安全設計要點之新手引導(2) 如何把控項目風險
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國家對化工安全設計的要求:終生負責制
安全設計終身負責涉及相關文件 《國家安全監管總局 住房城鄉建設部關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》安監總管三〔2013〕76號 設計單位法定代表人對建設項目安全設計全面負責。設計單位應建立安全設計責任制,制定安全設計管理規定,明確各級管理崗位及設計崗位的安全設計職責,對建設項目的安全設計終身負責。 《省安監局關于進一步加強危險化學品建設項目安全監督管理工作的通知》蘇安監〔2018〕32號 三、建設項目安全設施設計 設計單位應依據標準規范和政策文件要求開展安全設施設計,按照《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》編制安全設施設計專篇,對建設項目安全設施設計終身負責。 由上可見,化工安全設計是一項非常嚴謹的工作,在具體的設計過程中應充分考慮項目的危險性,符合國家的相應的標準規范和政策文件要求。 ? 那么作為一名化工安全設計人員應如何把控風險? 最基本的思路,所有工作都必須在國家現有的法律、法規、標準、規范的框架內開展。 這就要求化工安全設計人員具備相當強的綜合分析能力,既要及時取得國家/行業最新的文件,掌握其對設計相關的要求,并能熟練運用到平時的工作當中。 在開始做化工安全設計之前,一定要向企業索要已經通過安全條件審查的安全評價報告,這樣可以查閱到項目的物料危險性、生產過程危險性、“兩重點一重大”辨識、火災/爆炸/中毒等影響范圍、安全防護距離、安全對策與建議等內容,并運用到具體的化工安全設計過程中。 如總平面間距布置;工藝過程正常操作、異常情況處理等安全考慮,設備、管道材質選擇;安全閥、爆破片、阻火器、氮封等安全附件設計;DCS自控系統、安全儀表系統、緊急切斷、溫度、壓力、液位、流量檢測等自控儀表設計;建構筑物耐火等級、防火分區、防爆泄壓、通風設計。 ? 列舉部分最常用的文件供職場新人進行閱讀: 法律、法規、規章及規范性文件 (1)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第十三號)(2014年修改) (2)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)(2013年修訂) (3)《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號) (4)《國家安全監管總局關于進一步加強化學品罐區安全管理的通知》(安監總管三〔2014〕68號) (5)《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令36號)[2015年修正版] (6)《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第45號)[2015年修正版] (7)《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》(安監總廳管三[2013]39號) (8)《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三[2009]116號) (9)《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監總管三[2013]3號) (10)《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》(安監總管三[2013]76號) (11)《國家安全監管總局辦公廳關于具有爆炸危險性危險化學品建設項目界定標準的復函》(安監總廳管三函[2014]5號) (12)《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第40號)[2015年修正版] (13)《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》(安監總管三[2011]95號) (14)《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》(安監總管三[2013]12號) (15)《關于規范化工企業自動控制技術改造工作的意見》(蘇安監[2009]109號) (16)《江蘇省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》(蘇安監規〔2018〕1號) (17)《省應急管理廳關于印發本質安全診斷治理基本要求的通知》(蘇應急〔2019〕53號) 標準、規范 (1)《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版) (2)《石油化工企業設計防火標準》GB50160-2008(2018年版) (3)《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012 (4)《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GBT37243-2019 (5)《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058-2014 (6)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018 (7)《消防給水及消火栓系統技術規范》GB50974-2014 (8)《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005 (9)《石油化工安全儀表系統設計規范》GB/T50770-2013 (10)《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB 50779-2012)