各市、省直管縣（市）安全生產委員會：

2023年1月4日12時許，位于蚌埠市淮上區化工園區的蚌埠市圣光化工有限公司發生混酸（硫酸和硝酸混合物）泄漏事故，事故雖未造成人員傷亡，但造成較大社會影響。經初步調查，該公司主要從事硫酸鎂（非危險化學品）生產，企業兩周前違規將硫酸儲罐用于儲存混酸，物料在存放過程中逐漸與罐體反應并生熱膨脹，導致反應物及混酸從儲罐上部進料口溢出。該起事故暴露出事故企業安全意識淡薄、主體責任不落實、風險研判管控和變更管理嚴重缺失等突出問題。

事故發生后，省委、省政府領導高度重視，省委副書記、省長王清憲，省委常委、省政府黨組副書記費高云立即作出批示，要求做好現場處置、事故調查和善后處置，進一步加強化工企業安全監管，防患于未然。為認真落實省領導批示要求，深刻汲取事故教訓，舉一反三，切實做好化工和危險化學品企業安全生產工作，現就有關事項通知如下：

一、立即全面開展安全隱患排查治理

各地要督促化工和危險化學品企業認真吸取該起事故及近期國內相關事故教訓，立即全面開展安全隱患排查治理。各相關企業對照以下重點內容自查自改：

1.全員安全生產責任制和各項安全管理制度是否健全、落實；

2.工藝裝置是否存在失控風險；

3.安全設施是否完好有效，設備設施是否存在“帶病”運行和違規變更等問題；

4.安全教育培訓是否扎實開展，作業人員是否持證上崗；

5.高危作業是否依規審批和實施；

6.集中整治查出問題隱患是否有效整改。

各地及相關部門要緊扣安全生產“三個狠抓”工作要求，加大對企業自查自改的督導檢查力度，督促企業全面、深入、徹底排查整改各類安全隱患。

二、層層壓實企業安全責任

各地要督促化工和危險化學品企業全面落實安全生產主體責任，建立完善并嚴格落實全員安全生產責任制，切實做到人崗相適、權責相當、責任明確。要督促企業認真履行安全隱患排查整改主體責任，進一步完善并嚴格執行各項安全管理制度和崗位操作規程，通過加強安全檢查考核，督促每一名從業人員將制度規程不折不扣執行到位。要層層傳導、層層壓實安全責任，既要壓實企業主要負責人安全生產第一責任人責任，更要夯實車間、班組及每一名從業人員安全責任，堅決扭轉安全責任落實“上熱中溫下冷”現象。

三、切實強化安全措施落實

春節臨近，節后還將召開全國“兩會”，同時還疊加低溫、冰凍、雨雪和疫情風險，企業大概率面臨頻繁開（停）車轉換，檢（維）修和特殊作業也更加頻繁，加之部分化工產品價格出現倒掛，超量儲存風險加大。各地要督促企業加強風險研判，制定針對性風險管控措施和應急處置預案，嚴格執行開（停）車、檢（維）修方案，加強復工復產前的全員安全教育培訓，對特殊作業一律升級管理。各地、各級要持續強化危險化學品安全生產風險監測預警系統實戰化運用，采取線上線下相結合的方式，實施科學精準監測監控監察；要持續強化對動火、受限空間、盲板抽（堵）3類特殊作業實施事前和事中監管，并保存監管記錄備查；要指導企業有效實施報警處置、高效運行雙重預防機制和開展隱患排查治理。全力確保重點時段全省化工和危險化學品安全生產形勢穩定。

四、強化教育培訓提升安全技能

各地要高度重視企業安全教育培訓工作，將其作為提升從業人員安全意識、安全知識技能的重要抓手抓長抓常、抓實抓好、抓出成效。要扎實開展危險化學品企業工傷預防能力提升工程，組織對重大危險源企業三類包保責任人和三類人員實施全覆蓋教育培訓。要不斷提升安全教育培訓質量，加強監督考核和監管執法，堅決杜絕安全教育培訓走過場，嚴肅查處安全培訓考核中出現的冒名頂替、弄虛作假等行為。

五、嚴格事故調查問責

蚌埠市要對該起事故實施提級調查，深入查明事故原因，深刻剖析深層次問題，堅持“四不放過”原則，倒查事故責任。要強化行刑銜接，嚴格落實《刑法修正案（十一）》有關規定，加大對安全生產犯罪行為的懲治力度。要充分發揮事故警示作用，真正做到一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，全省受警示。

請將本通報傳達至轄區各縣級安全生產委員會以及所有化工和危險化學品生產經營單位。

安徽省安全生產委員會辦公室

2023年1月6日