每年的安全生產月活動中，對于化工企業(yè)來說應急預案的演練幾乎是必須要有的環(huán)節(jié)，一般預案要求半年演練一次，安全月演練正好一舉兩得。筆者每年都會參加一些預案的觀摩和點評，有自己單位的，也有別家單位的，讓點評時，別人都說好聽的，什么組織有序了、態(tài)度認真了、什么好聽說什么，但一般只要讓我點評，我很少說好聽的，一般都說問題，結果這兩年很多演練都不再邀請我了，但筆者認為這是大事兒，不是請客吃飯，干嘛要完虛的呢？今天就說一下應急預案演練的一些問題吧，有則改之，無則加勉。

     一、應急預案演練為什么都有問題？

行業(yè)內有這樣一個說法，如果你去一個一家企業(yè)檢查時檢查不出什么問題或者隱患，就讓企業(yè)啟動安全生產應急預案，一定會找到問題和隱患。從這句話說可以看出，預案演練肯定是會有問題的！為什么會這樣呢？

首先筆者認為演練本身就是一個沒有標準答案的事情，仁者見仁、智者見智，因此發(fā)現問題是很正常，其次，演練參與人數多、突發(fā)事件多、步驟復雜等特點，且沒有固定操作規(guī)程，很多人跑來跑去，因此出現問題非常正常；最后要正確認識演練的意義，演練本身就是一個自我完善的過程，其中一個主要作用就是通過演練發(fā)現預案存在的問題，從而去完善預案，所以預案演練肯定是有問題的，沒有問題才是一個大問題。因此，我們要正確看待預案演練，只有刀刃向內，不斷的去提出、解決問題才能真正完善預案和提高員工應急能力。

二、演和練

什么是演練呢？筆者認為其實很好理解就是演和練，所謂“演”就是參與應急的員工按照預案或者腳本象演戲一樣演一遍，“練”就是通過實際的操作對應急處置措施進行練習，但演和練都不是單一存在的，是應該結合在一起的，并且是兩者并重的，“練”在“演“中。有的企業(yè)演練側重于演，都是在表演，以體現最佳視覺效果為主，而不去根據實際情況，也不不體現關鍵環(huán)節(jié)的”練“，很多動作和操作僅僅是意思一下，做個姿勢而已；有的企業(yè)只突出“練”，不管什么位置的預案演練，就一個程序：人跑過去打開消防栓噴水或者就是穿戴上空氣呼吸器關一個閥門，沒有任何程序和步驟，這樣的演練會誤導大家，在實際工作中會對工作程序造成很大的破壞，程序在事故處理中非常重要，很多大的事件需要很多的協(xié)作，不是說就靠單兵作戰(zhàn)就能搞定的。

三、誰來做預案演練腳本？

    去很多企業(yè)觀摩預案演練時，一般都有一個解說，向外面來的嘉賓講解預案的發(fā)展過程，但經常會發(fā)現現場的職工對預案很不熟悉，一問就說：他們給我們培訓過，但沒有記住！了解后才知道預案演練的腳本都是安全管理部門編制的（編劇），然后給一線參與演練的員工（演員）進行培訓，然后開拍！事故應急預案演練是將來為了處置事故和事件的，不是為了好看或者流暢而做的，拍電影或者電視劇錯了可以重來，但我們的事故處置可不是演戲，錯了就沒命了，因此，參與演練的員工對“劇本“的掌握非常重要，并且一線員工是對現場最為了解的！筆者在很多地方強調這個應該以一線職工為主來做，技術方對程序和步驟進行指導，這樣職工才能熟悉，才知道和現場是不是契合，而不是按照別人寫的劇本來演戲。

四、應急預案演練如何發(fā)起？

這些年去很多企業(yè)看到預案的啟動都是這樣的：兩名員工去巡檢，發(fā)現了泄露，一名中毒倒下了，另一名用對講機進行了報警！我經常評價這樣的情況叫做：神劇！為什么這么說呢？一是正好巡檢的時候正好發(fā)現泄露，你算算這個概率能有多大？二是即使泄露了，那么多報警器沒有動靜嗎？還要靠人去發(fā)現？如果一個企業(yè)報警器都壞了，靠人去發(fā)現，出了事故或者事件就不要啟動預案了，直接跑了就行了，這種企業(yè)啟動預案估計就是讓員工去送死！三是員工中毒的場景，不是每一種化學品都可以讓人中毒，也不是非要人員中毒才能啟動預案，應該根據實際情況，而不是為了突出效果增加“戲份“！

因此，筆者認為啟動預案一定要符合實際和邏輯，不能想當然的去認為，更不能為了突出什么所謂的效果而變成“神劇“，我們的應急預案是為了保證國家財產和人民生命的，這是我們的唯一目標！

五、風向問題

這應該是一個簡單的事情，但實際中總是會出現問題，常見問題為：一是不能保證所有位置的人員都能隨時看到風向，比如主持人說我們目前在上風向，但你看看能夠看到風向嗎？既然風向這么重要，那么要保證現場所有的位置都能時刻看到風向；二是風向的改變，很多演練就開始說了一下，后面就不管了，有時風向的改變會把上風向變成了下風向，這樣人的位置就危險了；三是風向的影響分析，風向在應急搶險救災中非常重要，不僅僅是人員所處位置的問題，比如風對火勢的影響、對有毒有害物質的影響等都要去關注的，建議企業(yè)應綜合分析風級、風向對應急處置過程的影響，拿出具體的應對方案，應建立在科學、數據、實際的基礎上，千萬不要想當然。

六、警戒線問題

這個問題是個非常簡單但又幾乎沒有企業(yè)做的對事情，常見的場景是這樣的：演練人員隨意拿著警戒帶一拉，然后站在外面警戒。筆者經常會去問警戒人員：為什么是在這里警戒？這個位置怎么來的？沒有人能夠說的清楚！

筆者認為，這個警戒線的位置不應該是這樣隨意的確定的，他應該是根據泄漏物質性質、泄露量、風向等參數綜合確定的，應該是應急預案中非常重要的一項，他是提前根據現場分級計算出來的，啟動預案時根據等級不同應該是不同的警戒位置，看似小事，實則大事，你想想一下啊，加入你的警戒線附近濃度很高，而大家習慣性認為警戒線外部就是安全的，是不是讓危險的范圍擴大了呢？

七、疏散問題

在預案演練中還要一道“風景“就人員疏散，好像一發(fā)生事故全廠人都要疏散，這里面有三個問題，一是什么范圍的人需要疏散，疏散的范圍應該是和事件或者事故的級別、影響范圍有關系的，這是一個大的預案，疏散應該是預案的一部分；二是疏散前做什么？如果確實是需要疏散，疏散人員應該做什么也是預案的一部分，原則是保證各自崗位的安全處置，保證疏散后裝置不會發(fā)生更大的事故或事件；三是疏散后做什么？一定不是象木樁一樣站著玩手機、聊天等，這些資源如何利用也應做到預案里。

八、協(xié)作問題

預案的演練是需要很多人參與的，不但包括內部的人員，對外也包括兩方面內容：外部資源參與應急和告知周邊進行疏散。因此這個協(xié)作也很重要，特別是在目前的形勢和信息時代，輿情處理處理也很重要，有時輿情造成的傷害甚至大于事故和事件本身。協(xié)作也應該在演練中有所體現。

九、其他

    應急是針對風險的最后一道屏障，到了這個地步證明前面的屏障都失效了，這是最后保命的屏障！還不重視嗎？