（電力工業(yè)部 1997年1月15日發(fā)布 電安生[1997]第25號(hào)）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)水電站大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全，根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　大壩的建設(shè)和管理必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。

第三條　本辦法適用于各電業(yè)管理局、省(自治區(qū)、直轄市)電力局等電力部門(mén)所管理的水電站大壩。春他水電站大壩可參照?qǐng)?zhí)行。

第四條　本辦法所稱(chēng)大壩，包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物、泄洪建筑物、水庫(kù)周?chē)鷪嚎诘膿跛ㄖ镆约斑@些建筑物的地基和附屬設(shè)施。

第五條　電力工業(yè)部各有關(guān)部門(mén)對(duì)大壩安全負(fù)有各自的責(zé)任。

大壩安全實(shí)行業(yè)主(項(xiàng)目法人)責(zé)任制，并應(yīng)在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理全過(guò)程中得到保證。

勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中的大壩安全問(wèn)題由設(shè)計(jì)單位負(fù)直接責(zé)任，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局對(duì)前期工作和重大設(shè)計(jì)變更負(fù)有審查責(zé)任。

工程建設(shè)中的大壩安全由項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)；監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

工程竣工驗(yàn)收后，電業(yè)管理局、電力局等主管單位負(fù)有保障大壩完好、安全運(yùn)用管理的責(zé)任，水電廠負(fù)責(zé)大壩的日常安全運(yùn)行管理工作。

電力工業(yè)部大壩安全監(jiān)察中心對(duì)水電站大壩安全負(fù)有監(jiān)察的責(zé)任。

電力工業(yè)部安全監(jiān)察與生產(chǎn)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)水電站大壩安全歸口管理工作。

第六條　水電站大壩安全管理實(shí)行各級(jí)各部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大壩安全的責(zé)任由各部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，并在規(guī)定的管轄權(quán)限內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法中對(duì)大壩安全所規(guī)定的各項(xiàng)要求，組織制定適合本單位實(shí)際情況的大壩安全規(guī)章、措施和技術(shù)活動(dòng)計(jì)劃并督促其實(shí)施；配備具有熟練專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力的專(zhuān)責(zé)工程師作為大壩安全管理人員，負(fù)責(zé)大壩安全工作。

第二章　大壩安全管理職責(zé)

第七條　電力工業(yè)部大壩安全監(jiān)察中心是電力工業(yè)部水電站大壩安全的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)電力工業(yè)部負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹國(guó)家有關(guān)大壩安全的方針、政策，擬定有關(guān)水電站大壩安全管理的規(guī)章，經(jīng)部批準(zhǔn)頒發(fā)后監(jiān)督其實(shí)施；

(二)負(fù)責(zé)編制水電站大壩安全的近期工作計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃，經(jīng)部批準(zhǔn)后監(jiān)督主管單位實(shí)施；

(三)對(duì)水電站大壩安全實(shí)行監(jiān)察，進(jìn)行大壩安全巡查，配合并指導(dǎo)主管單位組織的重要大壩安全檢查，對(duì)報(bào)部的安全檢查報(bào)告和專(zhuān)題技術(shù)報(bào)告提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)后，報(bào)部審定，監(jiān)督主管單位對(duì)認(rèn)定的險(xiǎn)、病壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固和對(duì)正常壩進(jìn)行消除缺陷處理；

(四)受部委托主持或參加水電站大壩加固和改造設(shè)計(jì)的審查及竣工驗(yàn)收；

(五)參加水電站初期蓄水和工程竣工驗(yàn)收工作；

(六)負(fù)責(zé)組織建立大中型水電站大壩的安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案庫(kù)；

(七)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外大壩安全管理技術(shù)的交流、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；

(八)編制水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施；

(九)負(fù)責(zé)受理水電站大壩安全注冊(cè)工作；

(十)指導(dǎo)各地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作；

第八條　主管單位主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)大壩安全的方針、政策及大壩安全法規(guī)；

(二)設(shè)置地區(qū)性水電站大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的大壩安全監(jiān)察人員，在部大壩安全監(jiān)察中心指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察工作；

