根據“兩高”司法解釋：

        非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的屬于“嚴重污染環境”，一般處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

        非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上的應當認定為“后果特別嚴重”，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 

《危險廢物轉移管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》：

        在危廢轉移過程中，擅自傾倒、丟棄造成污染的，由組織者和實施者承擔責任；對于組織和實施者不明或物理承擔的，由運輸者承擔責任；運輸者不明或無力承擔的，由移出者承擔責任。 

        危險廢物跨省非法轉移肯定會受到法律的制裁，根據現行規定跨省轉移必須采取審批制。

*因各省的審批程序不盡相同，以上流程僅供參考。

1.流程多，耗時長

        跨省轉移一般需要經過多級環保部門審批，耗時漫長，而且紙質申請費時費力效率較低，很多申請單位不能按照要求提供必備材料，影響申報進度。

2.各省審批要求不統一

        各省之間缺乏統一的審批要求和審批程序，增加了申請單位的申報工作量。此外針對環評審批需要鑒別的危廢，各省危廢類別的認定存在爭議，這部分危廢在跨省轉移時，經常無法獲得審批。

3.重審批，輕監管

        危險廢物跨省轉移雖然審批程序繁雜，但是監管力度不足，信息化監管能力薄弱，省級環保部門之間因缺少信息化監管手段難以掌握相關信息。

        根據《固體廢物污染環境防治法》的規定，運輸危險廢物，必須采取防止污染環境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。但是危險廢物運輸行業亂象叢生，運輸監管流于形式，很多非法傾倒行為發生在運輸環節。

1.無資質經營和非法掛靠現象橫行，增加了運輸過程的安全風險

        危險廢物所具有的危險特性決定了其運輸過程危險系數較大，必須由具有資質的正規企業承運。根據國家規定，承擔危險廢物運輸的單位應獲得交通運輸部門頒發的危險貨物運輸資質且經營范圍內含有危險廢物。但是目前危廢運輸行業亂象叢生，無資質經營、非法掛靠現象橫行，增加了運輸過程中的安全風險，安全事故時有發生。

2.運輸過程監管不力，監管流于形式

        現階段危險廢物跨省轉移運輸過程缺乏監管，很多省份運輸監管沒有具體細則，僅靠環保部門給沿途省份發函告知。當函件到達沿途省份環保監管部門時，危險廢物往往已經運離該省份，運輸監管流于形式。

1.完善現行法律法規

        危險廢物管理的現行法律法規關于跨省轉移制度不盡完善，危廢監管方面的規定非常籠統，運輸管理要求缺失。應該完善相關要求，制定詳細的運輸管理要求和非法傾倒后續處置的規范，加大對違法行為的處罰力度。

2.依靠科技，創新監管手段

        依托技術創新，強化技術裝備的升級，利用遠程監控等技術手段提升監管效率。利用互聯網和大數據，實現對產廢單位、運輸單位、處置單位的全覆蓋管理，對危險廢物流向進行實時動態管控。

3.加強各部門間的協同合作

        危險廢物跨省轉移涉及環保、公安、交通等多個部門，各部門之間應明確責任，協同合作，加強信息共享，建立聯動監管工作平臺，開展聯合執法，形成監管合力。

        合理合法的危廢跨省可能是一個暫時解決的地域性危廢處置缺口較大的方法。危廢的非法轉移及傾倒要堅決抵制，危廢跨省轉移監管力度更要加強。

來源：固廢觀察

來源：廢塑料新觀察