住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定修改《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）：

一、將第九條第四項、第五項修改為“（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位；“（五）按照工程消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和經(jīng)檢測防火性能滿足要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備”。

原條文：（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位；（五）按照工程消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

二、第十七條第一款增加一項，作為第三項：“歷史建筑、歷史文化街區(qū)等因保護利用需要，確實無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求的”。

第二款中的“有關(guān)的應(yīng)用實例”修改為“有關(guān)的兩個以上應(yīng)用實例”。

原條文：第十七條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料：
    

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定，必須采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的；
    

（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的。　

前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當包括特殊消防設(shè)計文件，設(shè)計采用的國際標準、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的中文文本，以及有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。

三、增加一條，作為第十八條：“特殊消防設(shè)計文件應(yīng)當包括特殊消防設(shè)計必要性論證、特殊消防設(shè)計方案比選、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險等級高的應(yīng)當包括實體試驗驗證內(nèi)容。

“特殊消防設(shè)計方案應(yīng)當以兩種或者兩種以上方案為基礎(chǔ)，從安全性、經(jīng)濟性、可實施性等方面進行系統(tǒng)分析和比較后確定。

“火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當如實反映建設(shè)工程場地和環(huán)境條件，科學設(shè)定火災(zāi)場景，真實模擬火災(zāi)發(fā)生發(fā)展、煙氣運動和建筑結(jié)構(gòu)受火情況，評估消防設(shè)計實效和人員疏散保障能力，論證不同使用場景下火災(zāi)發(fā)生概率。量化模擬參數(shù)應(yīng)當來源于真實案例。

“實體試驗的規(guī)模應(yīng)當與實際場景相符，驗證火災(zāi)對建筑物、使用人員、外部環(huán)境的影響，實驗結(jié)果應(yīng)當科學真實。

“火災(zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實體試驗結(jié)論應(yīng)當一致。”

原條文：第十八條 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計審查申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當出具受理憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。

四、將第二十一條改為第二十二條，第三款修改為：“評審專家應(yīng)當符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨立出具結(jié)論清晰明確的評審意見。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審通過，評審專家有不同意見的，應(yīng)當注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將專家評審意見，書面通知報請評審的消防設(shè)計審查驗收主管部門。”

原條文：第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在收到申請材料之日起十個工作日內(nèi)組織召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料進行評審。
    

評審專家從專家?guī)祀S機抽取，對于技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求的項目，可以直接邀請相應(yīng)專業(yè)的中國科學院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評審；與特殊建設(shè)工程設(shè)計單位有利害關(guān)系的專家不得參加評審。
    

評審專家應(yīng)當符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨立出具評審意見。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審通過，評審專家有不同意見的，應(yīng)當注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將專家評審意見，書面通知報請評審的消防設(shè)計審查驗收主管部門，同時報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第二十二條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日起十五個工作日內(nèi)出具書面審查意見。依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不超過二十個工作日。

五、增加一條，作為第三十六條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當制定消防驗收備案項目的消防安全風險分類分級目錄清單。

“消防安全風險分類分級目錄清單應(yīng)當依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、建筑防火及疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素確定。”

原條文：第三十六條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當對備案的其他建設(shè)工程進行抽查。抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。
    

消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自其他建設(shè)工程被確定為檢查對象之日起十五個工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗收有關(guān)規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當通知建設(shè)單位，并向社會公示。

六、將第三十五條改為第三十七條，并增加一款，作為第二款：“消防安全風險分類分級目錄清單中的低風險項目可以采用告知承諾制的方式申請備案，消防設(shè)計審查驗收主管部門依據(jù)承諾書出具消防驗收備案憑證。”

原條文：第三十五條 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對備案材料齊全的，應(yīng)當出具備案憑證；備案材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。

七、將第三十六條第一款改為第三十八條，修改為“消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當對備案的其他建設(shè)工程進行抽查，重點加強對消防安全風險分類分級目錄清單中高風險項目的抽查。

“抽查工作推行‘雙隨機、一公開’制度,隨機抽取檢查對象,隨機選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。”

原條文：第三十六條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當對備案的其他建設(shè)工程進行抽查。抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。
    

消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自其他建設(shè)工程被確定為檢查對象之日起十五個工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗收有關(guān)規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當通知建設(shè)單位，并向社會公示。