致全省建設(shè)單位的一封信,自主驗(yàn)收工作指引請(qǐng)查收
致全省建設(shè)單位的一封信
收件人:建設(shè)單位
主題:竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作指引
通知:為落實(shí)“最多跑一次”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,進(jìn)一步減輕建設(shè)單位負(fù)擔(dān),幫助建設(shè)單位履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,依法依規(guī)開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定及技術(shù)規(guī)范要求,省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法處編印了《浙江省建設(shè)單位開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作指引》。
環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 環(huán)境影響登記表項(xiàng)目竣工后無需驗(yàn)收。 驗(yàn)收期限為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止不超過12個(gè)月的時(shí)間。 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況。建設(shè)單位開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)活動(dòng),可以委托其他有能力的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)。 以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目,參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告; 主要對(duì)生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類》編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告; 火力發(fā)電、石油煉制、水利水電等已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目,按照該行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或者驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。 建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。 為提高驗(yàn)收的有效性,在提出驗(yàn)收意見的過程中,建設(shè)單位可以組織成立驗(yàn)收工作組,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、召開驗(yàn)收會(huì)議等方式,協(xié)助開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成。 建設(shè)單位在“其他需要說明的事項(xiàng)”中應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程簡(jiǎn)況、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。 在建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開竣工日期; 在建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期; 在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi),公示驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日。 建設(shè)單位公開上述信息的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送相關(guān)信息。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)及批復(fù)意見。 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 排污許可證材料。 驗(yàn)收過程材料(包括會(huì)議通知、簽到單、驗(yàn)收其他說明材料等)。 建設(shè)項(xiàng)目存在下列情形之一的,不得通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收: 未按環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的; 污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的; 環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的; 建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的; 納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無證排污或者不按證排污的; 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的; 建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的; 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的; 驗(yàn)收期限超過12個(gè)月的; 其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。