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律師專業(yè)解讀:排污許可管理?xiàng)l例

排污許可管理?xiàng)l例解讀


《排污許可管理?xiàng)l例》于2021年1月29日發(fā)布,該條例對(duì)企業(yè)影響如何,先聽專業(yè)律師解讀,了解條例主要規(guī)定。


1、該條例生效時(shí)間?
自2021年3月1日起施行。

2、該條例主要目的?
主要目的是規(guī)范排污行為。

3、該條例適用對(duì)象?
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,統(tǒng)稱排污單位。

4、該條例所指單位主要義務(wù)是什么?
排污單位應(yīng)取得排污許可證和按許可證實(shí)施排污行為。

5、排污許可證的申請途徑?
主要二種途徑。通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)或信函等方式提交申請表等材料。

6、申請材料后審批部門會(huì)怎么操作?
審核材料,可現(xiàn)場檢查。

7、審核過程中企業(yè)需要承擔(dān)費(fèi)用嗎?
一般不需要。審核中可能會(huì)對(duì)申請材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,但企業(yè)不需要承擔(dān)該費(fèi)用。

8、申請材料有哪些要求?
主要有:
(1) 排污單位主體信息
(2)環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)或備案材料
(3)排污口排放物排放種類及量和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及控制指標(biāo)
(4)污染防治設(shè)施排放口位置排放方式去向監(jiān)測方案信息
(5) 生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)品產(chǎn)能原輔材料信息

9、排污許可證起什么作用?
排污許可證不僅僅是一個(gè)“證”,更多是一個(gè)管理依據(jù)。主要內(nèi)容有:
(1)排污單位主體信息
(2)有效期限證書編號(hào)和二維碼等
(3)排放污染物環(huán)節(jié)污染防治設(shè)施等
(4)排放口位置和數(shù)量排放方式和排放去向等
(5)污染物排放種類濃度許可排放量等;
(6)防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)要求排放口規(guī)范化建設(shè)要求
(7)特殊時(shí)段禁止或者限制污染物排放的要求
(8)自行監(jiān)測環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容和頻次等要求
(9)排污單位環(huán)境信息公開要求
(10)無組織排放控制要求
(11)其他控制污染物排放的要求

10、許可證有有效期嗎?
有。排污許可證有效期為5年。

11、什么情形需要重新申請?jiān)S可證?
(1)新建改建擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目
(2)生產(chǎn)經(jīng)營場所排放口位置排放方式排放去向發(fā)生變化
(3)排放口數(shù)量排放種類排放量排放濃度增加

12、我公司有二個(gè)工廠需要申請幾個(gè)排污許可證?
二個(gè)。有二個(gè)以上經(jīng)營場所分別申請取得排污許可證。

13、排污量很小的單位需要申請排污許可證嗎?
很小單位應(yīng)填報(bào)排污登記表,不需要申請?jiān)S可證。細(xì)則另行規(guī)定。

14、排污許可證的管理方式有區(qū)別嗎?
根據(jù)污染物產(chǎn)生量排放量等因素分重點(diǎn)管理和簡化管理二種。

15、取得排污許可證后企業(yè)管理需要注意什么?
(1)保證設(shè)置標(biāo)志牌排污口及數(shù)量等于許可證一致
(2) 自行監(jiān)測保存原始監(jiān)測記錄5年
(3)重點(diǎn)管理的排污單位正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測并與監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)
(4)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度并保存5年
(5)按規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告
(6)按規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公開污染物排放信息

16、排污管理中有多少“重點(diǎn)”?
目前主要有排污許可重點(diǎn)管理、重點(diǎn)排污單位名錄管理和重點(diǎn)污染物。
這些分別在行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中有體現(xiàn)。

17、違反條例法律責(zé)任有哪些?
按嚴(yán)重程度,主要的處罰檔次和方式。
(1)5千元以上2萬元以下
(2)2萬元以上20萬元以下的罰款
(3)5萬元以上20萬元以下的罰款
(4)20萬元以上100萬元以下的罰款
(5)按日連續(xù)處罰
(6)行政命令責(zé)令---限制生產(chǎn)停產(chǎn)整治停業(yè)關(guān)閉
(7)行政拘留和刑罰