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電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn) GB18871-2002

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對電離輻射防護(hù)和輻射源安全(以下簡稱”防護(hù)與安全”)的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于實踐和干預(yù)中人員所受電離輻射照射的防護(hù)和實踐中源的安全。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于非電離輻射(如微波、紫外線、可見光及紅外輻射等)對人員可能造成的危害的防護(hù)。

 

2  定義

本標(biāo)準(zhǔn)所采用的術(shù)語和定義見附錄J(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)

 

3  一般要求

3.1  適用

3.1.1  實踐

   適用本標(biāo)準(zhǔn)的實踐包括:

  a) 源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或教學(xué)與科研中的應(yīng)用,包括與涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的應(yīng)用有關(guān)的各種活動;

b)核能的產(chǎn)生,包括核燃料循環(huán)中涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動;

c) 審管部門規(guī)定需加以控制的涉及天然源照射的實踐;

  d) 審管部門規(guī)定的其他實踐.

3 .1. 2  源

3.1.2.1  適用本標(biāo)準(zhǔn)對實踐的要求的源包括:

    a)放射性物質(zhì)和載有放射性物質(zhì)或產(chǎn)生輻射的器件,包括含放射性物質(zhì)消費品、密封源、非密封源和輻射發(fā)生器;

    b) 擁有放射性物質(zhì)的裝置、設(shè)施及產(chǎn)生輻射的設(shè)備,包括輻照裝置、放射性礦石的開發(fā)、或選冶設(shè)施、放射性物質(zhì)加工設(shè)施、核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施;

    c)審管部門規(guī)定的其他源。

3.1.2.2  應(yīng)將本標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)用于裝置或設(shè)施中的每一個輻射源;必要時,應(yīng)按審管部門的規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)用于被視為單一源的整個裝置或設(shè)施。

3.1.3  照射

3.1.3.1   適用本標(biāo)準(zhǔn)對實踐的要求的照射,足由有關(guān)實踐或?qū)嵺`中源引起的職業(yè)照射、醫(yī)療照射或公眾照射,包括正常照射和潛在照射。

3.1.3.2   通常情況下應(yīng)將天然源照射視為一種持續(xù)照射,若需要應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對干預(yù)的要求。但下列各種情況,如果未被排除或有關(guān)實踐或源未被豁免,則應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實踐要求。

a)涉及天然源的實踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射;

b)下列情況下天然源照射所引起的工作人員職業(yè)照射:

1)工作人員因工作需要或因與其工作直接有關(guān)而受到的氡的照射,不管這種照射是高于或低于工作場所中氡持續(xù)照射情況補救行動的行動水平(見附錄H(提示的附錄));

2)工作人員在工作中受到氡的照射雖不是經(jīng)常的,但所受照射的大小高于工作場所中氡持續(xù)照射情況補救行動的行動水平(見附錄H(提示的附錄)

3)噴氣飛機飛行過程中機組人員所受的天然源照射;

c)審管部門規(guī)定的需遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實踐的要求的其他天然照射。

3.1.4 干預(yù)

3.1.4.1適用本標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)情況是:

a)要求采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況,包括:

1)已執(zhí)行應(yīng)急計劃或應(yīng)急程序的事故情況與緊急情況;

2)審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何應(yīng)急照射情況;

b)要求采取補救行動的持續(xù)照射情況,包括:

1)天然源照射,如建筑物和工作場所內(nèi)氡的照射;

2)以往事件所造成的放射性殘存物的照射,以及未受通知與批準(zhǔn)制度(見4.2.1及4.2.2)控制的以往的實踐和源的利用所造成的放射性殘存物的照射;

3)審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何持續(xù)照射情況。

3.2 排除

任何本質(zhì)上不能通過實施本標(biāo)準(zhǔn)的要求對照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況,如人體內(nèi)的40K、到達(dá)地球表面的宇宙射線所引起的照射,均不適用本標(biāo)準(zhǔn),即應(yīng)被排除在本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍之外。

3.3 實施的責(zé)任方與責(zé)任

3.3.1 責(zé)任方

3.3.1.1 對標(biāo)準(zhǔn)的實施承擔(dān)主要責(zé)任的責(zé)任方(以下簡稱“主要責(zé)任方”)應(yīng)是:

a)注冊者或許可證持有者;

b)用人單位。

3.3.1.2 其他有關(guān)各方應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)的實施承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任,其他有關(guān)各方可以包括:

a)供方

b)工作人員;

c)輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人;

d)執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

e)醫(yī)技人員;

f)合格專家;

g)由主要責(zé)任方委以特定責(zé)任的任何其他方。

3.3.2 責(zé)任

3.3.2.1各責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章、條所規(guī)定的一般責(zé)任和特定責(zé)任。

3.3.2.2主要責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的一般責(zé)任是:

a)確立符合本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全目標(biāo);

b)制定并實施成文的防護(hù)與安全大綱,該大綱應(yīng)與其所負(fù)責(zé)實踐和干預(yù)的危險的性質(zhì)和程度相適應(yīng),并足以保證符合本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。在該大綱中,應(yīng):

1)確定實現(xiàn)防護(hù)與安全目標(biāo)所需要的措施和資源,并保證正確地實施這些措施和提供這些資源;

2)保持對這些措施和資源的經(jīng)常性審查,并定期核實防護(hù)與安全目標(biāo)是否得以實現(xiàn);

3)鑒別防護(hù)與安全措施和資源的任何失效或缺陷,并采取步驟加以糾正和防止其再次發(fā)生;

4)根據(jù)防護(hù)與安全需要,做出便于在有關(guān)各方間進(jìn)行咨詢和合作的各種安排;

5)保存履行責(zé)任的有關(guān)記錄。

3.4實施的監(jiān)督管理

3.4.1本標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和本標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理由審管部門負(fù)責(zé);對于干預(yù)情況,干預(yù)組織應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的貫徹負(fù)主要責(zé)任。

3.4.2主要責(zé)任方應(yīng)接受審管部門正式授權(quán)的人員對其獲準(zhǔn)實踐的防護(hù)與安全的監(jiān)督,包括對其防護(hù)與安全記錄的檢查。

