中華人民共和國放射性污染防治法
(2003年6月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過2003年6月28日中華人民共和國主席令第六號(hào)公布自2003年10月1日起施行)
目錄
第一章總則
第二章放射性污染防治的監(jiān)督管理
第三章核設(shè)施的放射性污染防治
第四章核技術(shù)利用的放射性污染防治
第五章鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治
第六章放射性廢物管理
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了防治放射性污染,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用,制定本法。
第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役和核技術(shù)、鈾(釷)礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中發(fā)生的放射性污染的防治活動(dòng)。
第三條國家對(duì)放射性污染的防治,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針。
第四條國家鼓勵(lì)、支持放射性污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)利用,推廣先進(jìn)的放射性污染防治技術(shù)。
國家支持開展放射性污染防治的國際交流與合作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將放射性污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的放射性污染防治宣傳教育,使公眾了解放射性污染防治的有關(guān)情況和科學(xué)知識(shí)。
第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成放射性污染的行為提出檢舉和控告。
第七條在放射性污染防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國放射性污染防治工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)的放射性污染防治工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章放射性污染防治的監(jiān)督管理
第九條國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境安全要求、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件制定。國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。
第十條國家建立放射性污染監(jiān)測(cè)制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)放射性污染實(shí)施監(jiān)測(cè)管理。
第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),互通信息,密切配合,對(duì)核設(shè)施、鈾(釷)礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),互通信息,密切配合,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。對(duì)涉及國家秘密的單位和部位進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保守國家秘密的規(guī)定,依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十二條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位,負(fù)責(zé)本單位放射性污染的防治,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理,并依法對(duì)其造成的放射性污染承擔(dān)責(zé)任。
第十三條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位,必須采取安全與防護(hù)措施,預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類事故,避免放射性污染危害。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行放射性安全教育、培訓(xùn),采取有效的防護(hù)安全措施。
第十四條國家對(duì)從事放射性污染防治的專業(yè)人員實(shí)行資格管理制度;對(duì)從事放射性污染監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理制度。
第十五條運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止放射性污染。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十六條放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場(chǎng)所,以及運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志。
第十七條含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn);不符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠和銷售。
使用伴生放射性礦渣和含有天然放射性物質(zhì)的石材做建筑和裝修材料,應(yīng)當(dāng)符合國家建筑材料放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn)。
第三章核設(shè)施的放射性污染防治
第十八條核設(shè)施選址,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門不得辦理核設(shè)施選址批準(zhǔn)文件。
第十九條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位在進(jìn)行核設(shè)施建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)前,必須按照國務(wù)院有關(guān)核設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理裝料、退役等審批手續(xù)。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位領(lǐng)取有關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件后,方可進(jìn)行相應(yīng)的建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)。
第二十條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證和辦理批準(zhǔn)文件。
第二十一條與核設(shè)施相配套的放射性污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第二十二條進(jìn)口核設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn);沒有相應(yīng)的國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的,采用國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施外圍地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。規(guī)劃限制區(qū)的劃定和管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第二十四條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測(cè),并定期向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并根據(jù)需要對(duì)其他核設(shè)施的流出物實(shí)施監(jiān)測(cè)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由財(cái)政預(yù)算安排。
第二十五條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,并接受公安部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照核設(shè)施的規(guī)模和性質(zhì)制定核事故場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
出現(xiàn)核事故應(yīng)急狀態(tài)時(shí),核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須立即采取有效的應(yīng)急措施控制事故,并向核設(shè)施主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門以及其他有關(guān)部門報(bào)告。
第二十六條國家建立健全核事故應(yīng)急制度。
核設(shè)施主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門以及其他有關(guān)部門,在本級(jí)人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé)依法做好核事故應(yīng)急工作。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定在核事故應(yīng)急中實(shí)施有效的支援。
第二十七條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)制定核設(shè)施退役計(jì)劃。
核設(shè)施的退役費(fèi)用和放射性廢物處置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概算或者生產(chǎn)成本。核設(shè)施的退役費(fèi)用和放射性廢物處置費(fèi)用的提取和管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、核設(shè)施主管部門規(guī)定。
第四章核技術(shù)利用的放射性污染防治
第二十八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,辦理登記手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。
國家建立放射性同位素備案制度。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三十條新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第三十一條放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,其貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防盜、防射線泄漏的安全防護(hù)措施,并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。
第三十二條生產(chǎn)、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性廢物進(jìn)行收集、包裝、貯存。
生產(chǎn)放射源的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定回收和利用廢舊放射源;使用放射源的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位。
