導讀：日前，“貴陽女子罵社區(qū)書記被跨市拘留”一事，引發(fā)輿情洶涌。（詳見（女子罵了句“草包支書”被拘留3天？停職調查！）“事件發(fā)生后，遭遇刑事案件，公安可否直接異地抓人？”這個問題再次受到大家的關注。根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)相關內容規(guī)定，警察是不可以不通知當?shù)毓矙C關協(xié)作而直接抓人的。警察若違法抓人，要承擔相應的法律責任。此前，在2020年6月，公安部還專門發(fā)出《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》的通知。再一次明確公安機關異地抓人，必須通知當?shù)毓矙C關配合，否則，就是違法行為。以下是通知全文：
公安部
關于印發(fā)《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局： 為進一步規(guī)范公安機關異地辦案協(xié)作，切實嚴肅工作紀律、嚴明工作要求，公安部制定了《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”
一、嚴禁未履行協(xié)作手續(xù)，跨縣及以上行政區(qū)域執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕。 二、嚴禁未履行協(xié)作手續(xù)，跨縣及以上行政區(qū)域查封、扣押、凍結與案件有關的財物、文件。 三、嚴禁在管轄爭議解決前，擅自派警跨所屬公安機關管轄區(qū)域辦案。依法依規(guī)進行先期處置的除外。 四、嚴禁對異地公安機關依法提出且法律手續(xù)完備的辦案協(xié)作請求不予配合、故意阻撓、制造管轄爭議、爭奪案源戰(zhàn)果，或者設置條件、收取費用、推諉拖拉。 五、嚴禁違反保密規(guī)定泄露異地公安機關提出的辦案協(xié)作請求信息。 六、嚴禁未按規(guī)定報經批準，佩帶槍支跨所屬公安機關管轄區(qū)域執(zhí)行任務。現(xiàn)場緊急情況除外。 違反上述規(guī)定的，一律對責任人及其所屬公安機關予以通報批評；發(fā)生正面沖突、引發(fā)輿論炒作、造成人員傷亡或惡劣影響等嚴重后果的，一律對責任人采取停止執(zhí)行職務或禁閉措施，依規(guī)依紀依法從嚴追究有關人員的直接責任和領導責任；構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。
第八十三條 公安機關在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時候，應當通知被拘留、逮捕人所在地的公安機關，被拘留、逮捕人所在地的公安機關應當予以配合。第一百一十八條：需要到異地執(zhí)行傳喚的，辦案人民警察應當持傳喚證、辦案協(xié)作函件和人民警察證，與協(xié)作地公安機關聯(lián)系，在協(xié)作地公安機關的協(xié)作下進行傳喚。協(xié)作地公安機關應當協(xié)助將違法嫌疑人傳喚到其所在市、縣內的指定地點或者到其住處、單位進行詢問。第三百四十六條 公安機關在異地執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕，開展勘驗、檢查、搜查、查封、扣押、凍結、訊問等偵查活動，應當向當?shù)毓矙C關提出辦案協(xié)作請求，并在當?shù)毓矙C關協(xié)助下進行，或者委托當?shù)毓矙C關代為執(zhí)行。開展查詢、詢問、辨認等偵查活動或者送達法律文書的，也可以向當?shù)毓矙C關提出辦案協(xié)作請求，并按照有關規(guī)定進行通報。第三百四十七條 需要異地公安機關協(xié)助的，辦案地公安機關應當制作辦案協(xié)作函件，連同有關法律文書和人民警察證復印件一并提供給協(xié)作地公安機關。必要時，可以將前述法律手續(xù)傳真或者通過公安機關有關信息系統(tǒng)傳輸至協(xié)作地公安機關。
請求協(xié)助執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕的，應當提供傳喚證、拘傳證、拘留證、逮捕證；請求協(xié)助開展搜查、查封、扣押、查詢、凍結等偵查活動的，應當提供搜查證、查封決定書、扣押決定書、協(xié)助查詢財產通知書、協(xié)助凍結財產通知書；請求協(xié)助開展勘驗、檢查、訊問、詢問等偵查活動的，應當提供立案決定書。
第三百四十八條 公安機關應當指定一個部門歸口接收協(xié)作請求，并進行審核。對符合本規(guī)定第三百四十七條規(guī)定的協(xié)作請求，應當及時交主管業(yè)務部門辦理。
異地公安機關提出協(xié)作請求的，只要法律手續(xù)完備，協(xié)作地公安機關就應當及時無條件予以配合，不得收取任何形式的費用或者設置其他條件。
第三百四十九條 對協(xié)作過程中獲取的犯罪線索，不屬于自己管轄的，應當及時移交有管轄權的公安機關或者其他有關部門。
第三百五十條 異地執(zhí)行傳喚、拘傳的，協(xié)作地公安機關應當協(xié)助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣公安機關執(zhí)法辦案場所或者到他的住處進行訊問。
異地執(zhí)行拘留、逮捕的，協(xié)作地公安機關應當派員協(xié)助執(zhí)行。
第三百五十一條 已被決定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，可以通過網上工作平臺發(fā)布犯罪嫌疑人相關信息、拘留證或者逮捕證。各地公安機關發(fā)現(xiàn)網上逃犯的，應當立即組織抓捕。
協(xié)作地公安機關抓獲犯罪嫌疑人后，應當立即通知辦案地公安機關。辦案地公安機關應當立即攜帶法律文書及時提解，提解的偵查人員不得少于二人。
辦案地公安機關不能及時到達協(xié)作地的，應當委托協(xié)作地公安機關在拘留、逮捕后二十四小時以內進行訊問。
第三百五十二條 辦案地公安機關請求代為訊問、詢問、辨認的，協(xié)作地公安機關應當制作訊問、詢問、辨認筆錄，交被訊問、詢問人和辨認人簽名、捺指印后，提供給辦案地公安機關。
辦案地公安機關可以委托協(xié)作地公安機關協(xié)助進行遠程視頻訊問、詢問，訊問、詢問過程應當全程錄音錄像。
第三百五十三條 辦案地公安機關請求協(xié)查犯罪嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經歷等情況的，協(xié)作地公安機關應當在接到請求后七日以內將協(xié)查結果通知辦案地公安機關；交通十分不便的邊遠地區(qū)，應當在十五日以內將協(xié)查結果通知辦案地公安機關。
辦案地公安機關請求協(xié)助調查取證或者查詢犯罪信息、資料的，協(xié)作地公安機關應當及時協(xié)查并反饋。
第三百五十四條 對不履行辦案協(xié)作程序或者協(xié)作職責造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，應當給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三百五十五條 協(xié)作地公安機關依照辦案地公安機關的協(xié)作請求履行辦案協(xié)作職責所產生的法律責任，由辦案地公安機關承擔。但是，協(xié)作行為超出協(xié)作請求范圍，造成執(zhí)法過錯的，由協(xié)作地公安機關承擔相應法律責任。
第三百五十六條 辦案地和協(xié)作地公安機關對于案件管轄、定性處理等發(fā)生爭議的，可以進行協(xié)商。協(xié)商不成的，提請共同的上級公安機關決定。