3.4.3發(fā)生違反本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的情況時,主要責(zé)任方應(yīng):

a)調(diào)查此違反行為及其原因與后果;

b)采取相應(yīng)的行動加以糾正并防止類似的違反事件再次發(fā)生;

c)向?qū)徔筒块T報告違反標(biāo)準(zhǔn)的原因和已經(jīng)采取或準(zhǔn)備采取的糾正行動或防護(hù)行動;

d)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求采取其他必要的行動。

3.4.4主要責(zé)任方應(yīng)及時報告違反本標(biāo)準(zhǔn)的事件。如果因違反標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)演變成或即將演變成應(yīng)急照射情況,應(yīng)立即報告。

3.4.5發(fā)生違反標(biāo)準(zhǔn)的事件后,如果主要責(zé)任方不能在規(guī)定的時間內(nèi)按照國家有關(guān)法規(guī)采取糾正或改進(jìn)行動,則審管部門應(yīng)修改、中止或撤銷原先已頒發(fā)的注冊證、許可證或其他批準(zhǔn)文件。

 

4  對實踐的主要要求

4.1基本原則

4.1.1 任何實踐的引入、實施、中斷或停止,以及實踐中任何源的開采、選治、處理、設(shè)計、制造 、建造、裝配、采購、進(jìn)口、出口、銷售、出賣、出借、租賃、接受、設(shè)置、定位、持有、使用、操作、維護(hù)、修理、轉(zhuǎn)移、退役、解體、運輸、貯存或處置,均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求進(jìn)行,除非有關(guān)實踐或源產(chǎn)生的照射是被排除的或有關(guān)實踐或源是被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免的。

4.1.2  對于適用本標(biāo)準(zhǔn)的任何實踐、實踐中的任何源或4.1.1所規(guī)定的任何活動,本標(biāo)準(zhǔn)各項有關(guān)要求的實施應(yīng)與該實踐或源的特性及其所致照射的大小和可能性相適應(yīng),并應(yīng)符合審管部門規(guī)定的有關(guān)要求。

4.1.3 放射性物質(zhì)的運輸應(yīng)遵循國家有關(guān)放射性物質(zhì)安全運輸法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.2 管理要求

4.2.1 通知

4.2.1.1 擬進(jìn)行某項實踐或本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1中所規(guī)定的任何活動的任何法人,均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交通知書,說明其目的與計劃;對于含放射性質(zhì)物質(zhì)消費品,只要要求說明有關(guān)制造、裝配、進(jìn)口和銷售等方面的計劃。

4.2.1.2 如果實踐或活動滿足下列各項條件,并經(jīng)審管部門確認(rèn),則可只履行通知程序,否則,還應(yīng)按4.2.2的要求履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序:

a)所引起的正常照射不大可能超過審管部門規(guī)定的有關(guān)限值的某一很小份額;

b)所伴隨的潛在照射的可能性與大小可以忽略;

c)所伴隨的任何其他可能的危害后果也可以忽略。

4.2.2  批準(zhǔn):注冊或許可

4.2.2.1 對任何密封源、非密封源或輻射發(fā)生器負(fù)責(zé)的任何法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提出申請,以獲得批準(zhǔn),除非其所負(fù)責(zé)的源是被豁免的。這類批準(zhǔn)是采用注冊的方式還是許可的方式,應(yīng)由審管部門根據(jù)源或利用該源的實踐的性質(zhì)及所致照射的大小與可能性決定。適于以注冊方式批準(zhǔn)的實踐應(yīng)具有如下特征:

a) 通過設(shè)施與設(shè)備的設(shè)計可在很大程度上保證安全;

b) 運行程序簡單易行;

c) 對安全培訓(xùn)的要求極低;

d) 運行歷史上幾乎沒有安全問題。

4.2.2.2 對下列任何源負(fù)責(zé)的法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交申請以獲得批準(zhǔn),對這類源的批準(zhǔn)應(yīng)采取用許可的方式:

a) 輻照裝置,

b) 放射性礦石的開采或選冶設(shè)施;

c) 放射性物質(zhì)加工設(shè)施;

d) 核設(shè)施;

e) 放射性礦物管理設(shè)施;

f) 非豁免的、審管部門尚未指明適于以注冊方式批準(zhǔn)的其他任何源。

4.2.2.3  任何申請者均應(yīng):

a)向?qū)徆懿块T提交支持其申請所需要的有關(guān)資料;

b)在所提交的申請資料中,說明對其所負(fù)責(zé)的源所致照射的性質(zhì)、大小和可能性所作的分析,并說明為保護(hù)工作人員、公眾及環(huán)境所采取的或計劃采取的各種措施。

c)如果照射可能大于審管部門規(guī)定的某種水平,則進(jìn)行相應(yīng)的安全評價和環(huán)境影響評價,并作為其申請書的一部分提交給審管部門。

d)在審管部門頒發(fā)注冊證或許可證之前,不進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1 中所規(guī)定的任何活動。

4.2.2.4  醫(yī)療照射實踐及其用源的申請者在申請書中還應(yīng):

a)說明執(zhí)業(yè)醫(yī)師在輻射防護(hù)方面的資格:或

b)承諾只有具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的或許可證中寫明的輻射防護(hù)專業(yè)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,才允許開具使用其源的檢查申請單或治療處方。

4.2.3  獲準(zhǔn)的法人:注冊者和許可證持有者

4.2.3.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)對制定和實施各項必需的技術(shù)與組織措施負(fù)責(zé),確保其獲準(zhǔn)的源的防護(hù)與安全;它們可以委托其他方完成某些有關(guān)的活動或任務(wù),但它們自己仍應(yīng)對這些活動和任務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任。注冊者和許可證持有者應(yīng)按需要選聘合格人員,負(fù)責(zé)確保符合本標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.3.2  注冊者和許可證持有者如果擬對其獲準(zhǔn)的實踐或源進(jìn)行修改,并且擬議中的修改對防護(hù)或安全可能具有重要影響,則應(yīng)將其修改計劃通知審管部門;在獲得審管部門認(rèn)可前,不應(yīng)進(jìn)行這類修改。

4.2.4  豁免

4.2.4.1  如果源符合下列條件之一,并經(jīng)審管部門確認(rèn)和同意,則該源或利用該源的實踐可以被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免:

a)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中所規(guī)定的豁免要求;

b)符合審管部門根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)規(guī)定的豁免準(zhǔn)則所確定的豁免水平。