(三)編制所轄水電站大壩安全工作年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；

(四)審查所轄水電站的年度水庫(kù)調(diào)度方案，按有關(guān)規(guī)定審批或報(bào)批；

(五)組織所轄水電站大壩的定期檢查、特種檢查和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)鑒定，提出大壩安全檢查報(bào)告和鑒定報(bào)告；

(六)負(fù)責(zé)加固和改造工程(包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造，下同)的設(shè)計(jì)委托(或招標(biāo))、審查(重要的加固和改造工程設(shè)計(jì)須報(bào)部審批)、施工招標(biāo)、進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收，對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)、病壩，應(yīng)限期組織除險(xiǎn)加固；

(七)擔(dān)任工程建設(shè)業(yè)主時(shí)，組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行單位之間的協(xié)作配合，確保施工項(xiàng)目工程質(zhì)量，并將施工期和首次蓄水觀測(cè)成果分析報(bào)告、大壩主要竣工圖紙和文件報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心；

(八)當(dāng)大壩發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即組織分析，采取應(yīng)急處理措施；

(九)負(fù)責(zé)審查所轄水電站大壩安全注冊(cè)申請(qǐng)并按規(guī)定報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心；

(十)負(fù)責(zé)所轄水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。

第九條　設(shè)計(jì)單位主要職責(zé)

(一)必須按照國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水電站大壩設(shè)計(jì)；

(二)大壩施工前，應(yīng)向施工單位解釋設(shè)計(jì)意圖，施工期間應(yīng)向工地派駐設(shè)計(jì)代表，解決施工中有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題；

(三)根據(jù)《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的職權(quán)和義務(wù)，參加水電站初期蓄水和竣工驗(yàn)收工作；

(四)在工程竣工驗(yàn)收移交后，應(yīng)定期回訪了解大壩運(yùn)行性態(tài)，提出改進(jìn)建議，當(dāng)大壩出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提供有關(guān)設(shè)計(jì)資料，參加研究；

(五)參加或協(xié)助大壩安全檢查、大壩工作性態(tài)評(píng)價(jià)等工作；

(六)建立和妥善保存大壩設(shè)計(jì)的完整檔案，按規(guī)定向建設(shè)單位提供完整的設(shè)計(jì)文件和大壩安全管理所需的資料；

第十條　施工單位主要職責(zé)

(一)必須按照設(shè)計(jì)圖紙和合同文件的要求及國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的施工、驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工，確保水電站大壩施工質(zhì)量；

(二)必須設(shè)置專(zhuān)職的施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大壩施工的質(zhì)量檢查和記錄；

(三)對(duì)大壩建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和控制，必須設(shè)立試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，確保建筑材料符合設(shè)計(jì)要求；

(四)根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的觀測(cè)項(xiàng)目和要求做好施工期和首次蓄水的原型觀測(cè)及檢查，并將觀測(cè)成果分析報(bào)告報(bào)送業(yè)主(或建設(shè)單位)；

(五)竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》要求，將所有文件資料完整地移交業(yè)主(或建設(shè)單位)。

第十一條　水電廠主要職責(zé)

(一)編制本廠大壩安全管理工作年度計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)主管單位批準(zhǔn)實(shí)施；

(二)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)調(diào)度原則，編制年度水庫(kù)調(diào)洪方案，上報(bào)審批；

(三)編制本廠大壩安全各項(xiàng)規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行日常運(yùn)行、觀測(cè)、巡查、維護(hù)和年度詳查，確保大壩經(jīng)常處于良好工作狀態(tài)，并將年度詳查資料上報(bào)主管單位，抄報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心；

(四)在觀測(cè)檢查中，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告主管單位，同時(shí)抄報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心；

(五)負(fù)責(zé)大壩加固改造工程的實(shí)施，并將竣工資料報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心；

(六)建立健全大壩安全管理的技術(shù)檔案和規(guī)章制度；

(七)按規(guī)定向主管單位進(jìn)行大壩安全注冊(cè)申報(bào)工作；

(八)必須做好大壩的安全保衛(wèi)工作，禁止任何單位和個(gè)人干擾水電站大壩的正常管理工作。

第三章　大壩安全管理

第十二條　在各設(shè)計(jì)階段，審批單位應(yīng)按國(guó)家或部頒規(guī)程規(guī)范對(duì)涉及大壩安全的設(shè)計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行審查。主要應(yīng)包括：

