國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法
人力資源社會(huì)保障部 應(yīng)急管理部
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消防員招錄辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳(局)、應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局,國家綜合性消防救援隊(duì)伍各總隊(duì):
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人力資源社會(huì)保障部 應(yīng)急管理部
2021年7月29日
國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄工作,建設(shè)對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊(duì)伍,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國消防救援銜條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 消防員招錄工作實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格招錄標(biāo)準(zhǔn),遵循公開公正、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。
第三條 人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部主管全國消防員招錄工作。應(yīng)急管理部統(tǒng)一組織實(shí)施招錄工作。
第四條 國家綜合性消防救援隊(duì)伍各總隊(duì)聯(lián)合應(yīng)急管理等廳(局)成立省級(jí)消防員招錄工作組織,負(fù)責(zé)招錄具體工作。人力資源社會(huì)保障等廳(局)進(jìn)行政策指導(dǎo)和提供服務(wù)。
第二章 招錄條件與范圍
第五條 消防員招錄對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守憲法和法律,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;
(三)志愿加入國家綜合性消防救援隊(duì)伍;
(四)年齡為18周歲以上、22周歲以下;
(五)具有高中以上文化程度;
(六)身體和心理健康;
(七)具有良好的品行;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷人員、解放軍和武警部隊(duì)退役士兵、具有2年以上滅火救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的政府專職消防隊(duì)員和政府專職林業(yè)撲火隊(duì)員,年齡可以放寬至24周歲;對(duì)消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才,經(jīng)應(yīng)急管理部批準(zhǔn)年齡可以進(jìn)一步放寬,原則上不超過28周歲。
第七條 消防員面向社會(huì)公開招錄,主要從本省級(jí)行政區(qū)域常住人口中招錄,根據(jù)需要也可以面向其他省份招錄。
第三章 招錄程序
第八條 各省級(jí)消防員招錄工作組織根據(jù)消防員編配情況和工作需要提出招錄需求,報(bào)應(yīng)急管理部匯總審核,應(yīng)急管理部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部下達(dá)年度招錄計(jì)劃。
招錄計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括編制員額、在編人數(shù)、超缺編情況、擬招錄數(shù)量和擬招錄地區(qū)等內(nèi)容。
第九條 消防員招錄按照宣傳動(dòng)員、組織報(bào)名、資格審查、體格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試、公示、錄用等程序組織實(shí)施。具體順序可以根據(jù)招錄工作需要予以調(diào)整。
(一)宣傳動(dòng)員。統(tǒng)一發(fā)布消防員招錄公告,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等,廣泛開展政策咨詢和宣傳動(dòng)員。
(二)組織報(bào)名。一般采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。招錄對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄網(wǎng)上招錄平臺(tái)錄入報(bào)名信息。
(三)資格審查。對(duì)報(bào)名信息進(jìn)行網(wǎng)上初審,對(duì)證件證書等原件進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
(四)體格檢查。體格檢查應(yīng)當(dāng)在指定的市級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行,標(biāo)準(zhǔn)參照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》(陸勤人員)執(zhí)行。
招錄對(duì)象對(duì)體格檢查結(jié)果有疑問的,經(jīng)省級(jí)消防員招錄工作組織同意,可以進(jìn)行一次復(fù)檢,體格檢查結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。對(duì)可以通過服用藥物或者其他治療手段影響檢查結(jié)果的項(xiàng)目不予復(fù)檢。
(五)政治考核。參照征兵政治考核要求,按照規(guī)定程序嚴(yán)格考核招錄對(duì)象的政治面貌、宗教信仰、政治言行等,對(duì)具有《征兵政治考核工作規(guī)定》第八條、第九條所列情形的,政治考核不得通過。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)招錄對(duì)象的個(gè)人基本信息、文化程度、畢業(yè)(就讀)學(xué)校、主要經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況以及家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系成員的政治情況等進(jìn)行全面核查了解,并審核人事檔案。
