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氣瓶無防傾倒措施,設(shè)備無防護罩......最高被罰12萬!

目前,全國范圍的安全生產(chǎn)專項整治行動已深入開展,各地區(qū)陸續(xù)深入開展安全檢查執(zhí)法行動,表現(xiàn)出高壓態(tài)勢,對安全生產(chǎn)違法行為進行嚴查嚴處,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。


特整理發(fā)布近期典型安全生產(chǎn)違法行為處罰案例,予以通報警示。案例來源:各地區(qū)應(yīng)急管理局

1.江蘇某機械設(shè)備有限公司

隱患清單:檢查過程中發(fā)現(xiàn),兩位電焊工未申領(lǐng)電焊作業(yè)證,但在車間中間西側(cè)位置進行電焊作業(yè)。


處罰:責(zé)令企業(yè)限期整改并處3.1萬元的行政處罰

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隱患清單:1、生產(chǎn)廢料堆放在生產(chǎn)場所,堵塞應(yīng)急通道。

2、生產(chǎn)車間西側(cè)配電箱旁邊有兩臺乙炔瓶,經(jīng)確認為滿瓶,且無防傾倒措施。

3、生產(chǎn)車間東側(cè)熱剪爐,部分傳動鏈輪未見防護罩。

4、生產(chǎn)車間西北側(cè)拋丸機,現(xiàn)場鋼丸未及時清理。

5、未將事故隱患排查治理情況如實記錄且未向從業(yè)人員通報。


處罰:責(zé)令企業(yè)限期整改并處4.5萬元的行政處罰

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5.東莞某金屬制品有限公司


東莞市應(yīng)急管理局鳳崗分局執(zhí)法人員對東莞某金屬制品有限公司進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該公司存在以下違法事實:1.有限空間作業(yè)場所(污水池)未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志;2.未對有限空間場所進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬;3.未制定有限空間應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)該公司的違法事實,執(zhí)法人員依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定辦法,給予該公司8萬元罰款的行政處罰。


6.寧波啟昕金屬材料有限公司


寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局檢查寧波啟昕金屬材料有限公司時,發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報”之規(guī)定。寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司作出罰款5萬元的行政處罰。


7.臺州市黃巖遠能模塑有限公司


2020年3月26日,臺州市黃巖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對臺州市黃巖遠能模塑有限公司進行安全檢查時發(fā)現(xiàn),該公司未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)……”黃巖區(qū)應(yīng)急管理局對該企業(yè)作出責(zé)令限期改正,并處罰款人民幣1萬元的行政處罰。


8.深圳市維偉嘉科技有限公司


2020年6月10日,深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對深圳市維偉嘉科技有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司使用偽造的特種作業(yè)操作證(涉及深圳市維偉嘉科技有限公司電工祝某某),其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第二款的規(guī)定。深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局于2020年6月22日,依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十條、第四十一條第一款的規(guī)定,對該公司給予警告,并處以2萬元罰款,對該公司特種作業(yè)人員祝某某處以0.3萬元罰款。


9.臺州滬陸工貿(mào)有限公司


2020年3月19日,溫嶺市大溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員檢查臺州滬陸工貿(mào)有限公司時,發(fā)現(xiàn)該公司未與承租企業(yè)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改”之規(guī)定。溫嶺市應(yīng)急管理局依法對該公司作出罰款5萬元的行政處罰。


10.杭州康城地產(chǎn)有限公司


杭州市應(yīng)急管理局在檢查中發(fā)現(xiàn),杭州康城地產(chǎn)有限公司將位于拱墅區(qū)康中路16號1幢3樓309、310室的房屋出租給杭州正盟科技有限公司使用,正盟公司在該場所無證生產(chǎn)危險化學(xué)品助焊劑。杭州康城地產(chǎn)有限公司將場所出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人”之規(guī)定。杭州市應(yīng)急管理局依法對該公司作出沒收違法所得1.7678萬元,并處罰款12萬元的行政處罰。