(一)洪水推算和設(shè)計(jì)洪水的確定；

(二)壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)；

(三)地震烈度的確定和建筑物設(shè)防要求，抗震設(shè)計(jì)及抗震措施；

(四)庫(kù)區(qū)(特別是近壩庫(kù)岸)的塌方或滑坡的預(yù)測(cè)和監(jiān)視措施；

(五)壩址、壩型的選擇；

(六)大壩的設(shè)計(jì)參數(shù)、各種荷載、設(shè)計(jì)方法和結(jié)構(gòu)型式的合理選擇，以及泄水建筑物和附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)；

(七)大壩和地基監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)；

(八)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用規(guī)劃和調(diào)洪方案。

第十三條　水庫(kù)首次蓄水和工程竣工應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收合格后方可蓄水及交付運(yùn)行單位使用?？⒐を?yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)對(duì)大壩現(xiàn)狀和工作條件是否符合長(zhǎng)期運(yùn)行要求作出評(píng)價(jià)，提出鑒定書(shū)，并收入驗(yàn)收文件。

第十四條　水電站的水庫(kù)調(diào)度，必須以大壩建筑物安全為前提，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的水庫(kù)綜合效益。

第十五條　大壩運(yùn)行必須執(zhí)行批準(zhǔn)的運(yùn)行、維護(hù)、操作規(guī)程，以及防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定的閘門(mén)運(yùn)行方式和開(kāi)啟程序。

第十六條　主管單位和水電廠必須建立健全大壩防汛制度。每年汛前，應(yīng)對(duì)泄洪設(shè)施進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查，對(duì)泄洪閘門(mén)、啟閉設(shè)備、備用電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；應(yīng)確保通訊暢通。照明可靠，并及時(shí)做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備。每年汛前、汛后，應(yīng)對(duì)水庫(kù)上、下游進(jìn)行巡視與現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)影響大壩安全的事件必須及時(shí)處理。

第十七條　各有關(guān)部門(mén)必須建立大壩安全檢查制度，開(kāi)展安全檢查工作，檢查大壩及其運(yùn)行的安全可靠性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異常現(xiàn)象或存在的隱患和缺陷，提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見(jiàn)。

第十八條　大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查四種。

(一)日常巡查是由水電廠有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)大壩進(jìn)行的經(jīng)常性巡視和檢查。檢查項(xiàng)目及結(jié)果以表格方式記載。發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化應(yīng)詳細(xì)記錄，及時(shí)報(bào)告處理。

(二)年度詳查是每年汛前、汛后或枯水期(或冰凍期)由水電廠組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括觀測(cè)資料分析，審閱運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料，對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，提出大壩安全年度詳查報(bào)告。

(三)定期檢查是每隔一定時(shí)間由主管單位組織運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)單位高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)大壩進(jìn)行的全面檢查和評(píng)價(jià)。其內(nèi)容包括按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、方法及安全度；審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的特殊情況及其影響；復(fù)核洪水、庫(kù)容、泄洪能力；全面了解和審查大壩運(yùn)行記錄和觀測(cè)資料分析成果；現(xiàn)場(chǎng)檢查(包括水下檢查)；評(píng)定大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況，提出大壩安全定期檢查報(bào)告。檢查頻次一般為每五年一次。對(duì)沒(méi)有潛在危險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)完整、運(yùn)行性態(tài)良好的大壩，由主管單位報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心，經(jīng)會(huì)商后可以減少檢查頻次，但間隔時(shí)間不得超過(guò)十年。

(四)特種檢查是在特殊情況下對(duì)大壩重大安全問(wèn)題的檢查。在發(fā)生特大洪水、暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震或重大事故等非常事件后，或發(fā)現(xiàn)異常跡象對(duì)大壩安全有懷疑時(shí)，主管單位應(yīng)立即安排特種檢查。檢查范圍取決于異常事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂(yōu)的事故后果。檢查后，應(yīng)及時(shí)提出大壩安全特種檢查報(bào)告。

