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江蘇省《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)工作指南》

整治要求

中小型工業(yè)企業(yè)對(duì)照指南和自評(píng)表,逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查自改并進(jìn)行評(píng)分,確保最終評(píng)分達(dá)到90分以上。各相關(guān)企業(yè)要為專兼職安全員配備“安全監(jiān)督”臂章、袖標(biāo)等標(biāo)志,積極開(kāi)展員工安全教育培訓(xùn),充分落實(shí)“班前班后五分鐘”制度,要加強(qiáng)應(yīng)急處突能力,編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,定期開(kāi)展防火技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升企業(yè)員工撲滅初起火災(zāi)能力和逃生能力。


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中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)工作指南


1、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)負(fù)責(zé)人(部門(mén)、車(chē)間)責(zé)任內(nèi)容;安全管理人員統(tǒng)一佩戴“安全監(jiān)督”臂章、袖標(biāo)等標(biāo)志標(biāo)識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì)制度。

01

各層級(jí)負(fù)責(zé)人和專兼職安全員,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一佩戴標(biāo)有“安全監(jiān)督”的臂章、袖標(biāo)等明顯標(biāo)志,督促?gòu)臉I(yè)人員按照要求從事生產(chǎn)作業(yè),制止 “ 三違” 行為。

正確案例:袖標(biāo)統(tǒng)一左上臂佩戴,底部要高于手肘,可以別針固定防止脫落。

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02

主要負(fù)責(zé)人每季度組織并參與一次全面安全檢查。


03

其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各層級(jí)負(fù)責(zé)人、崗位從業(yè)人員按照責(zé)任制分工,分級(jí)、分類、分頻次對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查。

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04

建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì)制度,由班組長(zhǎng)或者交班人員在班前會(huì)上向當(dāng)班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險(xiǎn)、講解崗位安全操作要點(diǎn)等。

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2、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查

落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確定級(jí)、有效管控、按期報(bào)告;加強(qiáng)事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。

01

按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。


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02

對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)從組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面逐項(xiàng)制定管控措施,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控,將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)到各層級(jí)負(fù)責(zé)人和崗位從業(yè)人員。

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03

加強(qiáng)事故隱患排查治理,落實(shí)班后和夜間檢查巡查要求。

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3、生命通道暢通

保持消防通道和安全出口暢通,有效管理消防設(shè)施和器材,嚴(yán)禁占用堵塞消防通道。

01

生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)滿足兩個(gè)安全出口,安全出口應(yīng)暢通、設(shè)置為平開(kāi)門(mén)、并與疏散方向一致。

錯(cuò)誤案例:無(wú)安全出口標(biāo)識(shí)。

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正確案例:

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02

門(mén)窗等處安裝的鐵柵欄、廣告牌等遮擋物不得影響逃生;疏散樓梯不得被占用(堆放雜物)、堵塞。

錯(cuò)誤案例:疏散樓梯被占用、堆放雜物、堵塞。

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正確案例:

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錯(cuò)誤案例:逃生通道安裝有鐵柵欄,堵塞。

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正確案例:逃生通道可自由開(kāi)啟。

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錯(cuò)誤案例:安裝有廣告牌影響逃生。

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正確案例:窗戶留有逃生出口。

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03

作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散門(mén),應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開(kāi),并應(yīng)在顯著位置設(shè)置具有使用提示的標(biāo)識(shí)。

錯(cuò)誤案例:逃生通道被鎖,可能造成火災(zāi)時(shí)無(wú)法逃生。

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正確案例:控制人員隨意出入的疏散門(mén),未用鑰匙鎖閉,可從內(nèi)部易于打開(kāi),且具有使用提示的標(biāo)識(shí)。

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4、廠房(倉(cāng)庫(kù))安全管理

廠房(倉(cāng)庫(kù))使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,根據(jù)廠房(倉(cāng)庫(kù))的火災(zāi)危險(xiǎn)性,采取有效措施消除易燃可燃建構(gòu)筑物危險(xiǎn),提升火災(zāi)預(yù)警能力;涉及承包(承租) 時(shí) ,要明確雙方安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)。

