消防安全有關的國家法律法規(guī)，這些入刑、罰款的紅線請注意！
與消防安全有關的國家法律法規(guī)
1、《中華人民共和國消防法》
2、相關法律包含如下：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《中華人民共和國建筑法》
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國行政處罰法》
《中華人民共和國行政許可法》
《中華人民共和國刑法》
3、部門規(guī)章包含如下：
公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定（公安部令第39號）
《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）
社會消防安全教育培訓規(guī)定（公安部令109號）
建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）
消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）
火災事故調(diào)查規(guī)定（公安部令第121號）
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第122號）
社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第129號）
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《中華人民共和國消防法》
消防方針：預防為主，防消結(jié)合
消防原則：政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與
關于法律責任的規(guī)定：
未經(jīng)消防設計審核的法律責任 即《中華人民共和國消防法》規(guī)定，依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的，責令停止施工，并處3萬元以上30萬元以下罰款。
未按照消防設計文件和消防技術標準施工的法律責任 即《中華人民共和國消防法》規(guī)定建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質(zhì)量的，責令改正或者停止施工，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
消防技術服務機構出具虛假文件的法律責任 即《中華人民共和國消防法》規(guī)定，消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；并對直接負責的主管人和其它直接責任人員處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。
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相關法律
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》法律責任
（背景2007年10月28日由第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議審議通過，并自2008年1月1日起實施，該法共7章70條）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》設專章規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設的各類違法行為的法律責任，特別強調(diào)了對不同類型違法建設行為的責任追究，明確對無法采取改正措施消除影響的違法建筑予以拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處罰款，加大了對惡意違法建設的查處力度。
《中華人民共和國建筑法》法律責任
（背景1997年11月1日由第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，自1998年3月1日起施行；2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議修正通過，自2011年7月1日起實施。該法共8章85條）建筑法第七章是關于法律責任的規(guī)定，對在建筑許可、工程發(fā)包與承包、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量等方面的違法行為做出相應處罰規(guī)定。例如：第六十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或開工報告未經(jīng)批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。”
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》法律責任
（背景1993年2月22日由第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，自1993年9月1日起施行；根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改該法罰則條文共24條，占全部法律條文的1/3，處罰力度較以往增強。
①處罰的重點主要是生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品行為，制假售假行為，以及其他違法產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售行為。
②處罰手段多樣，如警告，罰款，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，沒收非法財物，吊銷執(zhí)照，撤銷資格，行政處分，追究民事責任、刑事責任；處罰方式更有可操作性，如罰款，采用計算貨值這種易于計算罰款的基數(shù)，并包含了加重處罰。
③處罰對象范圍寬泛，不僅有產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者，而且還有產(chǎn)品質(zhì)量中介機構、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督者、國家機關工作人員，以及參與質(zhì)量違法活動的運輸、保管、倉儲、制假技術的提供者。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》法律責任
（背景2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會常務委員第二十八次會議通過，自2002年11月1日起施行；根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正；根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員第十次會議《全國人民代表大會常務委員關于修改《安全生產(chǎn)法》第六章共25條，規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為的法律責任，包括應當承擔行政責任、民事責任和刑事責任及其他相關規(guī)定。
《中華人民共和國行政處罰法》法律責任
（背景1996年3月17日由第八屆人民代表大會第四次會議通過，并自同年10月1日起施行。該法共八章64條）《行政處罰法》規(guī)定，對違法實施行政處罰的人員追究法律責任。根據(jù)其行為的性質(zhì)和程度，構成犯罪的，對直接負責的主管人員或其他直接責任人員追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。
《中華人民共和國行政許可法》法律責任
（背景2003年8月27日由第十屆全國人民代表大會常務委員第四次會議通過，并自2004年7月1日起施行。該法共8章83條）（1）行政機關及其工作人員的法律責任。針對該許可不許可、不該許可亂許可以及不依法履行監(jiān)督責任或者監(jiān)督不力等違法犯罪行為，對行政機關直接負責主管人員和其他直接責任人依法追究刑事、行政和民事責任。
（2）以不正當手段獲取行政許可的行政相對人將受懲處。主要包括：
1.行政許可申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請行政許可的違法行為；
2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的違法犯罪行為；
3.行政相對人違法從事行政許可、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、出租和出借行政許可證件或者非法轉(zhuǎn)讓行政許可違法犯罪行為；
4.行政相對人違法從事行政許可，超越行政許可范圍進行活動的違法犯罪行為；
5.向監(jiān)督檢查機關隱瞞有關情況，提供虛假材料或者拒絕提供真實材料的違法犯罪行為；
6.行政相對人未經(jīng)行政許可，擅自從事行政許可活動的違法犯罪行為。針對這些違法犯罪行為，對行政相對人依法追究刑事、行政和民事責任。
《中華人民共和國刑法》
（一）失火罪
失火罪是指由于行為人的過失引起的火災，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。
1.立案標準
最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》（公通字[2008]第36號[以下簡稱《規(guī)定（一）》）第一條規(guī)定，過失引起火災，涉嫌下列情形之一的，應予以立案追訴：
