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職業健康在安全生產領域中的地位正被邊緣化

轉載。

在過去,職業健康與安全生產緊密相連,被視為保障勞動者權益的兩大基石。特別是在安監監管時期,我們曾大力推動了兩者的一體化監管工作,力求為每一位勞動者創造一個安全、健康的工作環境。然而,隨著時間的推移,一些地方對職業健康的重視程度卻出現了下滑,這一現象令人深感擔憂,更對勞動者的身體健康和企業的可持續發展造成了潛在的威脅。

我們不禁要問:為何會出現這樣的變化?

深究原因,我們發現了一個令人不安的事實:許多人,特別是衛生健康系統的部分同志,對于“安全”二字的理解出現了偏差。他們自然而然地認為,只有那些帶有“安全”字樣的工作,如校園安全、建筑施工安全、道路交通安全,乃至醫療機構的消防安全等,才屬于安全生產范疇。而對于職業健康或稱為職業衛生的安全生產屬性,他們卻知之甚少,甚至將其與老年健康、婦幼健康等管理工作混為一談。

這種認知上的偏差,直接導致了職業健康在安全生產領域中的地位被邊緣化。原本應該與安全生產并駕齊驅的職業健康,如今卻成了被忽視的“角落”。這種局面不僅令人痛心,更對勞動者的身體健康和企業的可持續發展造成了潛在的威脅。要知道,職業健康與安全生產是相輔相成、密不可分的。職業健康關注的是勞動者在工作過程中的身心健康和急性職業中毒預防問題,旨在預防和控制包括職業中毒、職業病、職業相關疾病在內的職業危害,保護勞動者的健康權益。而安全生產則注重預防工作場所的事故和傷害,確保勞動者的生命安全和財產安全。只有兩者齊頭并進,才能真正實現勞動者的全面保護。

但現實情況卻令人揪心。比如,2020年全國因塵肺病死亡人數達到了6668人,其中煤工塵肺死亡人數約4000人,這一數字竟是當年煤礦生產事故死亡人數的17倍。而到了2022年,根據國家衛生健康委發布的統計公報,因塵肺病死亡的人數更是攀升至9613例。這些冰冷的數字背后,是一個個鮮活的生命,是一個個因職業健康被忽視而遭受不幸的家庭。

再比如,我最近了解一個案例:2018年某地一家企業的一位勞動者被診斷為塵肺病,因并發氣胸,病情較重。到目前為止,該病例已造成的直接經濟損失高達165萬余元,其中企業支付了100余萬元,工傷保險支付近65萬元。若此狀況持續下去,這位勞動者的生命安全將受到更加嚴重的威脅,而其所造成的經濟損失也將遠遠超過一般的安全生產事故。

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事實上,根據《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作任務分工》及各級政府的相關貫徹意見,職業健康工作一直被明確列入安全生產工作任務分工及年度安全生產考核之中。無論是應急部門推進的安全生產標準化,還是住建部門推行的建筑與市政施工現場規范化,亦或是經信部門針對鑄造企業制定的規范,這些行業主管部門的行業管理標準規范都將職業健康與安全生產一同納入范疇,或作為其重要要求之一。此外,企業自主開展的職業健康安全管理體系認證中,職業健康被視為其核心內容之一。

盡管已經制定了上述的規定和措施,但在實際工作中,職業健康的重要性仍然被忽視,其體制和機制也日漸弱化。不少勞動者在沒有足夠職業健康防護的環境下工作,因此面臨更高的健康風險。他們可能長時間接觸有害物質,卻得不到適當的防護,患上職業病或遭遇急性中毒的機率大幅上升。這種情況不僅嚴重威脅勞動者的身體健康和生命安全,同時也會給家庭和社會帶來沉重的負擔。

因此,我們必須強調職業健康工作的重要性。它直接關系到勞動者的身體健康和生命安全,是維護社會穩定和經濟發展的重要保障。這恰如古人所言:“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”為了改變職業健康被邊緣化的局面,我們呼吁采取切實有效的措施來重新確立其在安全生產領域中的重要地位。

特別是一些基層主管部門,要強化落實法定職責的責任意識既要有防范職業健康領域安全生產風險的先手,也要有應對和化解職業健康群體性風險挑戰的高招我們期待職業健康主管部門及其工作人員,要牢牢守住不發生職業中毒和職業病群體性事件這一安全生產底線,以“時時放心不下”的責任感來抓實抓細職業健康工作。

唯有如此,我們方能切實保障人民群眾的生命財產安全,為社會的和諧穩定與經濟社會的高質量發展保駕護航!