4.2.4.2  對于尚未被證明為正當(dāng)?shù)膶嵺`不應(yīng)予以豁免。

4.2.5  解控

4.2.5.1  已通知或巳獲準(zhǔn)實踐中的源(包括物質(zhì)、材料和物品),如果符合審管部門規(guī)定的清潔解控水平,則經(jīng)審管部門認(rèn)可,可以不再遵循本標(biāo)準(zhǔn)的要求,即可以將其解控。

4.2.5.2  除非審管部門另有規(guī)定,否則清潔解控水平的確定應(yīng)考慮本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)所規(guī)定的豁免準(zhǔn)則,并且所定出的清潔解控水平不應(yīng)高于本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中規(guī)定的或?qū)徆懿块T根據(jù)該附錄規(guī)定的準(zhǔn)則所建立的豁免水平。

4.3  輻射防護(hù)要求

4.3.1  實踐的正當(dāng)性

4.3.1.1  對于一項實踐,只有在考慮了社會、經(jīng)濟和其他有關(guān)因素之后,其對受照個人或社會所帶來的利益足以彌補其可能引起的輻射危害時,該實踐才是正當(dāng)?shù)摹τ诓痪哂姓?dāng)性的實踐及該實踐中的源,不應(yīng)予以批準(zhǔn)。

4.3.1.2  涉及醫(yī)療照射的實踐的正當(dāng)性判斷應(yīng)遵循第7章所規(guī)定的詳細(xì)要求。

4.3.1.3  除了被判定為正當(dāng)?shù)纳婕搬t(yī)療照射的實踐外,在下列實踐中,通過添加放射性物質(zhì)或通過活化從而使有關(guān)日用商品或產(chǎn)品中的放射性活度增加都是不正當(dāng)?shù)模?/p>

 a)涉及食品、飲料、化妝品或其他任何供人食入、吸人、經(jīng)皮膚攝人或皮膚敷貼的商品或產(chǎn)品的實踐;

 b)涉及輻射或放射性物質(zhì)在日用商品或產(chǎn)品(例如玩具等)中無意義的應(yīng)用的實踐。

4.3.2  利量限制和潛在照射危險限制

4.3.2.1  應(yīng)對個人受到的正常照射加以限制,以保證除本標(biāo)準(zhǔn)6.2.2規(guī)定的特殊情況外,由來自各項獲準(zhǔn)實踐的綜合照射所致的個人總有效劑量和有關(guān)器官或組織的總當(dāng)量劑量不超過附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中規(guī)定的相應(yīng)劑量限值。不應(yīng)將劑量限值應(yīng)用于獲準(zhǔn)實踐中的醫(yī)療照射。

4.3.2.2  應(yīng)對個人所受到的潛在照射危險加以限制,使來自各項獲準(zhǔn)實踐的所有潛在照射所致的個人危險與正常照射劑量限值所相應(yīng)的健康危險處于同一數(shù)量級水平。

4.3.3  防護(hù)與安全的最優(yōu)化

4.3.3.1對于來自一項實踐中的任一特定源的照射,應(yīng)使防護(hù)與安全最優(yōu)化,使得在考慮了經(jīng)濟和社會因素之后,個人受照劑量的大小、受照射的人數(shù)以及受照射的可能性均保持在可合理達(dá)到的盡量低水平;這種最優(yōu)化應(yīng)以該源所致個人劑量和潛在照射危險分別低于劑量約束和潛在照射危險約束為前提條件(治療性醫(yī)療照射除外)。

4.3.3.2  防護(hù)與安全最優(yōu)化的過程,可以從直觀的定性分析一直到使用輔助決策技術(shù)的定量分析,但均應(yīng)以某種適當(dāng)?shù)姆椒▽⒁磺杏嘘P(guān)因素加以考慮,以實現(xiàn)下列目標(biāo):

a)相對于主導(dǎo)情況確定出最優(yōu)化的防護(hù)與安全措施,確定這些措施時應(yīng)考慮可供利用的防護(hù)與安全選擇以及照射的性質(zhì)、大小和可能性;

b)根據(jù)最優(yōu)化的結(jié)果制定相應(yīng)的準(zhǔn)則,據(jù)以采取預(yù)防事故和減輕事故后果的措施,從而限制照射的大小及受照的可能性。

4.3.4  劑量約束和潛在照射危險約束

4.3.4.1  除了醫(yī)療照射之外,對于一項實踐中的任一特定的源,其劑量約束和潛在照射危險約束應(yīng)不大于審管部門對這類源規(guī)定或認(rèn)可的值,并不大于可能導(dǎo)致超過劑量限值和潛在照射危險限值的值;

4.3.4.2  對任何可能向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)的源,劑量約束還應(yīng)確保對該源歷年釋放的累積效應(yīng)加以限制,使得在考慮了所有其他有關(guān)實踐和源可能造成的釋放累積和照射之后,任何公眾成員(包括其后代)在任何一年里所受到的有效劑量均不超過相應(yīng)的劑量限值。

4.3.5  醫(yī)療照射指導(dǎo)水平

應(yīng)制定供執(zhí)業(yè)醫(yī)師使用的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平。這類指導(dǎo)水平應(yīng):

a)根據(jù)第7章的詳細(xì)要求并參照附錄C(提示的附錄)制定;

b)對于中等身材的受檢者,是一種合理的劑量指征;

c)為當(dāng)前良好醫(yī)術(shù)(而不是最佳醫(yī)術(shù))可以實現(xiàn)的醫(yī)療實踐提供指導(dǎo);

d) 在可靠的臨床判斷表明需要時,可以靈活應(yīng)用,即允許實施更高的照射;

e)隨著工藝與技術(shù)的改進(jìn)而加以修訂。

4.4  營運管理要求

4.4.1  安全文化素養(yǎng)

