市安監局2018年以來《政府工作報告》牽頭目標任務推進落實情況
今年以來,市安監局深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產電視電話會議的部署要求,嚴格落實屬地監管、綜合監管、行業監管責任,狠抓春節、“兩會”時期、節后復工復產等重點時段、重大活動的安全監管,持續開展安全生產檢查和為期6個月的嚴管執法行動,扎實推進防范化解安全生產重大風險工作,全市安全生產形勢保持總體穩定。
一、2018年《政府工作報告》目標任務
根據2018年《政府工作報告》目標任務責任分解方案,市安監局牽頭負責兩項目標任務,即:第215條“開展國家安全發展示范城市創建,建立健全城市安全發展體系,壓實安全生產監管和主體責任”和第217條 “加快建設國家級危險化學品應急救援基地”。
二、2018年《政府工作報告》目標任務推進落實情況
(一)開展國家安全發展示范城市創建,建立健全城市安全發展體系
完成情況:一是印發《成都市城市安全風險評估試點工作方案》。4次召開城市安全風險評估工作專題研究會,細化工作職責和工作任務安排。開發并依托城市安全風險信息管理系統,對全市十大重點行業領域、四個“城市生命線工程”安全生產風險隱患進行全面辨識、評估分級、動態管控,編寫風險辨識清單12項(危險化學品、冶金等工貿規上企業、石油天然氣長輸管道、“兩客一危”、市政排水、城鎮燃氣、高速公路運營、軌道交通運營、公交運營、電網運營、發電企業、生活垃圾處理設施),強化全市安全生產重大風險聯防聯控能力。二是制定《成都市防范化解安全生產重大風險工作方案》,全面排查全市安全生產重大隱患風險,將其中49項納入2018年度全市安全重大風險清單重點整治,對全部243項安全生產風險問題進行掛牌督辦,逐條明確責任單位和風險隱患整治措施,限期進行整治消除。三是深入開展安全生產“9+3”專項整治行動。以高危行業和安全風險較大的行業領域為重點,強化錯時延時執法、三級聯動執法、高危企業“安全體檢”等執法式檢查,強化工程施工損壞地下管線、非特種設備目錄游樂設施設備及場所、運渣車交通違法行為專項整治,嚴查重處各類安全生產非法違法行為。四是加快編制《高層建筑和商業商務樓宇安全治理白皮書》。開展高層建筑和商業商務樓宇安全調研,組織相關行業主管部門、部分區(市)縣安監局研究建立高層建筑和商業商務樓宇安全監管長效工作機制和針對性措施。五是應急管理部于5月中旬召開了國家安全發展示范城市建設研討會,會議初步安排將成都市列為全國第一批創建安全發展示范城市的6個城市之一。
(二)壓實安全生產監管和主體責任
完成情況:一是落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》。組織對32個市級部門及領導班子成員安全生產職責清單和履職檔案建立情況進行專項督查,進一步壓實相關部門安全生產監管責任。報請市政府常務會會前學法專題學習責任制規定,并在全市二季度安全生產和消防安全工作會議進行傳達學習。二是印發《成都市安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管失職追責規定》,強化黨委、政府對安全生產工作的領導責任。三是印發《全面推進企業全員安全生產責任制工作實施方案》,明確任務分工及時間安排,強化督查檢查,進一步壓實企業安全生產主體責任。
(三)加快建設國家級危險化學品應急救援基地
完成情況:一是成立基地建設領導小組。制定基地建設工作方案,明確計劃圖與時間表,將建設任務逐項分解,落實到人。抽調專人成立專班,每周召開工作推進會,統籌推進各項建設工作有序開展。二是會同相關建設單位,厘清基地建設工作思路,明確責任分工。基地勘查設計招標文件已完成掛網,5月底開標。三是協調屬地政府、市級相關部門,推進地面附著物和資產核銷工作。完成了土地證和產權證過戶,計劃5月下旬簽訂土地轉讓合同,完成基地土地產權變更手續;調整業主事宜通過預審;完成項目圍墻廣告工程。