各縣（市）區住建局、局屬各單位、機關各科室：

為深入貫徹《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》和國家、省、市有關消防安全的重要決策部署，進一步健全消防安全責任制，有效化解重大消防安全風險，提高住建領域消防安全水平，特成立市住建局消防安全委員會（以下簡稱“消委會”）。現通知如下：

一、市住建局消委會組成名單（略）

二、工作職責

（一）局消委會工作職責

1.把消防工作納入本部門、本行業總體工作計劃，明確消防工作職責，定期對消防工作職責履行情況進行檢查。

2.組織制定本部門、本行業消防工作規定，明確各級消防安全責任人，建立消防安全管理制度，推進本部門、本行業消防安全管理工作的規范化、標準化建設。

3.認真組織開展本部門、本行業消防安全檢查、指導，督促整改火災隱患。

4.開展經常性消防安全宣傳教育培訓，督促指導本部門、本行業各單位制定完善滅火應急救援預案，每年至少組織一次應急演練。

5.其他依法應當履行的消防工作職責。

（二）局消委會辦公室工作職責

1.負責局消委會日常工作，協調各成員單位工作。

2.根據局消委會的安排部署，將消防安全工作任務細化分解到各成員單位。

3.檢查和考核各成員單位消防安全責任制落實情況。

4.承辦市消委會交辦的有關事項，完成局消委會交辦的其他工作。

（三）局消委會工作分工

1.局黨組書記、局長（消委會主任）全面負責全市住建系統消防安全工作，領導局消委會工作。

2.分管領導（消委會副主任）協助局長對局消防安全工作實行具體領導，按照“管行業必須管消防安全、管業務必須管消防安全、管生產經營必須管消防安全”的原則，負責分管領域消防安全工作。

3.各成員單位按照工作職責，承擔所管轄領域的消防安全管理工作。

（四）各成員科室消防安全責任分解

1.消防審查和驗收科

依據有關法律、法規和規章，制定全市住建系統消防安全管理政策文件。指導各縣（市）區住建局開展消防設計審查、消防驗收和備案抽查工作。督促、指導市質監站、安全站對建設工程涉及相關單位履行消防法律法規的情況進行監督檢查。

2.公用事業科

加強供水、燃氣行業的消防管理，督促做好消防栓維護保養工作。指導各縣（市）區住建局做好瓶裝液化氣的充裝、經營、使用與運輸、安全事故預防與處理。督促城鎮燃氣企業加強對企業內部運行、維護、搶修人員的燃氣安全知識和操作技能的培訓，指導用戶安全用氣并對燃氣設施進行安全檢查、排除隱患，制定燃氣安全事故應急預案，定期組織開展行業消防安全專項整治、檢查活動。

3.房地產市場和物業監管科

指導、督促物業服務企業按照合同約定合同做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作，指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。指導各縣（市）區住建局將消防車通道劃設、電動自行車充電樁設置、消火栓建設、電線敷設等納入老舊小區改造“基礎類”項目優先保障。鼓勵新建住宅小區同步設置定時充電、自動斷電、故障報警等功能都職能安全充電設施。指導相關單位對擅自在住宅小區業主共有區域內設置地樁、地鎖等障礙物依法查處。

4.建筑業發展和科技科

在組織制定工程建設相關規章制度以及推廣新技術、新材料、新工藝時，應充分考慮消防安全因素，滿足有關消防安全性能及要求。

5.城市建設科

在制定建設項目計劃時應充分考慮配套消防設施建設并監督實施。指導各縣（市）區住建局結合舊城改造將消防車通道劃設、市政消火栓建設、電線敷設等一并納入改造范圍。

6.質量安全監督管理科

督促加強房屋建筑工地和市政工程消防安全管理，監督施工單位嚴格落實建筑施工現場消防安全管理主體責任和消防安全培訓責任，嚴格落實各項防范措施，及時排除消防安全隱患。

7.城市綠化養護科

督促各公園、廣場管理處加強對管范圍內的公園廣場的消防安全管理，定期組織消防安全檢查和消防安全宣傳教育培訓。

8.政策法規宣傳科

對工程建設、中介服務、消防產品質量等領域，嚴重違法失信的納入“黑名單”管理，依法實施聯合懲戒。

9.市政管理科

加強對市政公用設施的消防安全管理，定期組織對路燈、地下涵洞等進行安全檢查。

（五）各縣（市）區住建局工作職責

各縣（市）區住建局要全面統籌轄區住建領域消防安全工作，定期召開會議，常態化研究部署消防工作，將消防安全工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，落實行業主管部門消防安全監管責任。

三、市住建局消委會工作制度

（一）消防安全例行會議制度

局消委會全體例會原則上每季度召開一次，主要聽取各成員單位關于消防工作情況匯報，研判消防安全形勢，查找分析問題和不足，研究部署工作任務。

（二）重大事故報告制度

發生火災傷亡事故的，局相關科室、單位立即派人趕赴現場了解情況，并及時向分管領導匯報，發生較大及以上事故或產生重大社會、政治影響的事故，分管局長應親自帶隊，組織相關人員赴現場進行處置和調查，相關情況要及時向局消委會報告，嚴禁瞞報、遲報、漏報現象。

（三）專項執法檢查制度

定期安排部署消防安全綜合檢查，重大節日、重要活動、重要時段組織安全生產專項檢查。建立安全隱患排查治理綜合督查制度、專項檢查制度，定期對相關企業安全隱患排查治理情況進行檢查，加大隱患治理力度。

（四）目標考核制度

局消委會對各縣（市）區住建局、局消委會相關成員單位消防安全工作落實情況納入年終目標考核內容。各縣（市）區住建局、局消委會相關成員單位未按要求召開消防安全工作會、開展消防安全大檢查和督辦、及時報送會議、檢查材料的，扣減單位年終目標分；發生一般及以上消防安全事故的地區，當地住建局年終安全生產目標考核一票否決，并取消評先評優資格。

襄陽市住房和城鄉建設局消防安全委員會

2021年12月1日