第三十三條生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施,并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府,并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施,防止放射性污染蔓延,減少事故損失。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知公眾,并做好事故的調(diào)查、處理工作。
第五章鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治
第三十四條開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾(釷)礦的單位,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
開發(fā)利用伴生放射性礦的單位,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十五條與鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目相配套的放射性污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第三十六條鈾(釷)礦開發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鈾(釷)礦的流出物和周圍的環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè),并定期向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第三十七條對(duì)鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的尾礦,應(yīng)當(dāng)建造尾礦庫進(jìn)行貯存、處置;建造的尾礦庫應(yīng)當(dāng)符合放射性污染防治的要求。
第三十八條鈾(釷)礦開發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)制定鈾(釷)礦退役計(jì)劃。鈾礦退役費(fèi)用由國家財(cái)政預(yù)算安排。
第六章放射性廢物管理
第三十九條核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位,應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量。
第四十條向環(huán)境排放放射性廢氣、廢液,必須符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
第四十一條產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢氣、廢液,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)放射性核素排放量,并定期報(bào)告排放計(jì)量結(jié)果。
第四十二條產(chǎn)生放射性廢液的單位,必須按照國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)不得向環(huán)境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。
產(chǎn)生放射性廢液的單位,向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液,必須采用符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的排放方式。
禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第四十三條低、中水平放射性固體廢物在符合國家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹谩?/p>
高水平放射性固體廢物實(shí)行集中的深地質(zhì)處置。
α放射性固體廢物依照前款規(guī)定處置。
禁止在內(nèi)河水域和海洋上處置放射性固體廢物。
第四十四條國務(wù)院核設(shè)施主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)地質(zhì)條件和放射性固體廢物處置的需要,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地,并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。
第四十五條產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后,送交放射性固體廢物處置單位處置,并承擔(dān)處置費(fèi)用。
放射性固體廢物處置費(fèi)用收取和使用管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。
第四十六條設(shè)立專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位,必須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),取得許可證。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
禁止未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物的活動(dòng)。
禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置。
第四十七條禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移。
第七章法律責(zé)任
第四十八條放射性污染防治監(jiān)督管理人員違反法律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、謀取其他利益,或者玩忽職守,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的單位頒發(fā)許可證和辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第四十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬元以下罰款:
(一)不按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的;
(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的。
第五十條違反本法規(guī)定,未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自進(jìn)行建造、運(yùn)行、生產(chǎn)和使用等活動(dòng)的,由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù)或者恢復(fù)原狀,并處一萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十一條違反本法規(guī)定,未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施,或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十二條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可或者批準(zhǔn),核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位擅自進(jìn)行核設(shè)施的建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的;
(二)向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的;
(三)不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的;
(四)不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的;
(五)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為之一的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;有前款第(四)項(xiàng)行為的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、中文警示說明的;
(二)不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的;
(三)不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。
第五十六條產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,不按照本法第四十五條的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處置的,由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有處置能力的單位代為處置,所需費(fèi)用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān),可以并處二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)許可,擅自從事貯存和處置放射性固體廢物活動(dòng)的;
(二)不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物活動(dòng)的。
第五十八條向中華人民共和國境內(nèi)輸入放射性廢物和被放射性污染的物品,或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物和被放射性污染的物品的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物和被放射性污染的物品,并處五十萬元以上一百萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條因放射性污染造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第八章附則
第六十條軍用設(shè)施、裝備的放射性污染防治,由國務(wù)院和軍隊(duì)的有關(guān)主管部門依照本法規(guī)定的原則和國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六十一條勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性物質(zhì)造成的職業(yè)病的防治,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條本法中下列用語的含義:
(一)放射性污染,是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。
(二)核設(shè)施,是指核動(dòng)力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等)和其他反應(yīng)堆(研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等);核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施;放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。
(三)核技術(shù)利用,是指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。
(四)放射性同位素,是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
(五)放射源,是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
(六)射線裝置,是指X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。
(七)伴生放射性礦,是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。
(八)放射性廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物。
第六十三條本法自2003年10月1日起施行。