（1999年1月28日四川省人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，1999年3月4日四川省人民政府令第121號(hào)發(fā)布，自發(fā)布之日起施行）
 

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)放射性污染防治管理，防止放射性污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。　　

　　第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事核設(shè)施建設(shè)、電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，以及放射性廢物或放射性污染物處理、處置等活動(dòng)，必須遵守本辦法。

　　第三條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全省放射性污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省輻射環(huán)境管理監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省輻射項(xiàng)目污染及其環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作。

　　市（地、州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門，協(xié)助省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的放射性污染實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條　任何單位和個(gè)人對(duì)造成放射性污染的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。對(duì)在放射環(huán)境保護(hù)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。　

　　第二章　監(jiān)督管理　　　

　　第五條　新建對(duì)環(huán)境有輻射影響的建設(shè)項(xiàng)目，其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行論證，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

　　第六條　新建、擴(kuò)建、改建對(duì)環(huán)境有輻射影響的建設(shè)項(xiàng)目，以及從事含有放射性的來(lái)料加工生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交環(huán)境影響報(bào)告書（表），經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。核設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。　　

　　第七條　輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，若輻射項(xiàng)目的規(guī)模、工藝或地址發(fā)生變化，必須重新編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。　

　　輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)后，超過(guò)兩年還未進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的，應(yīng)當(dāng)按審批程序重新報(bào)批。　　

　　第八條　各級(jí)政府和有關(guān)部門不得擅自批準(zhǔn)實(shí)施未經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查選址和審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的輻射項(xiàng)目。　

　　第九條　新建、擴(kuò)建、改建對(duì)環(huán)境有輻射影響的建設(shè)項(xiàng)目，必須配套建設(shè)防治污染的設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。　　

　　輻射項(xiàng)目防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)由省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織工藝設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格后，該輻射項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)和使用。輻射項(xiàng)目防治污染設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。　　

　　第十條　輻射項(xiàng)目退役，應(yīng)編制退役環(huán)境影響報(bào)告書（表）和退役實(shí)施方案，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。核設(shè)施退役放射性環(huán)境影響報(bào)告書和退役實(shí)施方案，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面意見后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。　　

　　輻射項(xiàng)目退役應(yīng)經(jīng)審批退役放射性環(huán)境影響報(bào)告書（表）和退役實(shí)施方案的環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收，并注銷該輻射項(xiàng)目。　　

　　第十一條　在室外、野外使用開放型放射性同位素的，使用前應(yīng)當(dāng)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送工作方案和環(huán)境影響報(bào)告書（表）。　

　　第十二條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)輻射項(xiàng)目污染防治進(jìn)行監(jiān)督和檢查。　

　　第三章　污染防治
　　

　　第十三條　輻射項(xiàng)目的防治污染設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或停止使用。

　　第十四條　核設(shè)施和開放型放射性同位素操作單位或場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局，分區(qū)布置，劃分出操作控制區(qū)和防護(hù)隔離區(qū)，嚴(yán)格控制污染擴(kuò)散。　　

　　第十五條　含放射性物質(zhì)的工業(yè)廢渣、副產(chǎn)品或廢水的利用，應(yīng)當(dāng)事先提交環(huán)境影響監(jiān)測(cè)報(bào)告，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可利用。　　

　　第十六條　含天然放射性的礦產(chǎn)資源的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)開采原料進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不符合國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得開發(fā)利用。　　

　　第十七條　核燃料、核原料的運(yùn)輸，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝，并經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后方可運(yùn)輸。　　

　　第十八條　任何單位向環(huán)境排放放射性廢水、廢氣，必須經(jīng)法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)；對(duì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給放射性排污許可證。禁止無(wú)排污許可證或超越排污許可證的規(guī)定向環(huán)境排放放射性廢水、廢氣。　　

　　第十九條　任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓被放射性物質(zhì)污染的物件、材料。確需回收用于非放射性場(chǎng)所的，必須嚴(yán)格進(jìn)行去污處理，并經(jīng)法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后，方可利用。　　

　　第二十條　輻射項(xiàng)目的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器，建立健全監(jiān)測(cè)防護(hù)制度，并每年將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料匯總報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。　　

　　第四章　放射性廢物管理　　

　　第二十一條　核設(shè)施和放射性同位素生產(chǎn)、應(yīng)用場(chǎng)所產(chǎn)生的高、中放射性廢液，以及按規(guī)定不能排放的低放射性廢液，必須進(jìn)行固化處理，用專門的容器包裝存放。　

　　第二十二條　放射性固體廢棄物必須按國(guó)家規(guī)定處置。　

　　核設(shè)施產(chǎn)生的中、低放射性廢棄物在本單位的暫存期為五年；超過(guò)暫存期的，必須送交永久處置場(chǎng)處置。　

　　放射性同位素生產(chǎn)和應(yīng)用產(chǎn)生的放射性廢棄物在本單位的暫存期為一年；超過(guò)暫存期的，必須交省環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的放射性廢物庫(kù)集中收貯。　　