應(yīng)培植和保持良好的安全文化素養(yǎng),鼓勵對防護(hù)與安全事宜采取深思、探究和虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度并反對固步自封,保證:

a)制定把防護(hù)與安全視為高于一切的方針和程序;

b)及時查清和糾正影響防護(hù)與安全的問題,所采用的方法應(yīng)與問題的重要性相適應(yīng);

c)明確規(guī)定每個有關(guān)人員(包括高級管理人員)對防護(hù)與安全的責(zé)任,并且每個有關(guān)人員都經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格;

d)明確規(guī)定進(jìn)行防護(hù)與安全決策的權(quán)責(zé)關(guān)系;

e)做出組織安排并建立有效的通信渠道,保持防護(hù)與安全信息在注冊者或許可證持有者各級部門內(nèi)和部門間的暢通。

4.4.2 質(zhì)量保證

應(yīng)制定和執(zhí)行質(zhì)量保證大綱,該大綱應(yīng):

a)為滿足涉及防護(hù)與安全的各項具體要求提供充分保證;

b)為審查和評價防護(hù)與安全措施的綜合有效性提供質(zhì)量控制機制和程序。

4.4.3 人為因素

應(yīng)采取措施確保符合下列要求,以盡可能減小人為錯誤導(dǎo)致事故和事件的可能性:

a)所有防護(hù)與安全有關(guān)人員均經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格,使之能理解自己的責(zé)任,并能以正確的判斷和按照所規(guī)定的程序履行職責(zé);

b)按照行之有效的人機工程學(xué)原則設(shè)計設(shè)備和制定操作程序,使設(shè)備的操作或使用盡可能簡單,從而使操作錯誤導(dǎo)致事故的可能性降至最小,并減少誤解正常和異常工況指示信號的可能性;

c)設(shè)置適當(dāng)?shù)脑O(shè)備、安全系統(tǒng)和控制程序,并做出其他必要的規(guī)定,以:

1)盡可能減小人為錯誤導(dǎo)致人員受到意外照射的可能性;

2)提供發(fā)現(xiàn)和糾正或彌補人為錯誤的手段;

3)便于安全系統(tǒng)或其他防護(hù)措施失效時進(jìn)行干預(yù)。

4.4.4 合格專家

4.4.4.1 注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)需要選聘合格專家,為執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢。

4.4.4.2 注冊者和許可證持有者應(yīng)將選聘合格專家的安排通知審管部門。通知時所提供的信息應(yīng)包括所聘用專家的從業(yè)或?qū)I(yè)范圍。

4.5技術(shù)要求

本條所規(guī)定的技術(shù)要求適用于所有實踐和源。注冊者或許可證持有者應(yīng)保證其實踐和源的防護(hù)與安全符合本條中的有關(guān)要求。應(yīng)用這些要求的嚴(yán)格程度應(yīng)與注冊者或許可證持有者的實踐和源所引起的照射的大小和可能性相適應(yīng)。對于該設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施,除本條中規(guī)定的這些基本技術(shù)要求外,還應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的更為專門的技術(shù)要求和其他要求。

4.5.1 源的實物保護(hù)

應(yīng)按照下列要求,使源始終處于受保護(hù)狀態(tài),防止被盜和損壞,并防止任何法人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1所規(guī)定的任何活動:

a)確保源的實物保護(hù)符合注冊證或許可證中規(guī)定的所有有關(guān)要求,并保證將源的失控、丟失、被盜或失蹤的信息立即通知審管部門;

b)不將源轉(zhuǎn)讓給不持有有效批準(zhǔn)證件的接收者;

c)對可移動的源定期進(jìn)行盤庫,確認(rèn)它們處于指定位置并有可靠的保安措施。

4.5.2 縱深防御

應(yīng)對源運用與其潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)的多層防護(hù)與安全措施(即縱深防御),以確保當(dāng)某一層次的防御措施失效時,可由下一層次的防御措施予以彌補或糾正,達(dá)到:

a)防止可能引起照射的事故;

b)減輕可能發(fā)生的任何這類事故的后果;

c)在任何這類事故之后,將源恢復(fù)到安全狀態(tài)。

4.5.3 良好的工程實踐

實踐中源的選址、定位、設(shè)計、建造、安裝、調(diào)試、運行、維修和退役,均應(yīng)以行之有效的工程實踐為基礎(chǔ),這種工程實踐應(yīng):

a)符合現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件的規(guī)定;

b)以確保源全壽期過程中的防護(hù)與安全為目的,有可靠的管理措施和組織措施予以支持;

c)在源的設(shè)計、建造及運行中留有足夠的安全裕量,以確??煽康恼_\行性能;預(yù)留安全裕量時著眼于預(yù)防事故、減輕事故后果和限制照射,并考慮質(zhì)量、多重性和可檢查性;

d)考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,以及防護(hù)與安全方面的有關(guān)研究成果與經(jīng)驗教訓(xùn)。

4.6安全的確認(rèn)

4.6.1 安全評價

應(yīng)在不同階段(包括選址、設(shè)計、制造、建造、安裝、調(diào)試、運行、維修和退役)對實踐中源的防護(hù)與安全措施進(jìn)行安全評價,以:

a)在分析外部事件對源的影響和源與其附屬設(shè)備自身事件的基礎(chǔ)上,鑒別出可能引起正常照射和潛在照射的各種情形;

b)預(yù)計正常照射的大小,并在可行的范圍內(nèi)估計潛在照射發(fā)生的可能性與大??;

c)評價防護(hù)與安全措施的質(zhì)量和完善程度。

4.6.2 監(jiān)測與驗證

4.6.2.1應(yīng)確定用以驗證是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要的參數(shù),并對這些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測或測量。

4.6.2.2應(yīng)為進(jìn)行所需要的監(jiān)測與驗證提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和程序。應(yīng)對這類設(shè)備定期進(jìn)行維修和檢驗,并定期用可溯源到國家基準(zhǔn)的計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn)。

4.6.3記錄

應(yīng)保存監(jiān)測與驗證的記錄,包括設(shè)備檢驗與校準(zhǔn)記錄。

5  對干預(yù)的主要要求

5.1 基本原則

5.1.1在干預(yù)情況下,為減少或避免照射,只要采取防護(hù)行動或補救行動是正當(dāng)?shù)?,則應(yīng)采取這類行動。

5.1.2  任何這類防護(hù)行動或補救行動的形式、規(guī)模和持續(xù)時間均應(yīng)是最優(yōu)化的,使在通常的社會和經(jīng)濟情況下,從總體上考慮,能獲得最大的凈利益。

