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北京市消防救援總隊對某酒店行政處罰案

【關鍵詞】

偽造證明文件;消防技術服務;偽造消防設施維保記錄。
【基本案情】
2021年7月5日,北京市消防救援總隊在開展消防技術服務機構專項檢查過程中,發現某機電公司在依法注冊的執業人員數量不足的情況下,為大興區某酒店提供消防技術服務。調查過程中,某機電公司稱其沒有為某酒店提供消防技術服務,也未制作消防設施維保記錄。經專業鑒定機構鑒定,消防設施維保記錄上的印章與某機電公司的公章不一致。通過調查,某酒店法定代表人段某供述了其為應付消防檢查、逃避監管,私自刻制某機電公司印章、偽造消防設施維保記錄的違法事實。此外,段某還主動交代了其以同樣方式為其在通州區經營的另一家酒店偽造消防設施維保記錄的事實。北京市消防救援總隊與大興區、通州區消防救援支隊聯合立案,對兩家酒店的違法行為進行查處。同時,北京市消防救援總隊向北京市公安局大興分局移送了段某涉嫌偽造有關證明文件的相關線索材料。
【處理結果】
2021年8月12日,大興區消防救援支隊依據《北京市消防安全責任監督管理辦法》第十八條的規定,對大興區涉案酒店“未制定并落實消防安全管理措施和消防安全操作規程”的違法行為作出罰款人民幣3萬元的行政處罰決定。8月23日,通州區消防救援支隊依據《北京市消防安全責任監督管理辦法》第十八條和《行政處罰法》第三十二條的規定,對通州區涉案酒店依法從輕處罰,作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。北京市公安局大興分局依據有關規定對段某偽造證明文件的違法行為進行了查處。
【典型意義】

自取消社會消防技術服務機構資質許可后,消防救援機構全面加強事中事后監管。本案中,消防救援機構通過對服務機構執業活動全流程監管發現違法線索,總隊和支隊“相向檢查、同向歸集”,綜合運用詢問查證、聘請鑒定等方式深入調查,形成完整證據鏈條,查清違法主體、主觀目的和實施手段。同時,依據《行政處罰法》中關于法定應當從輕處罰情形的規定作出處罰決定,保障了當事人的合法權利。本案辦理中,消防救援機構將不屬于本部門管轄的違法行為線索及時移送公安機關,形成執法協作合力,對共同打擊違法行為、維護社會公眾利益具有參考價值。