　　其他所有被放射性物質(zhì)污染的固體廢棄物和閑置一年以上的放射性密封源，應(yīng)當(dāng)送交省環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的放射性廢物庫(kù)集中收貯處置。　

　　第二十三條　放射性廢棄物的產(chǎn)生單位不得自行焚燒、掩埋、丟棄放射性污染物，不得將放射性廢棄物轉(zhuǎn)移或當(dāng)作非放射性物品銷售。　

　　任何單位和個(gè)人，未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得收集、處理放射性廢棄物。　　

　　第二十四條　含天然放射性核素的尾礦砂和廢礦石，以及冶煉、加工伴生放射性礦物產(chǎn)生的放射性固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，根據(jù)放射性比活度分類建庫(kù)或建壩，進(jìn)行妥善處置，防止污染擴(kuò)散。　

　　第二十五條　向環(huán)境排放廢氣和經(jīng)批準(zhǔn)向環(huán)境排放低放射性廢液的輻射項(xiàng)目，必須采取相應(yīng)的凈化措施對(duì)其排放的廢氣和廢液進(jìn)行處理；達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按排污許可證核定的核素、形態(tài)、總活度、濃度和排放方式排放。禁止用稀釋法排放放射性廢液。　

　　第二十六條　低放射性廢液采用槽式間歇方式排放的，排放前，應(yīng)經(jīng)法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)；符合規(guī)定排放管理限值的，方可排放。　　

　　第二十七條　向環(huán)境排放低放射性廢液和放射性廢氣超過(guò)排放管理限值時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止排放，并停產(chǎn)整治。　

　　第二十八條　低放射性廢液排放口的設(shè)置，必須經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。排放口不得設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)，水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)和其他保護(hù)水域。　

　　禁止向封閉式湖泊或水庫(kù)排放放射性廢液；禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞向地下排放放射性廢液。　　

　　第二十九條　禁止將省外的放射性廢棄物運(yùn)入我省處理或處置。禁止從國(guó)外進(jìn)口放射性廢棄物或被放射性污染的物品。　　

　　第五章　事故管理　　　

　　第三十條　輻射項(xiàng)目的實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針，建立并完善安全管理制度，確保環(huán)境安全和污染防治設(shè)施的有效性。　

　　第三十一條　核設(shè)施單位必須建立核污染事故應(yīng)急系統(tǒng)，制定應(yīng)急計(jì)劃和方案。應(yīng)急計(jì)劃和方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。　

　　第三十二條　核設(shè)施單位發(fā)生核污染事故時(shí)，必須立即報(bào)告國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門，并啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，制止事故發(fā)展，控制污染范圍，搶救受害人員和財(cái)產(chǎn)。發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)事故后的污染清理工作。　

　　第三十三條　發(fā)生放射源、放射性污染物丟失事故時(shí)，發(fā)生事故的單位，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門及公安、衛(wèi)生部門，并采取措施制止事故發(fā)展，消除危害。對(duì)丟失的放射源或污染物，應(yīng)當(dāng)組織力量迅速如數(shù)追回。發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)清除污染。　　

　　第三十四條　發(fā)生放射性污染事故，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織監(jiān)測(cè)，確定污染范圍和程度，并監(jiān)督對(duì)污染的清除工作。

　　第三十五條　發(fā)生放射性污染事故的單位在事故得到控制后，應(yīng)當(dāng)寫出事故報(bào)告，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門，核污染事故和重大放射性污染事故還應(yīng)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　第六章　法律責(zé)任　　

　　第三十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，可處3萬(wàn)元以下罰款；造成環(huán)境污染事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰：　　

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在室外、野外使用開放型放射性同位素的；　

　　（二）擅自將放射性污染物品轉(zhuǎn)移到非放射性場(chǎng)所使用的；　

　　（三）擅自運(yùn)輸、焚燒、掩埋、丟棄放射性廢棄物，或?qū)⒎派湫詮U棄物當(dāng)作非放射性器材銷售的；

　　（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收集、處理放射性廢棄物的；

　　（五）隱瞞放射性污染事故，阻撓事故調(diào)查的。　

　　第三十七條　違反本辦法第五條、第十五條規(guī)定之一的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可處1萬(wàn)元以下罰款。　

　　第三十八條　違反本辦法第九條、第十三條、第十八條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處罰。

　　第三十九條　違反本辦法第二十四條、第二十六條、第二十九條規(guī)定的，依照《四川省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定處罰。　

　　第四十條　違反本辦法規(guī)定，造成核污染及其他放射性污染事故的責(zé)任人，由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。　

　　第四十一條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托省輻射環(huán)境管理監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法第三十六條、第三十九條規(guī)定的行政處罰，以及違反本辦法第十五條、第十八條規(guī)定的行政處罰。　

　　第四十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。　　

　　第四十三條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　

　　第七章　附　則　　

　　第四十四條　本辦法所稱輻射項(xiàng)目，是指核技術(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦物資源的開發(fā)利用、電磁輻射和放射性廢物、放射性污染物的處理、處置等項(xiàng)目。　

　　第四十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。