5.1.3  在應(yīng)急照射情況下,除非超過或可能超過旨在保護(hù)公眾成員的干預(yù)水平或行動水平(見附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的E2),否則一般不需要采取防護(hù)行動。

5.1.4  在持續(xù)照射情況下,除非超過有關(guān)行動水平(見附錄H(提示的附錄)),否則一般不需要采取補救行動。

5.1.5  對于適用本標(biāo)準(zhǔn)的任何特定干預(yù)情況,本標(biāo)準(zhǔn)各項有關(guān)要求的應(yīng)用應(yīng)與該干預(yù)情況的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和所涉及的范圍相適應(yīng)。

5.2 管理要求

5.2.1 應(yīng)急照射情況

5.2.1.1 每一注冊者或許可證持有者,如果其所負(fù)責(zé)的源可能發(fā)生需要緊急干預(yù)的情況,則應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃或程序,并經(jīng)審管部門認(rèn)可;應(yīng)急計劃應(yīng)規(guī)定注冊者或許可證持有者的場內(nèi)應(yīng)急職責(zé),并考慮與其所負(fù)責(zé)的源相適應(yīng)的場外應(yīng)急責(zé)任;同時注冊者或許可證持有者應(yīng)為實施所規(guī)定的各種防護(hù)行動作好準(zhǔn)備(詳細(xì)要求見標(biāo)準(zhǔn)第10章)。

5.2.1.2  有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)根據(jù)可能出現(xiàn)的緊急干預(yù)情況的嚴(yán)重程度和可能涉及的場外范圍制定相應(yīng)的總體應(yīng)急計劃(以下稱為場外應(yīng)急計劃),據(jù)以協(xié)調(diào)場區(qū)內(nèi)、外的應(yīng)急行動和實施所需要的場外防護(hù)行動,以支持和補充根據(jù)注冊者或許可證持有者應(yīng)急計劃實施的各種防護(hù)行動。場外應(yīng)急計劃應(yīng)由相應(yīng)的干預(yù)組織負(fù)責(zé)實施。

有關(guān)干頂組織還應(yīng)為應(yīng)付其他各種可能要求緊急干預(yù)的意外情況(如源非法入境、帶源的衛(wèi)星墜入境內(nèi)或境外事故釋放的放射性物質(zhì)進(jìn)入境內(nèi)等)做出安排。

5.2.2  持續(xù)照射情況

對于超過或可能超過有關(guān)行動水平的持續(xù)照射情況,有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)按需要制定通用或場址專用補救行動計劃,并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可。采取補救行動時,負(fù)責(zé)實施的法人應(yīng)確保按照經(jīng)認(rèn)可的補救行動計劃進(jìn)行。

5.2.3   工作人員與公眾的保護(hù)

5.2.3.1  對于工作人員因?qū)嵤└深A(yù)而受到的職業(yè)照射,應(yīng)按審管部門的要求,由注冊者、許可證持有者、用人單位或有關(guān)干預(yù)組織承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)10.5所規(guī)定的各項防護(hù)責(zé)任。

5.2.3.2  對于干預(yù)情況下的公眾照射,應(yīng)按政府根據(jù)實施有效干預(yù)所確定的各種組織安排和職能分工,由國家、地方有關(guān)干預(yù)組織以及導(dǎo)致干預(yù)的實踐或源的注冊者或許可證持有者承擔(dān)各項公眾保護(hù)責(zé)任。

5.2.4  報告要求

發(fā)生或預(yù)計可能發(fā)生需要采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況時,注冊者和許可證持有者應(yīng)立即報告有關(guān)干預(yù)組織和審管部門,并應(yīng)隨時向它們報告:

a) 事態(tài)的發(fā)展和預(yù)計的發(fā)展趨勢;

b) 為保護(hù)工作人員和公眾成員所采取的措施;

c) 已經(jīng)造成的和預(yù)計可能造成的照射。

5.3  輻射防護(hù)要求

5.3.1  只有根據(jù)對健康保護(hù)和社會、經(jīng)濟等因素的綜合考慮,預(yù)計干預(yù)的利大于弊時,干預(yù)才是正當(dāng)?shù)?。如果劑量水平接近或預(yù)計會接近附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的E1所給出的水平,則無論在什么情況下采取防護(hù)行動或補救行動幾乎總是正當(dāng)?shù)摹?/p>

5.3.2  在干預(yù)計劃中,應(yīng)規(guī)定最優(yōu)化的干預(yù)水平和行動水平;這種最優(yōu)化干預(yù)水平和行動水平的確定應(yīng)以附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的E2和附錄H(提示的附錄)所給出的準(zhǔn)則為基礎(chǔ),并應(yīng)考慮國情和當(dāng)?shù)氐木唧w條件,如:

a) 通過干預(yù)可以避免的個人和集體劑量;

b)干預(yù)本身所伴有的放射和非放射健康危險,以及干預(yù)的經(jīng)濟、社會代價與利益。

5.3.3  在對事故進(jìn)行響應(yīng)的過程中,應(yīng)根據(jù)下列因素對干預(yù)的正當(dāng)性和預(yù)定的干預(yù)水平的優(yōu)化程度重新加以考慮:

a)實際情況特有的因素,如釋放的性質(zhì)、氣候條件和其他有關(guān)非放射性因素;

b)未來條件不確定時,防護(hù)行動帶來凈利益的可能性。

 

6  職業(yè)照射的控制

6.1  責(zé)任

6.1.1  注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)對工作人員所受職業(yè)照射的防護(hù)負(fù)責(zé),并遵守本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

