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連云港海州區東門商店“2·23”一般燃氣爆炸事故調查報告

2月23日14時許,海州區東門商店發生一起燃氣爆炸事故,造成1人受傷,1間民房倒塌,2輛轎車外觀不同程度受損,直接經濟損失約1.5萬元。

(一)事故發生經過

2022年2月23日10時許,海州區東門商店經營者歷衛華騎電動三輪車將2只空液化氣鋼瓶送至連云港市堯財液化氣銷售有限公司(朐陽永旺二級供應站點),換購2只充滿液化石油氣的鋼瓶。10點30分許,自行用電動三輪車帶回商店備用,之后還現場制作售賣了幾個煎餅。11時許,收攤鎖門后離開。期間,店內一臺冰箱處于通電狀態。14時許,發生燃氣爆炸。

圖片圖片

(二)事故直接原因

經勘查取證和技術分析,事故調查組認定造成事故的直接原因是液化石油氣瓶閥門未關閉,導致液化石油氣泄漏、積聚,在相對封閉空間達到爆炸極限后因冰箱壓縮機啟動產生電火花引發爆炸。

(三)事故間接原因

1.海州區東門商店經營者歷衛華安全意識淡薄,使用未帶熄火保護裝置的非標灶具,灶具點火開關損壞未及時更換,調壓器密封膠圈老化破損嚴重未及時更換;未按《餐飲場所使用燃氣基本安全要求》《瓶裝燃氣非居民用戶燃氣設施安全自查表》等文件要求,規范使用液化氣;未與連云港市堯財液化氣銷售有限公司簽訂供氣合同。

2.連云港市堯財液化氣銷售有限公司未嚴格落實安全管理制度,長期向未簽訂供用氣合同的海州區東門商店經營者提供瓶裝液化氣,未嚴格按《江蘇省燃氣管理條例》規定,定期對供氣用戶存放和使用燃氣場所的安全條件、用戶設施以及燃氣器具的使用情況進行入戶安全檢查。

3.朐陽街道辦事處對燃氣安全使用宣傳教育不到位,對食品小作坊、食品攤販、小餐飲(以下簡稱“三小”)等使用瓶裝液化氣的場所安全檢查流于形式,安全隱患排查不深入,發現安全隱患未及時督促整改。未針對性指導網瞳村村民居委會做好食品小作坊、熟食加工店等“三小”場所的隱患排查工作。

4.海州區住建局未按照《江蘇省燃氣管理條例》及城鎮燃氣專項整治相關文件規定,督促燃氣經營單位依規與用戶單位簽訂供氣合同,對燃氣經營單位未按規定入戶安檢失察,對屬地街道、鄉鎮開展城鎮燃氣專項整治行動督促指導不力。

5.海州區政府未按照《安全生產法》第十條 1之定,對轄區內安全生產監督職責不明確的“三小”場所,未明文規定政府相關部門及鄉鎮街道監管職責。

6.海州區政府相關部門對鄉鎮街道“三小”場所隱患排查整治工作指導力度不夠,對轄區內“三小”場所安全檢查針對性不強,對檢查出的問題隱患,未能及時督促經營者閉環整改。