市區(qū)各在建工程項目部、各相關(guān)單位：

為進一步深化市區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)三年專項整治，認真落實省安全生產(chǎn)第十一巡查組反饋意見，夯實市區(qū)建設(shè)工程施工一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強從業(yè)人員安全意識和安全防護能力，營造安全生產(chǎn)良好氛圍，著力打通安全生產(chǎn)“最后一公里”。經(jīng)研究，對市區(qū)建筑工程推行班前班后“3個5分鐘”安全教育制度，具體要求如下：

一、總體目標

安全教育培訓是提高建筑工程從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，實現(xiàn)從業(yè)人員安全施工水平提高的關(guān)鍵因素之一。各企業(yè)和在建工程項目部要高度認識安全教育培訓的重要性，將安全教育工作落到實處，通過推行班前班后“3個5分鐘”安全教育，促使一線工人將安全意識常記心中，遵章守紀杜絕“三違”，形成普及安全生產(chǎn)常識，增強安全生產(chǎn)意識和提高自防自救互救能力的良好氛圍，逐步實現(xiàn)人人懂安全、畏安全的新格局，從根本上減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保市區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、具體要求

班前班后“3個5分鐘”安全教育即由項目經(jīng)理、安全員和班組長每天開展班前喊話、班后點評的制度，其目的是提醒和督促本班作業(yè)人員對作業(yè)危險性提出針對性的安全防范措施，督促檢查本班作業(yè)人員有效佩戴勞動保護用具，提醒嚴格遵守安全操作規(guī)程、文明施工、實名制管理和防疫防控等要求。

（一）項目經(jīng)理帶班執(zhí)行“3個5分鐘”安全教育原則上一周不得少于2天，應側(cè)重于危大工程的施工班組。安全負責人或安全員執(zhí)行“3個5分鐘”安全教育一周不少于3天。班組長應每天參與。

（二）“3個5分鐘”安全教育內(nèi)容應具有針對性，要充分結(jié)合本班組施工任務(wù)、作業(yè)人員分工、工作標準、安全風險源、安全措施、緊急情況處置和逃生措施等。每次“5分鐘”安全教育應形成書面資料存檔。

（三）“3個5分鐘”安全教育相關(guān)要求

1.早班前“5分鐘”

（1）各班組長應督促同一班組作業(yè)人員在規(guī)定的接班時間提前十分鐘到達講評臺，接受班前“5分鐘”安全教育，使作業(yè)人員熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、工作內(nèi)容，掌握勞動技能，熟知操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等。班組長應清點作業(yè)人數(shù)，核實人員是否通過實名制通道進入工地。

（2）在危大工程每道工序施工前、“四新”技術(shù)（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）投入使用前、新進班組首次施工前和特殊季節(jié)或惡劣天氣條件下施工前等情況下，應由項目經(jīng)理或安全負責人按照安全專項施工方案對作業(yè)人員進行交底，重點宣貫當天作業(yè)任務(wù)的重點、作業(yè)任務(wù)的危險點及防范措施，提醒應注意的安全事項。

（3）各班組長根據(jù)實際情況檢查勞動防護用品是否佩戴齊全且符合要求；特種作業(yè)人員崗位標識是否佩戴（應統(tǒng)一穿紅色馬甲，并在馬甲的上標明工種名稱）。安全員、班組長穿戴統(tǒng)一的黃色馬甲、袖套等標識，并在醒目位置印制崗位名稱。

2.午班前“5分鐘”

（1）班組長清點下午作業(yè)人數(shù)，核實人員是否通過實名制通道進入工地。對上午存在的“三違”行為進行警示提醒。

（2）如下午進場班組施工內(nèi)容調(diào)整，應按照早班“5分鐘”安全教育相關(guān)要求開展教育和交底。

3.下午班后“5分鐘”

（1）各班組長清點班組人員，確認所有成員均已通過實名制通道退場。

（2）班組長檢查各班組人員是否將施工機具、安全防護用品等帶離現(xiàn)場。

（3）安全員或班組長講評上午工作情況，對存在“三違”現(xiàn)象及處罰措施進行通報。

三、工作要求

（一）各施工企業(yè)根據(jù)本單位和項目實際情況，制定有針對性的班前班后“3個5分鐘”安全教育制度，制度中應包含考核機制，明確在建工程項目經(jīng)理、安全員和班組長相關(guān)職責責任及獎懲措施。各企業(yè)安全總監(jiān)應扎實推進班前班后“3個5分鐘”安全教育工作，督促制度有效執(zhí)行，提高全員安全意識。

（二）各施工單位應逐步完善班前班后“3個5分鐘”安全教育標準化建設(shè)。一是建立健全班組安全管理臺帳，指定專人負責班前班后“3個5分鐘”安全教育相關(guān)臺賬的建立、收集和整理，項目部督促及時收取。臺帳資料的記錄做到完整、及時、準確，應留有相關(guān)影像資料，并留有時間水印。二是講評臺區(qū)域應設(shè)置相關(guān)安全標示標語，設(shè)置規(guī)范穿戴個人勞動防護用品標準示意圖。

（三）我站將把班前班后“3個5分鐘”安全教育工作作為日常巡查和評優(yōu)評先內(nèi)容之一。對于執(zhí)行得力、亮點突出的企業(yè)和項目將通報表揚，并適時組織觀摩學習；對于執(zhí)行不力的，我站將進行警示約談、通報批評。

附件：班前班后“3個5分鐘”安全教育記錄表（樣本）

南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站

2021年11月9日