淄博市應(yīng)急管理局接到濱州市某縣食品有限公司實(shí)名舉報(bào)，反映淄博某安全技術(shù)咨詢有限公司注冊(cè)安全工程師李某某、榮某某在給該單位編制的應(yīng)急預(yù)案中，未涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品液氨應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容，被濱州市應(yīng)急部門立案處罰。
接到舉報(bào)后，淄博市應(yīng)急管理局高度重視，立即安排執(zhí)法人員專程前往濱州某縣食品有限公司調(diào)查核實(shí)，并對(duì)中介從業(yè)人員李某某、榮某某等相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問，掌握了相關(guān)違法事實(shí)和證據(jù)。執(zhí)法人員前往濱州某縣食品有限公司進(jìn)行調(diào)查取證
經(jīng)查，2020年4月，濱州市應(yīng)急管理部門帶領(lǐng)外聘專家李某某到濱州某縣食品有限公司進(jìn)行安全檢查時(shí)，李某某提出該企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不規(guī)范，企業(yè)人員詢問李某某是否能編制應(yīng)急預(yù)案，李某某表示能，隨后企業(yè)以5000元的價(jià)格委托李某某為企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案并完成預(yù)案評(píng)審工作。2020年5月，李某某為濱州某縣食品有限公司出具了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，隨后李某某又伙同本公司的榮某某對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了評(píng)審（整個(gè)過程淄博某安全技術(shù)咨詢有限公司和應(yīng)急部門執(zhí)法人員不知情）。本以為過了預(yù)案評(píng)審就萬事大吉，未曾想2021年7月19日，濱州某縣食品有限公司因存在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案未涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品液氨內(nèi)容的問題，被應(yīng)急管理部門立案處罰。企業(yè)因?qū)钅衬尘幹频膽?yīng)急預(yù)案不完善而受到處罰一事心生不滿，故以“專家做了虛假預(yù)案”為由，向淄博市應(yīng)急管理局舉報(bào)投訴。在“鐵”的證據(jù)面前，2名安全中介從業(yè)人員只好認(rèn)“賬”。執(zhí)法人員遂依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)定李某某、榮某某為濱州市某縣食品有限公司編制應(yīng)急預(yù)案并收取費(fèi)用的行為，屬于以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用，并依法對(duì)李某某、榮某某兩人分別處于9000元的罰款。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，注冊(cè)安全工程師“以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的”，由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證，當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 目前，該案相關(guān)材料已報(bào)有關(guān)部門審閱，等待李某某、榮某某的必將是相應(yīng)的懲戒。● 《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第十八條規(guī)定：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。● 《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定：注冊(cè)安全工程師“以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的”，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證，當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在本案中，作為注冊(cè)安全工程師的李某某，本應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，而其本人卻違反職業(yè)道德，私自以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用。更令人氣憤的是，其本人編制的應(yīng)急預(yù)案竟然由自己伙同榮某某再次進(jìn)行評(píng)審，充當(dāng)了既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的角色。現(xiàn)實(shí)生活中，他們的行為是不是冰山一角呢？淄博市應(yīng)急管理局提醒，作為安全專家，以人民利益為先，努力做到為政府分憂，為企業(yè)安全生產(chǎn)護(hù)航，才是應(yīng)有的職業(yè)操守和道德準(zhǔn)則。“見利不虧其義”，切莫因貪圖眼前的“蠅頭小利”，斷送了自己的大好前程。
