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企業能否處理自身產生的危廢?環評中未寫卻產生的廢機油,可否納入驗收范圍?

企業能否處理自身產生的危廢?


假如某某公司每個月危廢固廢產生量為3噸,該公司采購小型處理設備/減量設備(該設備各項排放均可達標)。該公司僅利用這款小型的設備處理/減量其自身所產生的危廢固廢,不接收處理其他公司所產生危廢固廢,那么該公司這種行為是否合法。如合法,該公司是否需向相關環保單位報備?或者需要辦哪些手續呢?PS:個人認為,小規模產廢企業本身如有完全處理或者減量危廢固廢的設備,且該設備處理過程對環境不造成影響的情況下,企業可自行處理/減量;這樣一來,不但可以減少危廢處理中心的處理壓力,也可避免危廢運輸過程中泄露的風險。


答復內容:

鼓勵你司采用合法設施利用處置自身產生的固體廢物,實現源頭減量。有關該項目配套危廢處理處置設施如何辦理環評手續問題,若該項目尚未開展竣工環保驗收,且建設危廢處理處置設施未導致主體工程發生重大變動,可納入竣工環保驗收管理,若項目已完成竣工環保驗收,可對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定,開展環評。


企業實際危廢超過環評量的50%-120%,項目是否可以納入驗收?


某驗收項目,通過危險廢物統計發現廢氣治理過程中產生的廢活性炭量超過環評量的50%-120%,是否可以根據蘇環辦[2015]256號文,判定不屬于重大變動,納入竣工環境保護驗收管理? 


答復:蘇環辦[2015]256號文件明確,由于污染防治措施的工藝調整導致污染物排放量增加的,界定為重大變動。因此建議對該項目廢氣污染防治措施的工藝進行詳細核實,如果涉及工藝調整導致廢活性炭量增加的,應當屬于重大變動。反之,如果不涉及工藝調整,主要因為環評文件估算量有誤差的,在《建設項目環境影響變動分析》進行必要的說明,可以納入驗收管理。 


環評危廢量與實際產生量嚴重不符時怎么辦?


某公司是在環保專業基地生產的電鍍企業,因環評危廢量與實際危廢產生量嚴重不符,該如何解決。現非常多企業的環評報告分析的危險廢物產生量非常大,實際在生產過程中確實只有環評的十分之一不到。環評報告分析錯誤的原因例如:電鍍行業來說,環評報告分析的危廢量主要根據電鍍槽液的更換頻次來計算,但目前電鍍企業的電鍍槽原液基本是通過過濾去除雜質,不會進行更換(節約成本,減少污染物排放),所以危廢產生量大大減少。


但目前監察人員到廠檢查都是按照環評報告來執行,每次都說我們生的危廢量太少了,請問這種情況我們可以通過什么手續來明確企業的危廢產生情況呢? 


回答:建議結合企業實際原輔材料使用與消耗量量、產品方案、工藝方案等,重新核算項目工業固體廢物及危險廢物產生情況。如該項目未驗收,則納入驗收環節解決;如該項目已驗收,則在清潔生產審核或者排污許可證核發過程中予以解決。



對實際產生的危廢屬性、種類、產生量等與環評不符時如何處理?


對實際產生的危險廢物屬性、種類、產生量、貯存設施等與環評不一致的情形,應如何處理?


已通過環評審批尚未驗收的項目,按照《建設項目危險廢物環境影響評價指南》《國家危險廢物名錄》等進行自查,對實際產生的危險廢物屬性、種類、產生量、貯存設施等與環評不一致的情形,可咨詢有權審批部門,屬于重大變動的,重新報批該項目環境影響評價文件;不屬于重大變動的,按照《關于加強建設項目重大變動環評管理的通知》(蘇環辦〔2015〕256號)的要求編制《建設項目變動環境影響分析》,納入竣工環境保護驗收管理。


對編制環境影響報告書的建設項目在通過環境保護設施竣工驗收且穩定運行一定時期后,產生不符合經審批的環境影響報告書情形的,建設單位應當組織環境影響后評價,采取改進措施,并報原審批環境影響報告書的環境保護主管部門備案,并接受環境保護主管部門的監督檢查。(參考《關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》蘇環辦字[2019]222號)


環評中未寫廢機油,實際產生的廢機油可否納入驗收范圍?

本公司主要從事絲印加工機箱外殼、網通類及電源類外殼、汽車散熱系統類外殼和小五金類外殼的加工生產,項目機制加工工序中的生產設備為保證運行正常和加強機械潤滑效果,故需添加機油,機油為外購。機油在設備運行過程過會損耗和變質,需定期添加和更換。更換下來廢機油應屬于國家規定的危險廢物,但在環評中并未對此分析。廢機油并非是生產過程中產生,并未使項目的性質、規模、地點、生產工藝、環保措施發生變化;廢機油產生在本次竣工環境保護驗收期間,故想一同簽訂工業廢物處理服務合同,并將廢機油暫存在危廢房內收集后交由有危險廢物處理資質的單位進行處置。問:廢機油是否可以納入本次驗收范圍內?


答復內容:

在生產過程中產生的廢機油依照相關規定處理處置,可納入驗收范圍內。

涉及危廢的建設項目,環保驗收注意事項