(六)體能測試和崗位適應(yīng)性測試。體能測試主要考察招錄對(duì)象肌肉力量、肌肉耐力和柔韌素質(zhì)等;崗位適應(yīng)性測試主要考察招錄對(duì)象協(xié)調(diào)能力、空間位置感知以及對(duì)高空、黑暗環(huán)境的心理適應(yīng)度。
體能測試、崗位適應(yīng)性測試項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部制定。
(七)心理測試和面試。心理測試主要考察招錄對(duì)象的心理承受和自我調(diào)節(jié)能力;面試主要考察招錄對(duì)象的身體形態(tài)、儀容儀表、語言表達(dá)、交流溝通能力等內(nèi)容。
(八)公示。根據(jù)招錄對(duì)象政治考核、體格檢查、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試等情況,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,面向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(九)錄用。公示期滿,根據(jù)公示情況,確定錄用人員名單。對(duì)沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并作出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。
錄用人員名單送人力資源社會(huì)保障等部門備案。
第十條 消防員錄用后須填寫《獻(xiàn)身消防救援事業(yè)志愿書》。省級(jí)消防員招錄工作組織核發(fā)《消防員入職批準(zhǔn)書》,并調(diào)取錄用人員檔案。
第十一條 新錄用消防員須參加為期一年的入職訓(xùn)練。訓(xùn)練期間待遇按照預(yù)備消防士(一檔)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
入職訓(xùn)練3個(gè)月內(nèi),進(jìn)行政治考核復(fù)查、體格檢查復(fù)檢、心理測試復(fù)測,不符合招錄條件的,取消錄用。
第十二條 消防員入職訓(xùn)練期滿考核合格的,正式授銜定級(jí);考核不合格,或者有其他不適宜從事消防救援工作情形的,取消錄用。
第十三條 新錄用消防員工作5年(含入職訓(xùn)練期)內(nèi)不得辭職。非正當(dāng)原因擅自離職的,此后不得再次參加消防員招錄,并記入相關(guān)人員信用記錄。
消防員被取消錄用、擅自離職等,其人事檔案按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。
第四章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十四條 消防員招錄堅(jiān)持信息公開、過程公開、結(jié)果公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。招錄工作實(shí)行回避制度,回避情形參照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行。
第十五條 應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)受理相關(guān)舉報(bào),按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,對(duì)消防員招錄過程中違紀(jì)違規(guī)的行為及時(shí)予以制止和糾正,保證招錄工作公開、公平、公正。
第十六條 消防員招錄單位在招錄工作中有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分:
(一)未按照招錄計(jì)劃組織招錄的;
(二)未按照招錄條件進(jìn)行資格審查的;
(三)未按照規(guī)定程序組織考核選拔的;
(四)未按照規(guī)定公示擬錄用人員名單的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀(jì)違規(guī)行為。
第十七條 消防員招錄工作人員有下列行為之一的,由相關(guān)部門給予處分,并將其調(diào)離消防員招錄工作崗位,不得再從事招錄工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)指使、縱容他人作弊,或者在考核選拔過程中參與作弊的;
(二)在保密期限內(nèi),泄露面試評(píng)分要素等應(yīng)當(dāng)保密的信息的;
(三)玩忽職守,造成不良影響的;
(四)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第十八條 招錄對(duì)象有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理:
(一)偽造、涂改證件、證明等報(bào)名材料,或者以其他不正當(dāng)手段獲取招錄資格的;
(二)提供的涉及招錄資格的申請(qǐng)材料或者信息不實(shí),且影響資格審查結(jié)果的;
(三)作弊、串通作弊或者參與有組織作弊的;
(四)拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的;
(五)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他招錄對(duì)象的;
(六)其他擾亂招錄工作秩序的違紀(jì)違規(guī)行為。
第五章 附 則
第十九條 消防員招錄所需經(jīng)費(fèi),由財(cái)政分級(jí)保障。
第二十條 本辦法由人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。2018年12月23日印發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法(試行)>的通知》(人社部規(guī)〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。
附件:消防員入職批準(zhǔn)書(略)