2022年2月7日16時30分,國家能源集團寧夏煤業公司棗泉煤礦(以下簡稱棗泉煤礦)130203綜放工作面發生1起乙炔瓶爆炸事故,造成1人死亡,8人受傷,直接經濟損失322.4萬元(不含事故罰款)。事故發生后,應急管理部、國家礦山安全監察局和自治區黨委、政府高度重視,黃明、陳潤兒、咸輝、黃玉治、趙永清、黃錦生等領導同志分別作出批示,要求全力組織救治傷員,迅速查明事故原因,依法嚴肅追責,舉一反三,嚴防重特大事故發生。自治區政府副主席吳秀章和自治區應急管理廳、國家礦山安全監察局寧夏局、銀川市政府等部門負責人趕赴醫院了解受傷人員病情,指示醫療部門全力救治傷員,并就做好善后處置工作作出具體部署。國家礦山安全監察局第一時間派出工作組趕赴事故現場指導。目前,8名受傷人員已出院6名,剩余2名傷員生命體征平穩,醫療救治工作正在有序進行。依據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全監察條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規規定,國家礦山安全監察局寧夏局于2022年2月8日組織銀川市應急管理局、公安局、總工會等部門成立棗泉煤礦“2·7”事故調查組(以下簡稱事故調查組),并邀請銀川市監察委員會派員參加,同時聘請有關專家協助事故調查。事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘察、調查取證、專家論證及綜合分析,查清了事故發生的經過、原因、人員傷亡情況和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,提出了對事故責任人和責任單位的處理建議及事故防范措施,按期提交事故調查報告。國家能源集團寧夏煤業公司(以下簡稱國能寧煤公司)成立于2006年1月18日,是國家能源集團和自治區人民政府合資合作組建的國有企業。公司主營業務為煤炭生產建設和煤制油化工,經營范圍涉及煤炭深加工及綜合利用、機械加工制造與維修、能源工程建設等。煤炭板塊生產、建設礦井14對,洗煤單位1家,煤炭生產能力6500萬噸/年。國能寧煤公司安全生產許可證編號:(寧)MK安許證字〔2019〕-004,有效期:2019月11月25日至2022月11月25日。棗泉煤礦位于寧夏靈武市東南62km的毛烏素沙漠邊緣,井田南北長13km,東西寬平均約4km,面積約50.86km2,地質儲量9.65億噸,可采儲量5.26億噸,礦井設計生產能力500萬噸/年,核定生產能力800萬噸/年。礦井瓦斯相對涌出量0.387m3/t、絕對瓦斯涌出量5.375m/min3,屬低瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性。礦井分東、西兩翼建設,東翼采區于2004年4月籌建,2006年11月首采工作面試生產,2007年12月投產;西翼采區于2008年3月開工,2011年7月投產。《營業執照》統一社會信用代碼:9164000067043764X3,營業期自2008年10月29日至2050年12月28日。《采礦許可證》證號:C1000002011071120116465,有效期自2021年12月3日至2036年12月31日。《安全生產許可證》編號:(寧)MK安許證字〔2008-003〕,有效期自2020年8月1日至2023年8月1日。
棗泉煤礦安全管理機構健全,配備礦長、總工程師、生產副礦長、機電副礦長、安全副礦長各1名;設置生產技術部(包括地測科、礦壓管理辦公室)、機電動力部、通風管理部、安全管理部、調度室五個生產職能部室,設有3個綜采隊、3個綜掘隊、準備隊、機電隊、3個運輸隊、通風隊12個生產區隊。安全管理人員經過培訓并經安全生產知識和管理能力考核合格。棗泉煤礦可采及局部可采煤層8層,分別為1#、2#、6#、7#、8下#、10#、12#、14#煤層,其中2煤、14煤為主要可采煤層,煤層平均厚度分別為7.88m、3.43m,目前開采2煤、