自主驗(yàn)收≠自由驗(yàn)收
另外,2019年新增不銹鋼管件生產(chǎn)項(xiàng)目,屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄中金屬表面處理及熱處理加工中的“其他”類別,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,并經(jīng)審批后方可投入建設(shè),但該項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收。未執(zhí)行環(huán)評(píng)制度的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定;未履行竣工環(huán)保驗(yàn)收義務(wù)的行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。
黃某作為上述項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,未能履行公司相應(yīng)的職責(zé),造成該項(xiàng)目未履行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的義務(wù)。通州生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令企業(yè)3個(gè)月內(nèi)改正違法行為,并根據(jù)自由裁量對(duì)該司及主要負(fù)責(zé)人處以罰金63萬(wàn)元和11萬(wàn)元。
因該司鋁合金管生產(chǎn)過(guò)程中新增鋁型材氧化工序,有硫酸霧及清洗廢水產(chǎn)生。該工序?qū)儆凇豆潭ㄎ廴驹磁盼墼S可分類管理名錄》中的相應(yīng)類別,應(yīng)申領(lǐng)排污許可證,但該單位僅進(jìn)行排污許可登記,未取得排污許可證,排放污染物。通州生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令其改正違法行為,根據(jù)自由裁量對(duì)該司處以罰金45.6萬(wàn)元。
東莞市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布《關(guān)于2022年第一季度建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收復(fù)核檢查情況通報(bào)》顯示,此次自主驗(yàn)收復(fù)核,在全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)隨機(jī)抽取的10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,僅有1個(gè)基本符合自主驗(yàn)收要求!
2020年9月1日新固廢法正式施行,要求企業(yè)對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收進(jìn)入企業(yè)全面自主驗(yàn)收時(shí)代,企業(yè)面臨的行政審批手續(xù)得到精簡(jiǎn),但這并不等于企業(yè)可以“自由”驗(yàn)收。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第八條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列九種情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn):
(一)未按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的;
(二)污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的;
(三)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(四)建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;
(五)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的;
(六)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的;
(七)建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;
(八)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的;
(九)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。編輯:環(huán)保365(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源)