水電站大壩安全定期檢查或特種檢查報(bào)告必須提出大壩安全評(píng)價(jià)。

第十九條　對(duì)新建大壩，初期蓄水三至五年或高水位運(yùn)行后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查鑒定。運(yùn)行期達(dá)四十至五十年的老壩，應(yīng)由主管單位結(jié)合定期檢查組織進(jìn)行全面復(fù)核，提出大壩安全鑒定報(bào)告；有潛在危險(xiǎn)的重要大壩，主管單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，及時(shí)組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第二十條　水電站大壩安全檢查或與大壩安全有關(guān)的專(zhuān)題技術(shù)報(bào)告，由主管單位報(bào)部并抄報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心。部大壩安全監(jiān)察中心提出審查評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)部審定。

經(jīng)部審定后，主管單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)制定相應(yīng)措施，盡快對(duì)大壩進(jìn)行消除缺陷、加固或改造等處理。

第二十一條　必須加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)的全過(guò)程管理，設(shè)計(jì)、施工和水電廠都應(yīng)按職責(zé)分工做好各階段的監(jiān)測(cè)工作。

監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)保證監(jiān)測(cè)項(xiàng)目布置合理，監(jiān)測(cè)手段切實(shí)有效；各種監(jiān)測(cè)設(shè)施的選型、埋設(shè)、安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，并按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行施工安裝和觀測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)采取必要的保護(hù)措施，并指定專(zhuān)人進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)工作。

大壩首次蓄水，以及每年汛期，應(yīng)事先提出專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控要求和計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)地震、非常洪水和其他異常情況征兆時(shí)，應(yīng)在加強(qiáng)巡視檢查的同時(shí)，加密觀測(cè)的次數(shù)，必要時(shí)還應(yīng)增加觀測(cè)的項(xiàng)目。

對(duì)于運(yùn)行中的大壩，如缺少必要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，或監(jiān)測(cè)設(shè)施受損失效，無(wú)法滿(mǎn)足安全監(jiān)測(cè)要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造。。有條件的水電廠，應(yīng)采用成熟的先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化。

第二十二條　大壩觀測(cè)資料分析分經(jīng)常性觀測(cè)資料分析和長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析兩種。

經(jīng)常性的觀測(cè)資料分析，水電廠可結(jié)合日常觀測(cè)資料整理、年度資料整編和年度詳查進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)分析、判斷，對(duì)確有問(wèn)題的，應(yīng)立即上報(bào)主管單位。

長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析一般每隔五年進(jìn)行一次，也可結(jié)合大壩定期檢查進(jìn)行。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析應(yīng)滿(mǎn)足揭示觀測(cè)量變化規(guī)律、評(píng)價(jià)大壩工作性態(tài)、指導(dǎo)安全運(yùn)行的要求，并提出監(jiān)控范圍。長(zhǎng)期觀測(cè)資料分析須使用經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)單位鑒定的計(jì)算程序。鑒定結(jié)果及分析成果報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心備案。

第二十三條　大壩安全資料、檔案應(yīng)可靠、完整，并妥善保存。水電廠應(yīng)保存大壩的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行文件，包括監(jiān)測(cè)儀器埋設(shè)記錄運(yùn)行、維護(hù)和歷次檢查、鑒定記錄及報(bào)告，加固和改造設(shè)計(jì)及施工文件，險(xiǎn)情處理記錄等資料，并建立大壩安全檔案目錄或索引。

第二十四條　為了加強(qiáng)大壩安全監(jiān)察工作，有關(guān)單位可視需要聘任高級(jí)技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T。聘任單位應(yīng)將受聘人員名單報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心備案。受聘人員在技術(shù)上向聘任單位負(fù)責(zé)。由聘任單位支會(huì)咨詢(xún)費(fèi)用。

第二十五條　各級(jí)水電站大壩安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。

各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行水電站大壩安全管理人員各層次的技術(shù)業(yè)務(wù)定期培訓(xùn)。一般每隔五年輪訓(xùn)一次。水電廠水工運(yùn)行人員逐步做到持證上崗。