6.1.2注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)向所有從事涉及或可能涉及職業(yè)照射活動的工作人員承諾:

a)按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的規(guī)定限制職業(yè)照射;

b) 按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求使職業(yè)防護(hù)與安全最優(yōu)化;

c)記錄職業(yè)防護(hù)與安全措施的決定,并將此類決定通知有關(guān)各方;

d) 建立實施本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全方針、程序和組織機構(gòu);并優(yōu)先考慮控制職業(yè)照射的工程設(shè)計和技術(shù)措施;

e)提供適當(dāng)而足夠的防護(hù)與安全設(shè)施、設(shè)備和服務(wù),它們的種類與完善程度應(yīng)與預(yù)計的職業(yè)照射水平和可能性相適應(yīng);

f)提供相應(yīng)的防護(hù)裝置相監(jiān)測設(shè)備,并為正確使用這些裝置和設(shè)備做出安排;

s) 提供必要的健康監(jiān)護(hù)和服務(wù);

h)提供適當(dāng)而足夠的人力資源,為防護(hù)與安全培圳做出安排,并根據(jù)需要安排定期再培訓(xùn),以更新知識和保證工作人員達(dá)到所需要的適任水平;

i)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求保存有關(guān)的記錄;

j)就如何有效地實施本標(biāo)準(zhǔn)和所采取的防護(hù)與安全措施等問題與工作人員或他們的代表進(jìn)行協(xié)商和合作:

k)為促進(jìn)安全文化素養(yǎng)的提高提供所需條件。

6.1.3  注冊者、許可證持有者和用人單位聘用新工作人員時,應(yīng)從受聘人員的原聘用單位獲取他們的原有職業(yè)受照記錄及其他有關(guān)資料。

6.1.4  注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)要求工作人員遵守本標(biāo)準(zhǔn),必要時應(yīng)采取行政管理措施,確保工作人員了解他們負(fù)有保護(hù)自己及他人免受或少受輻射照射以及保持源的安全的義務(wù)和責(zé)任。

6.1.5 工作人員的義務(wù)和責(zé)任應(yīng)是:

a)遵守有關(guān)防護(hù)與安全規(guī)定、規(guī)則和程序;

b)正確使用監(jiān)測儀表和防護(hù)設(shè)備與衣具;

c)在防護(hù)與安全(包括健康監(jiān)護(hù)和劑量評價等)方面與注冊者、許可證持有者和用人單位合作,提供有關(guān)保護(hù)自己和他人的經(jīng)驗與信息:

d)不故意進(jìn)行任何可能導(dǎo)致自己和他人違反本標(biāo)準(zhǔn)要求的活動;

e)學(xué)習(xí)有關(guān)防護(hù)與安全知識,接受必要的防護(hù)與安全培訓(xùn)和指導(dǎo),使自己能按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工作。

6.1.6  工作人員發(fā)現(xiàn)違反或不利于遵守本標(biāo)準(zhǔn)的情況,應(yīng)盡快向注冊者、許可證持有者或用人單位報告。

6.2  職業(yè)照射的劑量控制

6.2.1  正常照射的劑量控制

正常照射的劑量控制應(yīng)符合4.3.2的規(guī)定,并應(yīng)遵循4.3.3中對輻射防護(hù)最優(yōu)化的有關(guān)要求。

6.2.2  特殊情況的劑量控制

6.2.2.1  如果某一實踐是正當(dāng)?shù)?,是根?jù)良好的工程實踐設(shè)計和實施的,其輻射防護(hù)已按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行了優(yōu)化,而其職業(yè)照射仍然超過正常照射的劑量限值,但預(yù)計經(jīng)過合理的努力可以使有關(guān)職業(yè)照射劑量處于正常照射劑量限值之下,則在這種情況下,審管部門可以按照附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)B1.1.2的規(guī)定,例外地認(rèn)可對劑量限制要求作某種臨時改變。

6.2.2.2  劑量限制要求的臨時改變應(yīng)由注冊者或許可證持有者向?qū)徆懿块T提出正式申請,經(jīng)審查認(rèn)可后,方可進(jìn)行;未經(jīng)審管部門認(rèn)可,不得進(jìn)行這種臨時改變。

6.2.2.3  在申請臨時改變劑量限制要求時,注冊者或許可證持有者應(yīng)在申請文件中對需要進(jìn)行這種臨時改變的特殊情況進(jìn)行說明,并提供證據(jù)證明:

a) 已盡了一切努力減少照射,并已按本標(biāo)準(zhǔn)的要求使防護(hù)與安全措施最優(yōu)化;

b) 已與有關(guān)用人單位和工作人員進(jìn)行了協(xié)商,并就臨時改變劑量限制要求的需要和條件取得了共識;

c)正在盡一切合理的努力改善工作條件,直到滿足附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)B1.1.1所規(guī)定的劑量限制要求;

d)工作人員個人受照的監(jiān)測與記錄足以證明已遵守了附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中的有關(guān)要求,并為受照記錄在有關(guān)用人單位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)交提供了方便;

6.2.2.4 對劑量限制要求的任何臨時改變均應(yīng):

a)按照附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中給出的適用物特殊情況的劑量限制要求進(jìn)行;

b)限定改變的期限;

c)逐年接受審查;

d)不再延期;

e)僅限于規(guī)定的工作場所。

6.2.3 表面放射性污染的控制

工作人員體表、內(nèi)衣、工作服、以及工作場所的設(shè)備和地面等表面放射性污染的控制應(yīng)遵循附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)B2所規(guī)定的限制要求。

6.3  從事工作的條件

6.3.1 工作待遇

不得以特殊補償、縮短工作時間或以休假、退休金或特種保險等方面的優(yōu)待安排代替為符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要采取的防護(hù)與安全措施。

6.3.2 孕婦的工作條件

女性工作人員發(fā)覺自己懷孕后要及時通知用人單位,以便必要時改善工作條件。孕婦和授乳婦女應(yīng)避免受到內(nèi)照射。

用人單位不得把懷孕作為拒絕女性工作人員繼續(xù)工作的理由。用人單位有責(zé)任改善懷孕女性工作人員的工作條件,以保證為胚胎和胎兒提供與公眾成員相同的防護(hù)水平。

6.3.3 未成年人的工作條件

年齡小于16周歲的人員不得接受職業(yè)照射。年齡小于18周歲的人員,除非為了進(jìn)行培訓(xùn)并受到監(jiān)督,否則不得在控制區(qū)工作;他們所受的劑量應(yīng)按附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中B1.1.1.2的規(guī)定進(jìn)行控制。

6.3.4 工作崗位的調(diào)換

審管部門或健康監(jiān)護(hù)機構(gòu)認(rèn)定某一工作人員由于健康原因不再適于從事涉及職業(yè)照射的工作時,用人單位應(yīng)為該工作人員調(diào)換合適的工作崗位。

