關于煉化火炬放空的污染控制要求系統梳理與建議
煉化企業工藝裝置、儲罐等設施在發生事故、開停工和檢修等情況時，不可避免地要泄放可燃性氣體，以保證安全。煉化企業目前通過采用分液罐、氣柜、壓縮機等設施對可燃性氣體予以充分的回收利用，對于不能回收的，必須設置火炬系統，以使可燃性氣體得到無害化處理、減輕環境影響。
因此，火炬系統具有“安全、節能降耗、環保”三大功能。近年來，煉化企業按照國家和地方相關要求，通過完善措施、加強管理，火炬排放時間和排放量不斷降低。
一
國家和地方對火炬放空的污染控制要求
（1）可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業的，應當及時修復或者更新。
（2）在回收利用裝置不能正常作業期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染的措施。
2.國務院關于重點區域大氣污染防治“十二五”規劃的批復（環發〔2012〕130號，國函〔2012〕146號）
煉化有機工藝尾氣應回收利用，不能回收利用的，應采用鍋爐、工藝加熱爐、焚燒爐、火炬予以焚燒，或采用吸收、吸附、冷凝等非焚燒方式予以處理。
3.《揮發性有機物污染防治技術政策》（環境保護部公告2013年第31號）
對生產裝置排放的含VOCs工藝排氣宜優先回收利用，不能（或不能完全）回收利用的經處理后達標排放；應急情況下的泄放氣可導入火炬，經過充分燃燒后排放。
4.《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》（環發〔2014〕177號）
（1）應采取措施盡可能回收排入火炬系統的廢氣。
（2）火炬應按照相關要求設置規范的點火系統，確保通過火炬排放的VOCs點燃，并盡可能充分燃燒
5.《石油化工可燃性氣體排放系統設計規范》（SH 3009—2013）
（1）可燃性氣體排放系統設置的兩個主要原則，一是應保證工藝裝置、壓力儲罐等設施在發生各種事故時，可燃性氣體能安全排放；二是正常生產條件下排放的可燃性氣體宜回收利用。
（2）火炬頭應滿足裝置正常操作和開停工時無煙燃燒的要求。
（3）除酸性氣火炬外，宜使用蒸汽控制煙霧生成；對酸性氣火炬、寒冷地區的火炬及低溫條件下使用的火炬可采用壓縮空氣控制煙霧生成。
（4）高架火炬應設置高空電點火器和地面傳染式點火器，點火器應配備不間斷電源。高空電點火器的數量應與長明燈的數量相同，每個火炬頭應設置1臺地面傳染式點火器。
石油化工環境保護設計規范 （SH/T3024-2017）
本標準規定了石油化學工業企業及其生產設施的水污染物和大氣污染物排放限值、監測和監督管理要求。
本標準適用于現有石油化學工業企業或生產設施的水污染物和大氣污染物排放管理，以及石油化學工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的水污染物和大氣污染物排放管理。
6.《石油煉制工業污染物排放標準》（GB31570）和《石油化學工業污染物排放標準》（GB 31571）
（1）采取措施回收排入火炬系統的氣體和液體。
（2）在任何時候，揮發性有機物和惡臭物質進入火炬都應能點燃并充分燃燒。
（3）應連續監測、記錄引燃設施和火炬的工作狀態（火炬氣流量、火炬頭溫度、火種氣流量、火種溫度等），并保存記錄1年以上。
7.《北京市煉油與石油化學工業大氣污染物排放標準》（DB11/447—2015）
（1）裝置開停車、檢修、緊急事故等非正常工況下廢氣可排入火炬燃燒放空，火炬安裝消煙裝置。正常工況下排放廢氣應回收或排入污染控制設備處理。
（2）緊急狀況下需要燃燒放空時，應記錄火炬燃燒放空數據（火炬氣流量、火炬頭溫度、燃燒時間、冒黑煙時間、燃燒氣體的成分及硫含量）備查，記錄至少保存2年。
8.《南京市大氣污染防治條例》（2019年5月1日起實施）
其第三十一條規定“石油化工企業應當加強可燃性氣體的回收。火炬燃燒裝置應當用于應急處置，不得作為日常大氣污染處理設施。”
二
關于現階段火炬放空污染控制要求的建議
綜合以上國家和地方要求，提出現階段煉化火炬放空污染控制要求建議如下。
（1）煉化工藝裝置、儲罐等設施在開停車、檢修和緊急事故等非正常排放工況時，可燃性氣體應排入火炬系統。
（2）應采取措施盡可能回收排入火炬系統的氣體和液體。
（3）火炬應設置控煙設施。
（4）在任何時候，揮發性有機物和惡臭物質進入火炬都應能點燃并盡可能充分燃燒；火炬的最小燃燒效率應不小于98%。火炬放空冒黑煙（煙氣黑度大于林格曼I級）時間應不超過2小時。
（5）應記錄緊急防控狀況發生的原因、應急處理措施、火炬冒黑煙時間等相關信息；應連續監測、記錄引燃設施和火炬的工作狀態（火炬氣流量、火炬頭溫度、火種氣流量、火種溫度、控煙蒸汽或壓縮空氣流量等），并保存記錄1年以上。