第二十六條　大壩安全觀測(cè)、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新，大壩維修、消除缺陷處理、加固和改造，以及有關(guān)大壩安全的科研和其它技術(shù)活動(dòng)費(fèi)用，應(yīng)列入計(jì)劃，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十七條　水電站大壩必須按規(guī)定進(jìn)行大壩安全注冊(cè)登記。

第四章　大壩維修、加固和改造

第二十八條　大壩在設(shè)計(jì)運(yùn)用條件下的維修，包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對(duì)建筑物的局部修理，或者對(duì)結(jié)構(gòu)損壞處，恢復(fù)到原有條件的修復(fù)，由主管單位審批后，水電廠安排實(shí)施。

第二十九條　水電站大壩，經(jīng)分析檢查、鑒定，確認(rèn)為必須要進(jìn)行消除缺陷處理、加固或更新改造時(shí)，主管單位和水電廠應(yīng)列入加固改造計(jì)劃，所需資金優(yōu)先予以保證。主管單位對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)壩項(xiàng)目，要積極籌集資金和材料，確保大壩除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施。

第三十條　當(dāng)可能在短期內(nèi)發(fā)生破壞性事故時(shí)，水電廠在立即上報(bào)主管單位的同時(shí)，有權(quán)采取除險(xiǎn)加固的措施。

第三十一條　加固和改造工程，應(yīng)根據(jù)加固改造計(jì)劃提出項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，經(jīng)審批后，按國(guó)家現(xiàn)行的基建程序進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第三十二條　加固和改造工程的設(shè)計(jì)，原則上由主管單位委托原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，亦可采用招標(biāo)或委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第三十三條　加固和改造工程的施工，可采用招標(biāo)的方式，由持有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)照的施工單位進(jìn)行施工。

第三十四條　加固和改造工程必須嚴(yán)格控制工程質(zhì)量?？⒐ず螅晒こ添?xiàng)目審批單位組織驗(yàn)收。

對(duì)涉及大壩地基和隱蔽工程的施工項(xiàng)目，應(yīng)按隱蔽工程要求，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第三十五條　多年運(yùn)行的老壩，如缺少必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，或觀測(cè)設(shè)備失效需要更新時(shí)，應(yīng)由水電廠提出，經(jīng)主管部門(mén)審核，予以改善。

第五章　險(xiǎn)情預(yù)計(jì)和應(yīng)急處理

第三十六條　水電站大壩必須編制險(xiǎn)情預(yù)計(jì)和應(yīng)急處理計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管單位和防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并抄報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心。

對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)、病壩及失事后將造成重大災(zāi)害的已建重要大壩，主管單位應(yīng)立即組織編制出險(xiǎn)情預(yù)計(jì)和應(yīng)急處理計(jì)劃。新建、在建的大壩，險(xiǎn)情預(yù)計(jì)和應(yīng)急處理計(jì)劃由主管單位委托設(shè)計(jì)單位編制。

第三十七條　主管單位對(duì)所轄的大壩應(yīng)有計(jì)劃地建立、完善報(bào)警設(shè)施和應(yīng)急通訊系統(tǒng)。

第三十八條　大壩出現(xiàn)失事的險(xiǎn)情征兆時(shí)，水電廠應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管單位、地方政府，同時(shí)報(bào)電力工業(yè)部和部大壩安全監(jiān)察中心，并按險(xiǎn)情預(yù)計(jì)和應(yīng)急處理計(jì)劃中規(guī)定的程序采取搶險(xiǎn)保安措施。

第三十九條　搶險(xiǎn)工作告一段落后，主管單位應(yīng)盡快組織水電廠進(jìn)行修復(fù)工作，恢復(fù)生產(chǎn)。

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第四十條　對(duì)大壩安全作出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由上級(jí)主管單位給予表章和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，影響大壩安全，或?qū)е麓髩问鹿实模勒铡端畮?kù)大壩安全管理?xiàng)l例》有關(guān)罰則條款的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附 則

第四十二條　各級(jí)有關(guān)大壩安全管理的部門(mén)，可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十三條　中方管理的國(guó)界河流水電站大壩的安全管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條　現(xiàn)行有關(guān)大壩安全規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。

第四十五條　本辦法由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條　本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。原水利電力部頒發(fā)的《水電站大壩安全管理暫行辦法》同時(shí)廢止。