6.4  輻射工作場所的分區(qū)

應(yīng)把輻射工作場所分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū),以便于輻射防護(hù)管理和職業(yè)照射控制。

6.4.1  控制區(qū)

6.4.1.1注冊者和許可證持有者應(yīng)把需要和可能需要專門防護(hù)手段或安全措施的區(qū)域定為控制區(qū),以便控制正常工作條件下的正常照射或防止污染擴散,并預(yù)防潛在照射或限制潛在照射的范圍。

6.4.1.2  確定控制區(qū)的邊界時,應(yīng)考慮預(yù)計的正常照射的水平、潛在照射的可能性和大小,以及所需要的防護(hù)手段與安全措施的性質(zhì)和范圍。

6.4.1.3  對于范圍比較大的控制區(qū),如果其中的照射或污染水平在不同的局部變化較大,需要實施不同的專門防護(hù)手段或安全措施,則可根據(jù)需要再劃分出不同的子區(qū),以方便管理。

6.4.1.4  注冊者、許可證持有者應(yīng):

a)采用實體邊界劃定控制區(qū);采用實體邊界不現(xiàn)實時也可以采用其他適當(dāng)?shù)氖侄危?/p>

b)在源的運行或開啟只是間歇性的或僅是把源從一處移至另一處的情況下,采用與主導(dǎo)情況相適應(yīng)的方法劃定控制區(qū),并對照射時間加以規(guī)定;

c)在控制區(qū)的進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置處設(shè)立醒目的、符合附錄F(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)規(guī)定的警告標(biāo)志,并給出相應(yīng)的輻射水平和污染水平的指示;

d)制定職業(yè)防護(hù)與安全措施,包括適用于控制區(qū)的規(guī)則與程序;

e)運用行政管理程序(如進(jìn)入控制區(qū)的工作許可證制度)和實體屏障(包括門鎖和聯(lián)鎖裝置)限制進(jìn)出控制區(qū);限制的嚴(yán)格程度應(yīng)與預(yù)計的照射水平和可能性相適應(yīng);

f)按需要在控制區(qū)的入口處提供防護(hù)衣具、監(jiān)測設(shè)備和個人衣物貯存柜;

g)按需要在控制區(qū)的出口處提供皮膚和工作服的污染監(jiān)測儀、被攜出物品的污染監(jiān)測設(shè)備、沖洗或淋浴設(shè)施以及被污染防護(hù)衣具的貯存柜;

h)定期審查控制區(qū)的實際狀況,以確定是否有必要改變該區(qū)的防護(hù)手段或安全措施或該區(qū)的邊界。

6.4.2  監(jiān)督區(qū)

6.4.2.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)將下述區(qū)域定為監(jiān)督區(qū):這種區(qū)域未被定為控制區(qū),在其中通常不需要專門的防護(hù)手段或安全措施,但需要經(jīng)常對職業(yè)照射條件進(jìn)行監(jiān)督和評價。

6.4.2.2  注冊者和許可證持有者應(yīng):

a)采用適當(dāng)?shù)氖侄蝿澇霰O(jiān)督區(qū)的邊界;

b)在監(jiān)督區(qū)入口處的適當(dāng)?shù)攸c設(shè)立表明監(jiān)督區(qū)的標(biāo)牌;

c)定期審查該區(qū)的條件,以確定是否需要采取防護(hù)措施和做出安全規(guī)定,或是否需要更改監(jiān)督區(qū)的邊界。

6.4.3  非密封源工作場所的分級

非密封源工作場所的分級應(yīng)按附錄C(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的規(guī)定進(jìn)行。

6.5  個人防護(hù)用具的配備與應(yīng)用

6.5.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)根據(jù)實際需要為工作人員提供適用、足夠和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用具,如各類防護(hù)服、防護(hù)圍裙、防護(hù)手套、防護(hù)面罩及呼吸防護(hù)器具等,并應(yīng)使他們了解其所使用的防護(hù)用具的性能和使用方法。

6.5.2 應(yīng)對工作人員進(jìn)行正確使用呼吸防護(hù)器具的指導(dǎo),并檢查其配戴是否合適。

6.5.3對于需要使用特殊防護(hù)用具的工作任務(wù),只有經(jīng)擔(dān)任健康監(jiān)護(hù)的醫(yī)師確認(rèn)健康合格并經(jīng)培訓(xùn)和授權(quán)的人員才能承擔(dān)。

6.5.4個人防護(hù)用具應(yīng)有適當(dāng)?shù)膫浞?,以備在干預(yù)事件中使用。所有個人防護(hù)用具均應(yīng)妥善保管,并應(yīng)對其性能進(jìn)行定期檢驗。

6.5.5對于任何給定的工作任務(wù),如果需要使用防護(hù)用具,則應(yīng)考慮由于防護(hù)用具的使用使工作不便或工作時間延長所導(dǎo)致的照射的增加,并應(yīng)考慮使用防護(hù)用具可能伴有的非輻射危害。

6.5.6注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)通過利用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)手段與安全措施(包括良好的工程控制裝置和滿意的工作條件),盡量減少正常運行期間對行政管理和個人防護(hù)用具的依賴。

6.6  職業(yè)照射監(jiān)測和評價

6.6.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)根據(jù)其負(fù)責(zé)的實踐和源的具體情況,按照輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則制定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)照射監(jiān)測大綱,進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測與評價。應(yīng)將監(jiān)測與評價的結(jié)果定期向?qū)徆懿块T報告;發(fā)生異常情況時應(yīng)隨時報告。

6.6.2 個人監(jiān)測和評價

6.6.2.1 注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)負(fù)責(zé)安排工作人員的職業(yè)照射監(jiān)測和評價。對職業(yè)照射的評價主要應(yīng)以個人監(jiān)測為基礎(chǔ)。

6.6.2.2 對于任何在控制區(qū)工作的工作人員,或有時進(jìn)入控制區(qū)工作并可能受到顯著職業(yè)照射的工作人員,或其職業(yè)照射劑量可能大于5mSv/a的工作人員,均應(yīng)進(jìn)行個人監(jiān)測。在進(jìn)行個人監(jiān)測不現(xiàn)實或不可行的情況下,經(jīng)審管部門認(rèn)可后可根據(jù)工作場所監(jiān)測的結(jié)果和受照地點和時間的資料對工作人員的職業(yè)受照做出評價。