11.紹興恒開木業(yè)有限公司


2020年3月3日,紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局檢查紹興恒開木業(yè)有限公司時,發(fā)現(xiàn)該公司油漆噴涂作業(yè)場所未按《涂裝作業(yè)安全規(guī)程(B6514-1995)》規(guī)定安裝可燃氣體檢測報警裝置。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準”之規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即下發(fā)責(zé)令限期整改指令書,責(zé)令其在4月3日之前完成“噴漆間未安裝可燃氣體檢測報警器”的隱患整改。4月8日,紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局對該公司開展隱患整改復(fù)查時,發(fā)現(xiàn)“噴漆間未安裝可燃氣體檢測報警器”的隱患仍未完成整改。紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司作出罰款6萬元的行政處罰。


12.深圳市德飛隆科技有限公司


2020年4月,光明區(qū)應(yīng)急管理局新湖安監(jiān)中隊執(zhí)法人員在對深圳市德飛隆科技有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該公司未按規(guī)定定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。”光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(六)項規(guī)定,對深圳市德飛隆科技有限公司責(zé)令限期改正和處人民幣5000元罰款的行政處罰。


編后

上述違法違規(guī)行為,均在以往的安全生產(chǎn)行政處罰案例中出現(xiàn)過,然而仍然有無數(shù)企業(yè)未能吸取教訓(xùn),輪番“踩雷”。究其原因,很多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,為趕工期、降低成本,不惜以安全為代價,抱著僥幸心理,鋌而走險,屢屢突破安全的紅線。

目前,全國范圍的安全生產(chǎn)專項整治行動已深入開展,始終保持對安全生產(chǎn)違法行為嚴查嚴處的高壓態(tài)勢,強化安全生產(chǎn)違法行為曝光的警示教育作用,才能推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制重特大事故發(fā)生。

監(jiān)管、處罰只是手段,不是目的,只有企業(yè)充分認識到安全的重要性,做到知法、守法,才能真正“消除事故隱患,筑牢安全防線”。

違反《安全生產(chǎn)法》處罰清單,

對照自查

(微信訂閱:每日安全生產(chǎn))


類別

違法情形

首次檢查

逾期不到位

組織機構(gòu)和職責(zé)

主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的

責(zé)令限期改正

對主要負責(zé)人處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的

責(zé)令限期改正


未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

安全

生產(chǎn)

投入

決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的

責(zé)令限期改正,提供必需的資金

責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

制度

規(guī)程

生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的

責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款

未建立事故隱患排查治理制度的

責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款

與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的

該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款

教育

培訓(xùn)

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

教育

培訓(xùn)

未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的

特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的

生產(chǎn)

設(shè)備

設(shè)施

未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的

責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正

處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的

未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款

處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的

未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的

生產(chǎn)

設(shè)備

設(shè)施

未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款

處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的

使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的

責(zé)令限期改正

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的

作業(yè)

安全

進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的

責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款

將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的

責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

作業(yè)

安全

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

隱患

排查

治理

未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

未采取措施消除事故隱患的

責(zé)令立即消除或者限期消除

生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行(立即消除或者限期消除隱患指令)

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款

拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的

責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

重大

危險

源管

對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的

責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款

應(yīng)急

救援

未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的

責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

事故

管理

主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的

給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規(guī)定處罰

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生產(chǎn)經(jīng)營單位

主體責(zé)任清單要點(綜合)



一、制度、機構(gòu)、人員配備


1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任;

2.依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),并落實相關(guān)職責(zé);

3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、其他負責(zé)人、部門負責(zé)人、車間負責(zé)人、班組負責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

4.建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。


二、保障安全生產(chǎn)投入


1.將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,保障安全生產(chǎn)資金投入;
2.按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險;
3.建設(shè)項目安全設(shè)施必須“三同時”,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算;
4.積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)創(chuàng)建、提檔升級和構(gòu)建雙重預(yù)防機制建設(shè)。

三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

1.主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

2.按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),各類人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間符合規(guī)定學(xué)時。根據(jù)不同工種崗位,每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

