題 3


環境



1

對于生產廢水,特別是生產抗生素、抗癌和激素類原料藥車間,排放前是否有滅活處理?是否對排放廢水中的藥物殘留和生態毒理進行過研究?(PEC/PNEC)?


2

是否對污水(特別是高污染廢水)暫存池,管網進行特別設計并定期進行完整性測試?


3

污染物排放總量超出污染物排放許可證限定的量?


4

工廠污水在排放前是否有自檢系統?是否有事故應急池?


5

是否有足夠充分的圍堰?是否做過土壤和地下水污染調查?


6

尾氣收集處理裝置是否定期維護、定期測試?是否有防爆設計?


7

危廢處置供應商管理是否到位
?


中國原料藥供應商EHS審計常見問題 4


職業健康


1

是否建立API(活性藥物成分)的職業衛生暴露限值?


2

是否有基于風險評估的暴露控制策略?


  • 是否對于工作場所進行過職業危害定性評估?

    ① 需要考慮物質的理化特性,包括OEL、 批次規模、API含量、粉末粒

    ② 還需要考慮操作步驟、常規操作還是偶爾或應急操作、暴露操作內容、暴露時間、暴露物質數量和濃度、已有控制方法、暴露頻次等


  • 是否對于定性評估中的高危操作進行定量評估?

     ① 是否有書面的明確的取樣和測試方法?

     ② 是否考慮了員工個人操作的偏好和熟練度?

     ③ 是否考慮了最壞情況?

     ④ 是否結合了區域和個體采樣?

  • 是否根據定量評估結果進行了包括工程控制、行政控制和PPE控制在內的控制方法并對控制方法進行了定量驗證?

  • 是否制定了評估周期?

  • 新改擴項目/工藝是否充分考慮了職業健康危害?


3

是否建立了包括需求評估、選型、使用者名單、如何獲取、使用者醫療監護、如何正確使用、fit test、維護保養、檢查、正確儲存和維修等在內的呼吸保護流程?


4

有沒有符合GHS要求的SDS
?


中國原料藥供應商EHS審計常見問題 5


消防和應急管理


1

關鍵位置是否有有效的消防系統覆蓋?


2

消防管網是否是獨立的閉環?是否保持足夠的壓力?消防用水是否足夠?


3

消防泵是不是一用一備
?


4

針對易燃溶劑火災是否有泡沫滅火裝置?


5

逃生演練是不是全員參與(包括夜班)?


6

消防和應急設備是不是定期測試,記錄是不是完整?


7

應急預案內的緊急情況是否按優先等級進行不同頻次的演練?


8

應急預案是否具備實際可實施性
?


9

應急演練暴露出的問題是否得到識別和整改?