《刑法》涉及安全生產的16宗罪及釋義，必看！謹記！附案例
動員千遍不如問罪一次。
法律的生命在于執(zhí)行，
現在的中國是依法治國的中國，
國家層面如此，
安全層面更必須如此。
2021年3月1日，主席令第33號《中華人民共和國刑法修正案（十一）》正式施行，在原刑法第134條后增加了“危險作業(yè)罪”，同時修訂了部分條款，提高了事前問責的嚴重度。這意味著企業(yè)必須高度重視安全生產工作，否則即使不發(fā)生生產安全事故，也可能被追究刑事責任。
重要提示！危險作業(yè)罪已經施行，案例如下：
緊急通報：動真格 ！首例負責人因隱患入刑案例
近日因電焊工無證上崗，企業(yè)負責人被強制刑拘
《刑法》中涉及的安全相關的罪名，最新版 罪名一：危險作業(yè)罪（新增加） 《刑法》修正案（十一）規(guī)定，在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業(yè)活動的?！?/strong> 【釋義】在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）關閉、破壞直接關系生產安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的； （二）因存在重大事故隱患被依法責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的； （三）涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業(yè)活動的。 過去我們常見的“關閉”、“破壞”、“篡改”、“隱瞞”、“銷毀”以及“拒不執(zhí)行”、“擅自”活動等違法行為，將不再只是行政處罰，或將被追究刑事責任。 罪名二：重大責任事故罪 《刑法》第134條第1款規(guī)定，在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】“違反有關安全管理規(guī)定”是指違反有關生產安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。具體包括以下三種情形： （1）國家頒布的各種有關安全生產的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。 （2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機關制定的反映安全生產客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術、生產操作、技術監(jiān)督、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。 （3）雖無明文規(guī)定，但反映生產、科研、設計、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實踐中為職工所公認的行之有效的操作習慣和慣例等。 罪名三：強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪（新修改） 《刑法》修正案第134條第2款規(guī)定，強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。” 【釋義】企業(yè)、工廠、礦山等單位的領導者、指揮者、調度者等在明知確實存在危險或者已經違章，工人的人身安全和國家、企業(yè)的財產安全沒有保證，繼續(xù)生產會發(fā)生嚴重后果的情況下，仍然不顧相關法律規(guī)定，以解雇、減薪以及其他威脅，強行命令或者脅迫下屬進行作業(yè)，造成重大傷亡事故或者嚴重財產損失。 本次修改增加“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”的違法行為，也就是說不用“拒不整改”，有證據證明你“明知”，就可判刑了。 罪名四：重大勞動安全事故罪 《刑法》第135條第1款規(guī)定，安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】“安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定”是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定。 罪名五：大型群眾性活動重大安全事故罪 《刑法》第135條第2款規(guī)定，舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】本罪的犯罪主體是直接負責的主管人員和其他直接責任人員。構成本罪要求在舉辦大型的群體性活動中，違反在公共場所的群體性活動中相關的安全管理規(guī)定，沒有履行相關的注意、管理等義務，發(fā)生了重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果。 罪名六：危險物品肇事罪 《刑法》第136條規(guī)定，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】構成本罪要求能夠引起重大事故的發(fā)生，致人、重傷、死亡或使公私財產遭受重大 損失的危險物品。如果行為人在生產、儲存、運輸、使用危險物品過程中，違反危險物品管理規(guī)定，未造成任何后果，或者造成的后果不嚴重的，則不構成本罪。 罪名七：過失損壞易燃易爆設備罪 【釋義】指過失損壞燃氣或者其他易燃易爆設備，危害公共安全，造成嚴重后果的行為。 處罰犯過失損壞易燃易爆設備罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 燃氣設備：是指生產、儲存、輸送諸如煤氣、液化氣、石油、天燃氣等燃氣的各種機器或設施，包括制造系統(tǒng)的燃器發(fā)生裝置，如輸送管道以及貯存設備如儲氣罐等。其他易燃易爆設備，是指除電力、燃氣設備以外的其他用于生產、貯存和輸送易燃易爆物質的設備，如石油輸送管道、液化石油罐。 罪名八：不報或者謊報事故罪 《刑法》第139條第2款規(guī)定，在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】“負有報告職責的人員”主要指生產經營單位的負責人、實際控制人、負責生產經營管理的投資人以及其他負有報告職責的人員。 罪名九：工程重大安全事故罪 【釋義】《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第十三條 ［工程重大安全事故案（刑法第一百三十 七條）］建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴： （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；（三）其他造成嚴重后果的情形。 罪名十：消防責任事故罪 《刑法》第139條違反消防管理法規(guī)，經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第十五條 ［消防責任事故案（刑法第一百三十九條）］ 違反消防管理法規(guī)，經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；（三）造成森林火災，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；（四）其他造成嚴重后果的情形。 罪名十一：重大飛行事故罪 第一百三十一條航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑。 罪名十二：鐵路運營安全事故罪 第一百三十二條鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運營安全事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。 罪名十三：教育設施重大安全事故罪 第一百三十八條明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 罪名十四：交通肇事罪 是指違反交通管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的行為。 處罰犯交通肇事罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下羊期徒刑，因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。 罪名十五：提供虛假證明文件罪 第二百二十九條 【提供虛假證明文件罪】承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金： （一）提供與證券發(fā)行相關的虛假的資產評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴重的； （二）提供與重大資產交易相關的虛假的資產評估、會計、審計等證明文件，情節(jié)特別嚴重的； （三）在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件，致使公共財產、國家和人民利益遭受特別重大損失的。 有前款行為，同時索取他人財物或者非法收受他人財物構成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 罪名十六：環(huán)境污染罪 第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金： （一）在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質，情節(jié)特別嚴重的； “（二）向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質，情節(jié)特別嚴重的； （三）致使大量永久基本農田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的； （四）致使多人重傷、嚴重疾病，或者致人嚴重殘疾、死亡的。 有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 依法治安 不管你是個人，是企業(yè)，還是執(zhí)法部門，甚至是政府，不用也不需抱有僥幸和幻想，依法治安是唯一的出路，也是最大的捷徑。只有敬法、畏法、學法、遵法、守法，依照法律法規(guī)、制度標準、規(guī)范規(guī)程，認真實踐。依法依規(guī)制定各有關部門安全生產權力和責任清單,盡職照單免責、失職照單問責，從我做起，從你做起，真正將安全主體責任和監(jiān)管責任量化落地， 才是最簡單、最實在、最踏實、最有效、最高明的思維方式和做法。也只有這樣，那些問責條款和罪名，才會像黑暗見了陽光，遇你逃遁于無形。 對于“依法治安者”，那些問責條款和罪名，則變成了名副其實的“紙老虎”，絕不會傷害你，還可能變成盔甲保護你，讓你如虎添翼；對于不守法者，則很可能被這些“紙老虎”毫不留情地獵殺并吃掉，不會留下一點骨頭。
附課件