3.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實記錄從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容和考核結(jié)果的情況;

4.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書。


四、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理


1.定期開展安全風(fēng)險危害辨識,評估風(fēng)險等級,明確管控措施、責(zé)任部門、責(zé)任人;

2.建立隱患排查治理制度,定期開展事故隱患排查,如實記錄并向從業(yè)人員通報,及時進行整改,及時向有關(guān)部門報告重大事故隱患;

3.高危生產(chǎn)經(jīng)營單位與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督咨詢機制;

4.對重大危險源進行登記建檔,定期檢測、評估,完善控制措施,建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。


五、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全管理


1.對作業(yè)環(huán)境進行科學(xué)、合理的規(guī)劃,實行生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理,生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準;

2.安排專人負責(zé)管理具有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備,對設(shè)施、設(shè)備進行檢測與監(jiān)測,定期檢查維護并做好記錄;

3.加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程;

4.在具有較大危險因素的場所、設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡,配備應(yīng)急器材和設(shè)施,控制人員進入;

5.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口;

6.加強爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)安全管理,制定作業(yè)方案,按權(quán)限履行審批手續(xù),確定專人進行現(xiàn)場指揮;

7.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改;

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人;

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強委外作業(yè)的安全管理,履行發(fā)包單位主體責(zé)任,加強對外包項目的日常安全管理,建立健全安全檢查、反“三違”、隱患排查治理等制度。


六、應(yīng)急救援和事故報告

1.編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練;

2.根據(jù)規(guī)定建立應(yīng)急救援專(兼)職救援隊伍,或者與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資;
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定向有關(guān)部門報告,并聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),先行墊付醫(yī)療費用。可能對周邊單位和人員造成損害的,通知相關(guān)單位及時疏散;
4.配合政府部門開展事故調(diào)查處理,及時全面落實事故調(diào)查報告提出的整改措施。

七、危險化學(xué)品安全管理

1.嚴格對照《危險化學(xué)品目錄》,開展原料、輔料、產(chǎn)品、中間品等是否為危險化學(xué)品的認定;
2.使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的要求,依法開展安全評價;
3.使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。



化工(危險化學(xué)品、醫(yī)藥)

主體責(zé)任清單要點


化工(危險化學(xué)品、醫(yī)藥)企業(yè),除了遵守上述生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任清單要點(綜合)外,還應(yīng)該具備以下:


1.證照齊全,依法取得相關(guān)行政許可并在有限期內(nèi);
2.主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格;
3.廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范要求。廠房、作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵廠房、作業(yè)場所的出口;
4.制定職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品;
5.生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測;
6.生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備正常使用;
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用、生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量、使用、生產(chǎn)、儲存方式,建立、健全危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。



危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)

主體責(zé)任清單要點


1.證照齊全,依法取得相關(guān)行政許可并在有限期內(nèi);
2.主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格;
3.從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;
4.建立、健全的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
5.有符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的儲存設(shè)施;
6.有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
7.從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、水路運輸許可;
8.危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸企業(yè)的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。



小微企業(yè)主體責(zé)任清單要點


1.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員;
2.健全安全操作規(guī)程,加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理;
3.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書;
4.具有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并安排專人負責(zé)管理,對設(shè)施、設(shè)備進行檢測與監(jiān)測,定期檢查維護并做好記錄;
5.加強安全生產(chǎn)特殊(進行爆破、吊裝、動火等危險)作業(yè)管理,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。




大型商業(yè)綜合體主體責(zé)任清單要點


1.落實單位負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

2.主要負責(zé)人、安全管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

3.建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;

4.按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),各類人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間符合規(guī)定學(xué)時。每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

5.與項目承包方或場所承租方、同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改;

6.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書;

7.定期開展安全風(fēng)險危害辨識,按照有關(guān)規(guī)定評估確定風(fēng)險等級,進行安全風(fēng)險分級管控,明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人;