01

同一廠房涉及兩個(gè)以上不同火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)時(shí),火災(zāi)危險(xiǎn)性要按照較大部分確定,并采取有效防火措施。

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02

企業(yè)廠房、庫(kù)房、員工集體宿舍不應(yīng)違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,不應(yīng)違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層,不得違規(guī)存在 三合一現(xiàn)象。

錯(cuò)誤案例:樓上住人,樓下上產(chǎn)。

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錯(cuò)誤案例:違規(guī)使用易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

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03

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);其他火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域安裝簡(jiǎn)易火災(zāi)煙霧報(bào)警裝置,提升企業(yè)火災(zāi)預(yù)警能力。

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正確案例:工貿(mào)企業(yè)辦公室安裝了火災(zāi)煙霧報(bào)警裝置。

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正確案例:工貿(mào)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)安裝了火災(zāi)煙霧報(bào)警裝置。

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04

企業(yè)要與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者承包合同、承租合同要規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)。企業(yè)要定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題要及時(shí)督促整改

正確案例:

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5、點(diǎn)火源防范

有關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)禁明火,嚴(yán)防電氣火災(zāi),做好電氣線路、配電箱、照明燈具、電器產(chǎn)品規(guī)范安裝,確保可靠使用;嚴(yán)格管理電動(dòng)叉車(chē)等充電設(shè)備設(shè)施。

01

存放易燃可燃物的廠房和倉(cāng)庫(kù)內(nèi),嚴(yán)禁使用明火。如:焊接與熱切割火、吸煙火、機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣管火星、撞擊摩擦產(chǎn)生的火花等。

錯(cuò)誤案例:在倉(cāng)庫(kù)外搬運(yùn)貨物時(shí)抽煙。

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正確案例:

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錯(cuò)誤案例:在儲(chǔ)存可燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電焊明火作業(yè)。

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錯(cuò)誤案例:在儲(chǔ)存可燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)抽煙。

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02

室內(nèi)儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)敷設(shè)的配電線路,應(yīng)穿金屬管或難燃硬塑料管保護(hù)。

錯(cuò)誤案例:倉(cāng)庫(kù)內(nèi)配電線路未穿管保護(hù)。

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正確案例:配電線路,應(yīng)穿金屬管保護(hù)。

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03

在存放如發(fā)泡材料、紙箱等可燃性材料的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得設(shè)置配電箱及開(kāi)關(guān)。

錯(cuò)誤案例:配電箱設(shè)置在可燃性材料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

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正確案例:配電箱設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)外。

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04

電動(dòng)的叉車(chē)、平板車(chē)、自行車(chē)等禁止在工廠倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部進(jìn)行充電,使用液化石油氣、天然氣的車(chē)輛應(yīng)在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所外的地點(diǎn)加氣。

錯(cuò)誤案例:電動(dòng)叉車(chē)在室內(nèi)充電。

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正確案例:電動(dòng)叉車(chē)在室外半敞開(kāi)集中充電處充電。

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正確案例:液化石油氣車(chē)輛加氣點(diǎn)。

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正確案例:廠區(qū)內(nèi)室外露天半敞開(kāi)式加氣站。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192


6、危險(xiǎn)作業(yè)管控

嚴(yán)格動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、檢維修等作業(yè)審批管理,審核作業(yè)人員資質(zhì),作業(yè)前排查并消除現(xiàn)場(chǎng)隱患,作業(yè)時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù),作業(yè)后清理檢查現(xiàn)場(chǎng)。

01

動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“六個(gè)要”:動(dòng)火要經(jīng)審批;要與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕;要清洗、置換合格;要清除周?chē)兹嘉铮灰磿r(shí)做動(dòng)火分析;要采取消防措施。

一要:動(dòng)火證要經(jīng)批準(zhǔn)。

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二要:動(dòng)火區(qū)要與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕。

