應急管理部辦公廳關于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二批）》的通知
應急管理部辦公廳關于印發(fā)
《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術
設備目錄（第二批）》的通知
應急廳〔2024〕86號
各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳（局），新疆生產建設兵團應急管理局，有關中央企業(yè)：
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和《中華人民共和國安全生產法》有關要求，提升化工和危險化學品生產經營企業(yè)本質安全水平，有效防范化解重大安全風險，經應急管理部部務會議審議通過，現將《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二批）》（以下簡稱《目錄》）印發(fā)給你們，并提出如下要求，請結合實際遵照執(zhí)行：
一、各地區(qū)應急管理部門要加強宣傳引導，通過培訓講座、媒體解讀等多種方式途徑進行宣貫，營造良好氛圍，引導有關企業(yè)深刻認識重要意義，加快實施落后工藝技術設備淘汰和改造提升工作。
二、各地區(qū)應急管理部門和有關中央企業(yè)要組織相關企業(yè)對照《目錄》自查，摸清落后工藝技術設備底數，明確需改造的企業(yè)名單，推動有關企業(yè)制定方案、加大安全投入、明確改造時限，做到應改盡改、能改快改，確保安全風險可控；逾期未按要求實施淘汰或改造的，要依法進行查處。
三、各地區(qū)應急管理部門要組織專家加強指導幫扶，對標國際先進工藝水平，“一企一策”推動企業(yè)高質量完成改造任務，并督促企業(yè)做好改造期間安全風險辨識和管控工作，防止在改造過程中發(fā)生事故。
四、各地區(qū)應急管理部門和有關中央企業(yè)要強化統(tǒng)籌組織，與化工老舊裝置安全整治、高危工藝企業(yè)自動化改造等工作協(xié)同發(fā)力推進，抓好化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動方案任務落實，推動化工和危險化學品安全治理模式向事前預防轉型，以高水平安全保障高質量發(fā)展。
應急管理部辦公廳
2024年3月8日
淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二批）
序號 | 淘汰落后工藝技術 設備名稱 | 淘汰原因 | 淘汰類型 | 限制范圍 | 代替的技術 或設備名稱 | 依據 |
1 | 酸堿交替的固定床過氧化氫生產工藝 | 過氧化氫溶液或含有過氧化氫的工作液誤入堿性環(huán)境中，或者堿性物料竄入含有過氧化氫的環(huán)境中， 均會導致過氧化氫急劇分解甚至爆炸，安全風險高 | 禁止 | 新（擴）建項目禁用，現有項目五年內改造完畢 | 流化床、全酸性固定床或其他先進的過氧化氫生產工藝，新（擴）建項目應采用流化床工藝，現有工藝的替代技術應優(yōu)先采用流化床工藝 | 安全生產法第三十八條 |
2 | 有機硅漿渣人工扒渣卸料技術和敞開式漿渣水解技術 | 人工扒渣過程中，有機硅漿渣中的氯硅烷與空氣中的水分發(fā)生反應生成腐蝕性鹽酸酸霧，且漿渣遇空氣可能發(fā)生自燃。敞開式漿渣水解工藝中，漿渣與堿性水發(fā)生反應會釋放出氯化氫氣體和氫氣，氯化氫氣體在空氣中會形成腐蝕性鹽酸酸霧，氫氣易積聚引發(fā)火災爆炸事故，安全風險高 | 禁止 | 新（擴）建項目禁用，現有項目二年內改造完畢 | 有機硅漿渣自動化密閉式卸料技術及密閉式漿渣水解技術，或者連續(xù)運行的回轉窯漿渣焚燒處理工藝，或者其他先進的密閉式固液分離工藝 | 安全生產法第三十八條 |
3 | 間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產工藝（使用硫化氫濕式氣柜的） | 間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產工藝采用濕式氣柜儲存硫化氫，易造成氣柜腐蝕、卡頓，因密封失效引發(fā)硫化氫泄漏中毒事故 | 禁止 | 新（擴）建項目禁用，現有碳酸鍶間歇碳化法生產工藝一年內改造完畢，現有碳酸鋇間歇碳化法生產工藝二年內改造完畢 | 碳酸鍶、碳酸鋇連續(xù)碳化法生產工藝或多塔碳化生產工藝，取消硫化氫濕式氣柜 | 安全生產法第三十八條 |
4 | 間歇或半間歇釜式硝化工藝 | 間歇和半間歇釜式硝化生產工藝機械化自動化程度低，反應釜內危險物料數量多，一旦反應失控發(fā)生火災爆炸事故，易造成重大人員傷亡 | 限制 | 硝基苯等27種化學品（清單見表后注釋）禁用，二年內改造完畢 | 微通道反應器、管式反應器或連續(xù)釜式硝化生產工藝 | 安全生產法第三十八條 |
5 | 無冷卻措施的內注導熱油式電加熱反應釜（油浴反應釜、油浴鍋） | 靠自然冷卻降溫無法滿足緊急降溫需求，一旦反應釜超溫，易發(fā)生火災爆炸事故 | 限制 | 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的反應釜禁用，在役設備一年內更換完畢 | 具備冷熱媒切換功能等滿足緊急降溫需求的反應釜 | 安全生產法第三十八條 |
6 | 油庫的內浮頂儲罐采用淺盤式或敞口隔艙式內浮頂 | 淺盤式或敞口隔艙式內浮頂安全性能差，易沉盤，引發(fā)火災爆炸事故 | 禁止 | 取得危險化學品經營許可證的油庫禁用，在役設備二年內改造完畢 | 鋼制內浮頂和裝配式不銹鋼全接液內浮頂 | 《石油庫設計規(guī)范》（GB 50074-2014）第6.1.7條 |
7 | 單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵（液下泵除外） | 單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵可靠性低，易因密封失效而發(fā)生泄漏，造成火災爆炸、中毒事故 | 禁止 | 甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點的危險化學品禁用，在役設備三年內更換完畢 | 雙端面機械密封離心泵，串聯機械密封、干氣密封離心泵或者屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無泄漏泵 | 《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號） |
注：生產過程涉及硝化工藝的27種化學品包括：硝基苯、二硝基苯、硝基甲苯、二硝基甲苯、硝基氯苯、二硝基氯苯、乙氧氟草醚、O-甲基-N-硝基異脲、唑草酮、2, 5-二氯硝基苯、3-硝基鄰苯二甲酸、2, 4-二氯-5-氟苯乙酮、硝基胍、5-氯-2-硝基苯胺、2, 4-二氯硝基苯、2, 4-二氟硝基苯、芬苯達唑、阿苯達唑、二甲戊靈、甲磺草胺、氟磺胺草醚、4-氯-2, 5-二甲氧基硝基苯、2-硝基-4-乙酰氨基苯甲醚、3, 4-二氟硝基苯、1-氨基-8-萘酚-3, 6-二磺酸（H酸）、2-硝基-4-甲砜基苯甲酸、6-硝基-1, 2-重氮氧基萘-4-磺酸（6-硝體）。