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四川省安全生產委員會辦公室 關于開展2019年全省“安全生產月” 活動的通知 川安辦〔2019〕31號

各市(州)安全生產委員會,省安委會各成員單位,中央在川和省屬重點企業:

按照國務院安委會辦公室《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2019〕10號)的要求,6月份將在全國開展以危險化學品安全為重點、以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的第18個“安全生產月”活動。結合我省實際,現就開展2019年全省“安全生產月”活動有關事項通知如下:

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,以增強全民安全生產意識、提高防災減災救災能力、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,圍繞重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉,為新中國成立70周年營造良好的安全環境。

二、主要內容

我省“安全生產月”活動與全國同步于6月1日至30日在全省范圍內統一開展,各市(州)、省安委會成員單位、中央在川和省屬企業及有關單位要采取多種形式開展“安全生產月”活動。

(一)舉行“安全生產月”啟動儀式。為切實引導和推動全省廣泛深入開展“安全生產月”活動,確保我省安全月活動開好局,5月30日,省政府安委會辦公室將在南充市舉行“安全生產月”活動啟動儀式。各市(州)要舉辦本地區的“安全生產月”啟動儀式,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷提高社會公眾對“安全生產月”活動知曉度和參與度。

(二)開展安全宣傳咨詢日活動。6月14日,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,省安委會與成都市安委會聯合在成都市舉行“安全宣傳咨詢日”活動。各地要組織重點危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產廠區和化工園區,參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等,介紹安全生產工作舉措,搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。全省各行業領域要采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式,組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動,近距離的宣傳安全知識。各地要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端,舉辦在線訪談、網絡公開課、網絡直播等線上活動,宣傳安全生產方針政策、法律法規、應急知識、防災減災救災常識等內容。同時,要加大在戶外大型顯示屏、公交(地鐵)電視等媒體平臺的宣傳力度,集中推出安全闖關游戲、H5互動產品、Vlog視頻,組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動,營造濃厚的安全生產氛圍。

(三)開展群眾性應急預案和競技演練活動。各地要以應急演練為主線,結合日常應急管理,堅持“貼近實戰、注重實效”的原則,立足于災害應對和事故處置全過程,廣泛深入開展實戰化應急演練,完善優化預案,采取多種形式。要以危險化學品安全為重點,科學安排安全生產月活動內容,確保以活動促準備、以活動強能力,進一步增強協同應對生產安全事故能力,進一步完善和優化應急預案,進一步提高全民防災避險和應急處置能力。各類企業特別是危險化學品相關企業,要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,提高應急處置能力。

(四)開展主題宣講活動。各地區、各有關部門和單位要組織開展“安全生產大講堂”,各地安委會和相關行業負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神,開展安全生產教育。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷,精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。要組織“安全生產志愿服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。

(五)開展“安全生產天府行——媒體走基層”和“網上安全生產”活動。各地區、各有關部門和單位要結合自身實際,不斷加強安全生產輿論引導和監督,重點開展具有地方特色和行業特點的區域行和專題行活動。加大精準宣傳力度,總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。協調各級媒體開設安全隱患曝光臺,深入安全生產重點區域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型,借助媒體力量監督整改。省安辦將邀請四川電視臺、四川日報等主流媒體,緊盯全國開展的安全生產和消防工作現場考核巡查和全國、全省明查暗訪中發現的問題開展問題整改“回頭看”,跟蹤報道整改和落實情況,宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法,曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業,推動地方政府和危險化學品企業落實安全生產責任。要用好“12350”舉報電話,開通微信短信等網絡舉報平臺,發揮企業工會在安全生產中的監督作用,鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報,經核查屬實的,按規定給予獎勵。各地要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和企業,組織新聞媒體深入采訪報道,緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。

(六)開展安全警示教育和科普宣傳活動。各地各相關部門要按照國務院安委會的要求,以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,組織危化企業員工積極參與中國應急信息網的網上安全警示教育展播活動和全國“安全生產月”官網舉辦的危險化學品安全知識網絡有獎答題。要結合省內外安全生產典型事故案例和人民群眾安全需求,采取事故警示教育視頻片展播、與主流媒體共同策劃安全生產警示欄目等方式開展警示教育活動。在新聞媒體開設安全科普專欄,在公交、地鐵、車站、機場等公共場所的電子顯示屏,持續滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動,推動企業職工熟悉標準、掌握技能。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養。

(七)開展行業(領域)性安全宣教活動。各級安委會成員單位要按照各自的安全生產職能職責,強化問題導向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發展。各級工會、共青團、婦聯組織要繼續把“安康杯”競賽和“青年安全生產示范崗”、“五好家庭”創建等活動與“安全生產月”活動有機結合起來,合力推進全省安全宣教成效。

(八)開展全省監管執法專項行動。各地各部門要充分發揮安全生產監管執法在安全監管中的“尖刀”和“拳頭”作用,組織開展監管執法專項行動,督促落實企業主體責任。通過嚴格的行為監察、技術監察,倒查企業主要負責人履職盡責、安全投入、安全管理等方面的合法性。各地要綜合運用行政執法、聯合懲戒、媒體曝光等手段,對違法違規行為嚴查重處,在全社會形成執法威懾,激發企業內生動力,倒逼企業落實主體責任,強化安全基礎管理,提升本質安全水平。

三、相關要求

(一)加強領導,明確責任。各地、各部門、各單位要高度重視“安全生產月”活動,切實加強領導,健全工作機制,確保經費到位、責任到人。要在積極開展全省性活動的基礎上,結合各自實際創新開展形式多樣、內容豐富、具有當地特色、老百姓喜聞樂見的宣教活動,確保“安全生產月”活動更加貼近基層、貼近企業一線、貼近職工群眾,確保上下聯動、氛圍濃厚、成效顯著。

(二)強化宣傳,務求實效。各地區、各有關部門和單位要充分發揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點內容,推出更多形式多樣、內容豐富的宣傳報道,尤其是要抓住正反兩方面典型,予以宣傳和公開曝光,推動有關地方、部門和企業切實履行責任。要進一步增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性,努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產報道格局和上下一體、協同聯動的宣傳合力,形成全方位、多層次、立體化的宣傳格局,不斷擴大“安全生產月”活動的覆蓋面和影響力。省應急管理廳門戶網站、政務微博微信將開設專題專欄,并與主流媒體合作,加大“安全生產月”的宣傳報道力度。

(三)強化督導,做好總結。各級安委會辦公室要充分發揮指導協調作用,加強督促和指導,確保“安全生產月”活動層層推進、項項落實。各市(州)、省政府安委會成員單位、中央在川和省屬重點企業要認真策劃活動方案,及時報送“安全生產月”活動方案、活動進展、創新亮點、活動總結等,省安委會辦公室將對各地、各部門開展活動及信息報送情況進行督導、抽查,并將此作為評先評優的重要考核內容。

各市(州)安委會辦公室、省安委會成員單位、中央在川和省屬重點企業要于5月24日前確定1名聯絡員(見附件2),5月27日前報送活動方案,6月份每周五上午12點前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月10日前報送總結報告和活動情況統計表(見附件1)。

聯系人及電話:李學良028—63858292、陸楊028—63858293

電子郵箱:scyjtxcdyc@163.com

郵寄地址:成都市武陽大道三段201號,省應急管理廳宣傳動員處,郵政編碼:610094。

附件:

附件1: 2019年“安全生產月”活動情況統計表.docx    在線預覽

附件2: 全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表.docx    在線預覽