國務院安委辦 應急管理部聯合印發

《推進安全宣傳“五進”工作方案》

部署做好新形勢下安全宣傳工作

為深入貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述精神，牢固樹立安全發展理念，大力加強公眾安全教育，扎實推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，進一步提高全社會整體安全水平，5月6日，國務院安委會辦公室、應急管理部聯合印發《推進安全宣傳“五進”工作方案》（以下簡稱《方案》），對做好新形勢下安全宣傳工作進行統一部署，明確工作重點，細化任務舉措，提出具體要求。

《方案》強調，各地區、各有關部門和單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述精神，樹牢安全發展理念，推動安全責任落實，完善公民安全教育體系，堅持社會共治，堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，從安全價值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面扎實推進安全宣傳“五進”工作。

《方案》指出，各地區、各有關部門和單位要充分認識推進安全宣傳“五進”工作在服務社會安全發展、提升社會安全水平方面的重要作用，重點做好安全發展理念的宣傳教育，大力宣傳習近平總書記關于應急管理重要論述和黨中央、國務院決策部署，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；重點做好安全生產和自然災害防治形勢任務的宣傳教育，引導社會各方科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識；重點做好安全生產、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育，推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用,強化社會安全自覺，深化社會共治理念；重點做好相關法規制度標準的宣傳教育，宣傳黨委政府、監管部門的安全監管職責，企業和從業人員等各方面的安全權利、義務和責任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養；重點做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎。

《方案》明確，安全宣傳進企業要推動企業落實安全生產主體責任，建立健全安全生產風險防控和隱患排查治理體系，強化企業負責人安全責任意識，提升從業人員安全素質，培育企業安全文化，筑牢安全管理防線；安全宣傳進農村要提升農村基層組織安全管理能力，建立安全宣傳“四有”工作機制，全面提升農民安全意識和應急避險能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐；安全宣傳進社區要建立社區安全宣傳機制，加大公益宣傳力度，提升居民安全素質和應急能力，增強安全管理和應急處置能力，推動綜合減災示范社區建設；安全宣傳進學校要把安全教育納入國民教育體系，從早從小抓起，在各項活動中落實安全教育內容和保障措施，加強共建協作，推動安全知識普及，使學生和教職工能應急懂避險、能自救會互救；安全宣傳進家庭要把安全宣傳納入家庭共創共建活動體系，以生活安全和防災減災知識普及為重點，提升以家庭為單元的安全能力建設，并發揮以點帶面、輻射帶動、影響社會的積極作用。針對上述主要任務，《方案》還提出26項具體措施。

《方案》要求，各地區、各有關部門和單位要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義，將其納入重要議事日程，并與精神文明創建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等有機結合起來，增強針對性和實效性，推進內容形式、方法手段、渠道載體的創新運用和實踐推廣，加強政策支持、人員配備和經費保障，在全社會積極營造關心安全、參與安全、呵護安全、共筑安全的濃厚氛圍。