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深圳灣航道疏浚工程(一期)項目 處罰結果:深圳生態環境局罰了交通局100萬

2020年5月15日—18日,深圳市生態環境局作出《深環罰字[2020]第001號》、《深環罰字[2020]第002號》,《深環罰字[2020]第003號》、《深環罰字[2020]第004號》、《深環失決字[2020]第001號》、《深環失決字[2020]第002號》。



處罰內容如下——

 深圳市交通運輸局(深圳市港務管理局):處以罰款人民幣100萬元。


 廣東省深圳航道事務中心:處以罰款人民幣200萬元。


?  中國科學院南海海洋研究所:單位失信記分15分,處以罰款人民幣320萬元。


?  環評工程師:失信記分20分,禁止五年內從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作。


【建設單位】

深圳市交通運輸局(深圳市港務管理局):

處以罰款人民幣100萬元。


深圳市生態環境局發布行政處罰決定書(深環罰字 [ 2020 ] 第 001 號)對建設單位作出處罰。據了解,今年1月7日 , 深圳市交通運輸局作為深圳灣航道疏浚工程(一期)建設單位,委托廣東省深圳航道事務中心負責該項目的全部建設管理工作。3月19日,深圳市交通運輸局在其官網公示《深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書送審稿公眾參與公告》。


行政處罰決定書披露,深圳市交通運輸局(深圳市港務管理局)在《報告書》公示過程中,未對公示《報告書》的內容進行審核,也未根據《深圳灣航道疏浚工程(一期)委托代建管理合同》監督代建單位履行相關職責,對《報告書》存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題負有責任。


依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十二條第一款以及《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》第二十七條第(八)項的規定,深圳生態環境局作出如下處罰決定:對其處以罰款人民幣100萬元(大寫:人民幣壹佰萬圓整)。



【代建單位】

廣東省深圳航道事務中心:

處以罰款人民幣200萬元


深圳市生態環境局還發布《行政處罰決定書》(深環罰字 [ 2020 ] 第 002 號)對建單位作出了行政處罰。


行政處罰決定書披露,廣東省深圳航道事務中心與深圳市交通運輸局簽訂《深圳灣航道疏浚工程(一期)委托代建管理合同》,約定由其履行建設單位職責,負責深圳灣航道疏浚工程(一期)建設的組織和實施,包括環評等前期工作,并負責辦理規劃、施工、環保等所有工程建設報批報建審批手續。隨后,發現《報告書》存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題負有責任。


依據《深圳經濟特區政府投資項目管理條例》第二十八條第三款的規定,建設單位包括代理建設單位。其單位作為深圳灣航道疏浚工程(一期)的代理建設單位,應當履行建設單位職責。但其單位單位在《報告書》公示過程中,未按照《深圳灣航道疏浚工程(一期)委托代建管理合同》約定充分履行責任,未對公示《報告書》的內容進行審核,對《報告書》存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題負有主要責任。


依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十二條第一款以及《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》第二十七條第(八)項的規定,我局作出如下處罰決定:對其處以罰款人民幣200萬元(大寫:人民幣貳佰萬圓整)。



【編制單位】

中國科學院南海海洋研究所:

被處以失信記分,并罰款320萬;

環評工程師也被處以失信記分


1、中國科學院南海海洋研究所扣15分 :


失信記分決定書認為,經調查,中國科學院南海海洋研究所編制的有關《報告書》多處出現“湛江”等字樣,部分抄襲了《湛江港30萬噸級航道改擴建工程環境影響報告書》內容,不符合環境影響評價標準和技術規范等有關規定,存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題。


中國科學院南海海洋研究所未對深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書的質量實施全過程質量控制,也未按規定建立深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書編制工作完整檔案。


決定書認為,中國科學院南海海洋研究所因《報告書》存在內容虛假等嚴重質量問題受到行政處罰,但未禁止從事環境影響報告書(表)的編制工作,依據《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》第三十二條第(十)項、《建設項目環境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第五條第(二)項的規定,深圳市生態環境局決定對中國科學院南海海洋研究所失信記分10分。中國科學院南海海洋研究所對《報告書》的內容未進行審核把關,未按規定進行環境影響評價質量控制,根據有關規定,深圳市生態環境局決定對其失信記分3分。另外,中國科學院南海海洋研究所未按規定將相關資料存檔,建立《報告書》的編制工作完整檔案,根據有關規定被記失信記分2分。


綜上,中國科學院南海海洋研究所被記15分失信記分。


2、中國科學院南海海洋研究所被處罰款320萬元:


經核算,深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響評價費用為人民幣64萬元(單位以萬元計,四舍五入后保留整數)。


行政處罰決定書則認為——

經調查,中國科學院南海海洋研究所編制的有關《報告書》多處出現“湛江”等字樣,部分抄襲了《湛江港30萬噸級航道改擴建工程環境影響報告書》內容,不符合環境影響評價標準和技術規范等有關規定,存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題。


對中國科學院南海海洋研究所處以罰款人民幣320萬元。