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三要:動(dòng)火作業(yè)要清洗,置換合格。

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四要:動(dòng)火作業(yè)前要清除周?chē)兹嘉铩?/span>

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五要:按時(shí)做動(dòng)火分析。

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六要:動(dòng)火作業(yè)要采取設(shè)置消防設(shè)施和安全監(jiān)督。




02

有限空間作業(yè),要遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)” 的基本原則。

有限空間作業(yè)前,先通風(fēng)。

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03

檢維修作業(yè),要重點(diǎn)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)2個(gè)以上施工方交叉作業(yè)。

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錯(cuò)誤案例:上下立體交叉作業(yè),無(wú)防護(hù)隔離措施,造成物體打擊。

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04

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)行作業(yè)前,需確認(rèn)作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求,如進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)提前配備手套、護(hù)鏡、口罩等安全防護(hù)設(shè)備。承擔(dān)特殊工作崗位的危險(xiǎn)作業(yè)從業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。










7、危化品儲(chǔ)存使用

建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫(kù)存放,危險(xiǎn)化學(xué)品不得與禁忌物料混存混放;在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用崗位員工進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。

01

企業(yè)在采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)選擇具有危化品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位。


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02

企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向供貨方索要與采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符合的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽,其載明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

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03

涉及儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)建立健全危化品購(gòu)買(mǎi)、出入庫(kù)、使用、銷(xiāo)毀登記制度和安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格實(shí)施。



04

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

正確案例:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置了安全設(shè)施設(shè)備。

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正確案例:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置了警示標(biāo)志。

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05

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存,不得超量、超品種儲(chǔ)存。像易燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w,氧氣與油脂等相互禁忌的物質(zhì),不得混存混放。爆炸物品不準(zhǔn)和其他類物品同貯,必須單獨(dú)隔離限量貯存。

錯(cuò)誤案例:不同種類相互禁忌的危險(xiǎn)化學(xué)品混存混放。

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正確案例:不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品分區(qū)、分類儲(chǔ)存。

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錯(cuò)誤案例:不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品混存混放。

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正確案例:不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品分區(qū)、分類儲(chǔ)存。

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06

使用場(chǎng)所臨時(shí)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)劃定專門(mén)存放場(chǎng)地并規(guī)范存放,且存放量不得超過(guò)一個(gè)工作班次用量。

錯(cuò)誤案例:臨時(shí)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品存放量超過(guò)一個(gè)工作班次用量。

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正確案例:使用場(chǎng)所臨時(shí)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品存放在防爆柜中。

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07

危化品應(yīng)收回至專用倉(cāng)庫(kù)中,并規(guī)范進(jìn)行存放。

錯(cuò)誤案例:危化品未收回至專用倉(cāng)庫(kù)。

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正確案例:危化品收回至專用倉(cāng)庫(kù)中,規(guī)范存放。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192


8、危化品儲(chǔ)存使用

加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),編制合適的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,提升撲滅初起火災(zāi)能力;加強(qiáng)應(yīng)急逃生演練,增強(qiáng)自救互救能力,避免盲目施救。

01

企業(yè)應(yīng)制定包含火災(zāi)等事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包含應(yīng)急處置方式、流程、責(zé)任人、職責(zé)、聯(lián)系方式等關(guān)鍵內(nèi)容。


正確案例:

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正確案例:火災(zāi)事故應(yīng)急處置卡。

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02

企業(yè)應(yīng)定期對(duì)專、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展防火技能安全培訓(xùn),提升撲滅初起火災(zāi)能力;對(duì)其他員工加強(qiáng)應(yīng)急逃生演練,以確保火災(zāi)等緊急情況下,能正確逃生。

正確案例:防火技能安全培訓(xùn)。

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正確案例:應(yīng)急逃生演練。

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03

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》(AQ/T 9007-2019)的規(guī)定及本企業(yè)的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

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04

中小企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生事故的種類特點(diǎn),按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,建立管理臺(tái)賬,安排專人管理,并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

正確案例:設(shè)置的應(yīng)急噴淋洗眼器。

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正確案例:設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

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《指南》:

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