安徽省政府批復《安徽昊源化工集團有限公司“2022?5?11”較大中毒和窒息事故調查報告》
近日,省政府批復《安徽昊源化工集團有限公司“2022?5?11”較大中毒和窒息事故調查報告》,同意調查組對事故原因分析和性質的認定、事故責任認定和有關處理建議以及提出的防范措施和整改建議。
2022年5月11日9時45分許,安徽昊源化工集團有限公司氣化車間渣鎖斗B檢修作業中發生一起中毒和窒息事故,造成3人死亡,直接經濟損失560.32萬元。
調查報告認定,該起較大事故是一起生產安全責任事故。事故的直接原因為昊源化工相關作業人員未認真落實受限空間作業安全管理有關規定,在辦理受限空間作業票證時,取樣人員未按照有關要求取樣,未能檢測出渣鎖斗底部二氧化碳氣體濃度超標;渣鎖斗內通風不徹底;作業人員進入渣鎖斗進行作業前,安全措施確認人未對照安全措施進行逐一確認,有關人員進入渣鎖斗作業未落實有關安全措施,造成人員窒息死亡。
事故的間接原因為系統空氣置換期間,事故渣鎖斗排渣閥關閉后至事故發生時一直未打開,導致事故渣鎖斗內氣體置換不徹底,渣鎖斗內存在窒息性氣體;未能有效組織開展員工安全培訓教育,從業人員的安全意識淡薄,受限空間應急救援知識和技能缺乏,施救人員未做好安全防護的情況下進入施救,導致傷亡擴大;地方政府相關部門履行安全監督管理職責不力。
調查報告指出,1名在事故中死亡有關責任人,免于追究刑事責任;已移交公安機關依法處理1人;對6名企業有關責任人給予相應的行政處罰。紀檢監察機關已對4家單位和7名公職人員予以問責處理。
調查報告提出事故防范措施建議,一要提高政治站位,牢牢守住安全底線。阜陽市、潁東區人民政府及相關部門要統籌發展和安全,深入開展安全生產專項整治三年行動和危險化學品安全風險集中治理,壓實各級安全監管責任,嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,加強對相關行業領域的指導督促力度。二要以案為鑒,嚴格落實企業主體責任。嚴格落實全員安全生產責任制,完善安全管理架構,強化檢維修安全管理,加強特殊作業安全管理和員工安全教育培訓,完善應急預案,強化應急演練。三要強化監管執法,嚴查重處“三違”行為。要充分利用安全生產大檢查、年度執法檢查等線下線上相結合的方式對企業全員安全生產責任制、開停產、檢維修等進行重點執法,鑒于安徽昊源化工集團有限公司已列入搬遷計劃,要對發生本次事故的生產線采取永久性停產措施;對其他在役的生產、儲存裝置設施要加快搬遷進度,同時對其安全管理、安全設施、人員配備、責任落實等方面的安全條件進行全面深度評估,達不到要求的要全面停產整頓,直至徹底安全搬遷。
據此前安徽省應急管理廳網站消息:5月11日11時左右,安徽昊源化工集團有限公司氣化車間在檢修過程中,2名作業人員感覺不適,1名監護人員進行救援,在救援過程中先后暈倒。目前3名人員均已救出,其中1人當場死亡,2人經醫院搶救無效死亡。