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新固廢法正式實施第一天!一企業被罰款24萬!

月1日,新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》正式施行。新修訂的固廢法明確固體廢物污染環境防治強化政府及其有關部門監督管理責任,完善了工業固體廢物、生活垃圾、危險廢物、建筑垃圾、農業固體廢物等污染環境防治制度,健全了保障機制,嚴格了法律責任。

為加強新固廢法的宣傳,如東生態環境局今年以來,多次通過召開培訓會、開展網站、電視等媒體宣傳、發放新固廢法宣傳折頁等方式開展法律知識宣傳,希望相關企業規范固廢管理,防止違法行為的發生。



但在新固廢法正式施行的第一天,如東生態環境局執法人員在檢查過程中還是發現一些企業存在固廢管理不規范的情況。南通某木業有限公司位于如東縣新店鎮,2018年9月開始投入木制品加工項目生產,該項目在生產過程中有危險廢物廢包裝桶、廢液、漆渣、廢活性炭產生,危險廢物倉庫內存放著廢包裝桶,但檢查發現該單位未對產生的危險廢物進行網上申報,危廢倉庫和危廢倉庫內存放的廢包裝桶也都沒有設置危險廢物識別標志。針對檢查發現的該企業未對危廢進行網上申報未設置危險廢物識別標志的兩個違法行為,如東生態環境局進行了立案調查。按照新固廢法的規定,對該企業的兩個違法行為可以分別處以10-100萬幅度范圍內的罰款。經過案審會討論,決定實施處罰,下達處罰告知,分別處以罰款12萬元整,合計24萬元

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在此提醒各企業這五件事需要做好!@各企業



一、自主驗收


【法律規定】第十八條 第二款 建設單位應當依照有關法律法規的規定,對配套建設的固體廢物污染環境防治設施進行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。




二、取得排污許可證


【法律規定】第三十九條 產生工業固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。

產生工業固體廢物的單位應當向所在地生態環境主管部門提供工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料,以及減少工業固體廢物產生、促進綜合利用的具體措施,并執行排污許可管理制度的相關規定。

【法律責任】第一百零四條 違反本法規定,未依法取得排污許可證產生工業固體廢物的,由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業或者關閉。



三、建立管理臺賬


【法律規定】第三十六條 產生工業固體廢物的單位應當建立健全工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度,建立工業固體廢物管理臺賬,如實記錄產生工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現工業固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業固體廢物污染環境的措施。

禁止向生活垃圾收集設施中投放工業固體廢物。

【法律規定】第七十八條 產生危險廢物的單位,應當按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息,并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地生態環境主管部門備案。

產生危險廢物的單位已經取得排污許可證的,執行排污許可管理制度的規定。

【法律責任】第一百零二條 違反本法規定,有下列行為之一,由生態環境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:……

(八)產生工業固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的;……

有前款第一項、第八項行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;




四、規范貯存場所


【法律規定】第四十條 產生工業固體廢物的單位應當根據經濟、技術條件對工業固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應當按照國務院生態環境等主管部門的規定建設貯存設施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業固體廢物應當采取符合國家環境保護標準的防護措施。

建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所,應當符合國家環境保護標準。

【法律規定】第七十九條 產生危險廢物的單位,應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。

【法律責任】第一百零二條 違反本法規定,有下列行為之一,由生態環境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:……

(十)貯存工業固體廢物未采取符合國家環境保護標準的防護措施的;……

有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;

【法律責任】第一百一十二條 違反本法規定,有下列行為之一,由生態環境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:……

(六)未按照國家環境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;……

有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;




五、規范利用處置


【法律規定】第三十七條 產生工業固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的,應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。

受托方運輸、利用、處置工業固體廢物,應當依照有關法律法規的規定和合同約定履行污染防治要求,并將運輸、利用、處置情況告知產生工業固體廢物的單位。

產生工業固體廢物的單位違反本條第一款規定的,除依照有關法律法規的規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的受托方承擔連帶責任。

【法律規定】第七十九條 產生危險廢物的單位,應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。

第八十條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,應當按照國家有關規定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務院制定。

禁止無許可證或者未按照許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。

禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動。

【法律責任】第一百零二條 違反本法規定,有下列行為之一,由生態環境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:……

(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物,或者未采取相應防范措施,造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環境污染的;

……

(九)產生工業固體廢物的單位違反本法規定委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的;

有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。

同時,新《固廢法》將對以下行為處以行政拘留:

第一百二十條 違反本法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下的拘留:










(一)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴重后果的;

(二)在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內,建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的;

(三)將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者堆放、利用、處置的;

(四)無許可證或者未按照許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的;

(五)未經批準擅自轉移危險廢物的;

(六)未采取防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他嚴重后果的。


第一套:環保局推薦版本

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第二套:企業實用版

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