8.編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置卡,并按照有關(guān)規(guī)定定期組織演練;

9.根據(jù)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職救援人員,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資;

10.生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所的出口。



生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人

履職清單要點


1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并分解到各部門、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎罰標(biāo)準;

2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;

3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,并保證計劃的落實;

4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地進行督促、檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,及時排除;

6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,不得隱瞞不報、謊報或者遲報;

8.每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問題,督促各有關(guān)部門落實整改,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

9.每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練;

10.發(fā)生事故時迅速組織搶救,并及時、如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故情況,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理;

11.每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。





生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負責(zé)人(安全總監(jiān))

履職清單要點


1.負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查各職能部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)本單位的安全生產(chǎn)工作;

2.制定本單位安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程及工作規(guī)劃和年度計劃,并組織實施及落實到位;

3.負責(zé)本單位隱患排查和整改治理工作,每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問題,督促各有關(guān)部門落實整改,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

3.組織構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),推廣先進適用安全技術(shù)裝備,更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備;

4.組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)和崗位精細化管理;

5.組織實施新、改、擴建設(shè)項目履行安全設(shè)施“三同時”;

6.負責(zé)企業(yè)動火作業(yè)等高危特殊作業(yè)項目審批;

7.負責(zé)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為的處罰和責(zé)任追究;

8.組織至少每年一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行評估;

9.參與本單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。




安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

履職清單要點


1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,以確保相關(guān)制度、規(guī)程、預(yù)案符合本單位安全生產(chǎn)的實際;

2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,以保證教育和培訓(xùn)計劃符合本單位的實際,及時掌握教育和培訓(xùn)計劃的實施進展?fàn)顩r;

3.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施,有利于安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源是否按照有關(guān)規(guī)定進行管理,未按規(guī)定的督促相關(guān)部門及時整改;

4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;

5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;

6.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

7.督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施;

8.組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查,并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查;

9.督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并職責(zé)考核、提出獎懲意見;

10.參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。



車間(工段)主要負責(zé)人

履職清單要點


1.車間主任(工段長)是車間(工段)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;
2.要按照生產(chǎn)作業(yè)要求,細化車間(工段)安全生產(chǎn)職責(zé)及崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;制定安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)例會例檢制度、安全培訓(xùn)制度;制定作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、工藝流程安全確認制度;建立隱患排查治理報告和應(yīng)急處置制度,確保各項安全措施落到實處;
3.每天開展日常的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施消除隱患,制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;
4.檢查各級動火、檢維修、有限空間、臨時用電、吊裝等危險作業(yè)的安全措施,做好車間有關(guān)安全生產(chǎn)的票證、檔案、臺賬等資料管理工作。




班組負責(zé)人履職清單要點


1.班組長是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本班組的安全生產(chǎn)全面負責(zé),是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者;
2.組織員工學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度;落實崗位操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格安全技術(shù)操作規(guī)程;督促員工熟練掌握崗位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置內(nèi)容;
3.組織班組進行安全生產(chǎn)教育和安全活動。負責(zé)新員工(含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)及轉(zhuǎn)崗員工班組級的安全教育培訓(xùn);
4.嚴格執(zhí)行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業(yè)的安全管理規(guī)定,不違章作業(yè),確保作業(yè)安全;
5.每天開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施消除隱患,不違章指揮,及時制止違章操作、違反勞動紀律的行為。




十一

崗位員工主要職責(zé)要點


1.認真學(xué)習(xí)和遵守各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及安全技術(shù)工程,履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé),對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任;
2.認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業(yè)的安全管理規(guī)定,不違章作業(yè),確保作業(yè)安全;
3.正確分析、判斷和處理各種異常狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和識別不安全因素和隱患,并及時整改,對不能立即進行整改的隱患有上報的義務(wù);
4.積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練,清楚應(yīng)急狀態(tài)下本崗位和自身職責(zé),在發(fā)生事故時,能按照事故預(yù)案正確處理;
5.有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人的違章作業(yè)要加以勸阻和制止。