（1）導致死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）導致公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失50萬元以上的。 （3）造成10戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的。 （4）造成森林火災，過火有林地面積2公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上的。
（5）其他造成嚴重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第115條第二款規(guī)定，犯失火罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。
（二）消防責任事故罪
消防責任事故罪是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。
1.立案標準
《規(guī)定（一）》第15條規(guī)定，違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
（1）導致死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）直接經(jīng)濟損失50萬元以上的。
（3）造成森林火災，過火有林地面積2公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上的。
（4）其他造成嚴重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第139條第一款規(guī)定，犯消防責任事故罪，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。
（三）重大責任事故罪
重大責任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。
1.立案標準
《規(guī)定（一）》第8條規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的。
（3）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的。
（4）其他造成嚴重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第134條第一款規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。
（四）強令違章冒險作業(yè)罪
強令違章冒險作業(yè)罪是指強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。
1.立案標準
《規(guī)定（一）》第9條規(guī)定，強令他人違章冒險作業(yè)，涉嫌下列情形之一的，應予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的。
（3）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬以上的。
（4）其他造成嚴重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第134條第二款規(guī)定，強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。
（五）重大勞動安全事故罪
重大勞動安全事故罪是指安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的行為。
1.立案標準
《規(guī)定（一）》第10條規(guī)定，安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟損失50萬以上的。
（3）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的。
（4）其他造成嚴重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第135條第一款規(guī)定，安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。
（六）大型群眾性活動重大安全事故罪
大型群眾性活動重大安全事故罪是指舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。
1.立案標準
《規(guī)定（一）》第11條規(guī)定，舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟損失50萬以上的。
（3）其他造成嚴重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第135條第二款規(guī)定，舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上或者7年以下有期徒刑。
（七）工程重大安全事故罪
工程重大安全事故罪是指建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的行為。
1.立案標準
《規(guī)定（一）》第13條規(guī)定，建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，涉嫌下列情形之一的，應予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟損失50萬以上的。
（3）其他造成嚴重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第137條規(guī)定，建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。
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部門規(guī)章
公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定（公安部令第39號）
經(jīng)1999年5月11日公安部部長辦公會議通過，自1999年5月25日起施行，該規(guī)則共23條。
（1）概念
（2）消防行政許可辦理
（3）公共娛樂場所的消防安全技術及管理要求
（4）公共娛樂場所及其從業(yè)人員的消防安全管理責任
《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）
經(jīng)2001年10月19日公安部部長辦公會議通過，自2002年5月1日起施行，該規(guī)章共10章48條。
（1）消防安全責任人、消防安全管理人的確定
（2）單位消防安全管理工作中兩項責任制落實
（3）消防安全責任人的消防安全職責
（4）消防安全管理人的消防安全職責
（5）強化消防安全管理
（6）加強防火檢查，落實火災隱患的整改
（7）開展消防宣傳教育培訓和疏散演練
（8）建立消防檔案
社會消防安全教育培訓規(guī)定（公安部令109號）
經(jīng)2008年12月30日公安部部長會議辦公會議通過，并經(jīng)教育部、民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、文化部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、國家旅游局同意，于2009年4月13日予以發(fā)布，自2009年6月1日起施行。該規(guī)章共6章37條。
（1）部門管理職責
（2）消防安全培訓
（3）消防安全培訓機構
（4）獎懲
建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）
經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行。該規(guī)章共7章49條。
（1）適用范圍
（2）消防設計、施工的責令責任
（3）消防設計審核、消防驗收和備案抽查制度
（4）專家評審制度
（5）執(zhí)法聯(lián)動機制
消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）
經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行，該規(guī)章共6章42條。
（1）適用范圍
（2）消防監(jiān)督檢查形式
（3）分級監(jiān)管
（4）火災隱患判定
火災事故調(diào)查規(guī)定（公安部令第121號）
經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行，該規(guī)章共6章48條。
（1）調(diào)查任務
（2）管轄分工
（3）調(diào)查程序
（4）復核
（5）處理
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第122號）
經(jīng)2012年4月10日公安部部長辦公會議通過，并經(jīng)國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局同意，于2012年8月13日發(fā)布，并自2013年1月1日起施行。該規(guī)章共6章44條。
（1）適用范圍
（2）市場準入
（3）產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務
（4）監(jiān)督檢查
（5）法律責任
社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第129號）
經(jīng)2013年10月18日公安部部長辦公會議通過，于2014年2月3日發(fā)布，并自2014年5月1日起施行。該規(guī)章共7章59條。
（1）資質(zhì)許可制度
（2）分級和條件
（3）資質(zhì)許可程序
（4）規(guī)范服務活動
（5）監(jiān)督管理
來源：中國應急管理