6.6.2.3對在監(jiān)督區(qū)或只偶爾進(jìn)入控制區(qū)工作的工作人員,如果預(yù)計其職業(yè)照射劑量在1mSv/a~5mSv/a范圍內(nèi),則應(yīng)盡可能進(jìn)行個人監(jiān)測。應(yīng)對這類人員的職業(yè)受照進(jìn)行評價,這種評價應(yīng)以個人監(jiān)測或工作場所監(jiān)測的結(jié)果為基礎(chǔ)。

6.6.2.4  如果可能,對所有受到職業(yè)照射的人員均應(yīng)進(jìn)行個人監(jiān)測。但對于受照劑量始終不可能大于1 mSv/a的工作人員,一般可不進(jìn)行個人監(jiān)測。

6.6.2.5  應(yīng)根據(jù)工作場所輻射水平的高低與變化和潛在照射的可能性與大小,確定個人監(jiān)測的類型、周期和不確定度要求。

6.6.2.6  注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)對可能受到放射性物質(zhì)體內(nèi)污染的工作人員(包括使用呼吸防護(hù)用具的人員)安排相應(yīng)的內(nèi)照射監(jiān)測,以證明所實施的防護(hù)措施的有效性,并在必要時為內(nèi)照射評價提供所需要的攝人量或待積當(dāng)量劑量數(shù)據(jù)。

6.6.3  工作場所的監(jiān)測和評價

6.6.3.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)在合格專家和輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人的配合下(必要時還應(yīng)在用人單位的配合下,制定、實施和定期復(fù)審工作場所監(jiān)測大綱。

6.6.3.2工作場所監(jiān)測的內(nèi)容和頻度應(yīng)根據(jù)工作場所內(nèi)輻射水平及其變化和潛在照射的可能性與大小來確定,并應(yīng)保證:

a) 能夠評估所有工作場所的輻射狀況;

b)可以對工作人員受到的照射進(jìn)行評價;

c)能用于審查控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)的劃分是否適當(dāng)。

6.6.3.3  工作場所監(jiān)測大綱應(yīng)規(guī)定:

a) 擬測量的量;

b) 測量的時間、地點和頻度;

c)最合適的測量方法與程序;

d)參考水平和超過參考水平時應(yīng)采取的行動。

6.6.3.4  應(yīng)將實施工作場所監(jiān)測大綱所獲得的結(jié)果予以記錄和保存。

6.6.4  監(jiān)測的質(zhì)量保證

應(yīng)將質(zhì)量保證貫穿于從監(jiān)測大綱制定到監(jiān)測結(jié)果評價的全過程。監(jiān)測大綱必須包含有質(zhì)量保證要求.以確保:測量設(shè)備具備所要求的計量特性(如準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、量程和分辨能力等)并得以適當(dāng)?shù)木S護(hù)。測量與分析程序得以正確地建立和執(zhí)行,監(jiān)測的結(jié)果得以正確地記錄、評價和妥善保管。

6.7  注冊者、許可證持有者和用人單位的職業(yè)照射管理

6.7.1  注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)制定和實施用以控制和管理本單位職業(yè)照射的書面規(guī)則和程序,以確保工作人員和其他人員的防護(hù)與安全水平符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6.7.2  應(yīng)在所制定的規(guī)則和程序中包括有關(guān)調(diào)查水平與管理水平的具體數(shù)值,以及超過這些數(shù)值時應(yīng)執(zhí)行的程序。

6.7.3  應(yīng)加強防護(hù)與安全培訓(xùn)和安全文化素養(yǎng)的培植,提高工作人員和有關(guān)人員對所制定的規(guī)則、程序和防護(hù)與安全規(guī)定的理解和執(zhí)行的自覺性。應(yīng)將所有培訓(xùn)記錄妥善存檔保管。

6.7.4  應(yīng)建立監(jiān)督制度和按照審管部門的要求聘任輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,對所有涉及職業(yè)照射的工作進(jìn)行充分監(jiān)督,并采取合理步驟,保證各種規(guī)則、程序、防護(hù)與安全規(guī)定等得到遵守。

6.7.5  應(yīng)向所有工作人員提供:

a)他們所受職業(yè)照射(包括正常照射和潛在照射)的情況及可能產(chǎn)生的健康影響;

b)適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)與安全培訓(xùn)與指導(dǎo);

c)他們的行動對防護(hù)與安全的意義的信息。

6.7.6 應(yīng)向可能進(jìn)入控制區(qū)或監(jiān)督區(qū)工作的女性工作人員提供下列信息:

a)孕婦受到照射對胚胎和胎兒的危險;

b)女性工作人員懷孕后盡快通知注冊者、許可證持有者和用人單位的重要性;

c)嬰兒經(jīng)哺乳食入放射性物質(zhì)的危險。

6.7.7  應(yīng)向可能受到應(yīng)急計劃影響的工作人員提供相應(yīng)的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn);

6.8  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

6.8.1  注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,安排相應(yīng)的健康監(jiān)護(hù)。

6.8.2  健康監(jiān)護(hù)應(yīng)以職業(yè)醫(yī)學(xué)的一般原則為基礎(chǔ),其目的是評價工作人員對于其預(yù)期工作的適任和持續(xù)適任的程度。

6.9  職業(yè)照射的記錄

6.9.1  注冊者、許可證持有者和用人單位必須為每一位工作人員都保存職業(yè)照射記錄。

6.9.2  職業(yè)照射記錄應(yīng)包括:

    a)涉及職業(yè)照射的工作的一般資料;

b)達(dá)到或超過有關(guān)記錄水平的劑量和攝入量等資料,以及劑量評價所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料;

c)對于調(diào)換過工作單位的工作人員,其在各單位工作的時間和所接受的劑量和攝入量等資料;

d)因應(yīng)急干預(yù)或事故所受到的劑量和攝入量等記錄;這種記錄應(yīng)附有有關(guān)的調(diào)查報告,并應(yīng)與正常工作期間所受到的劑量和攝人量區(qū)分開。

6.9.3  注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng):

a)按國家審管部門的有關(guān)規(guī)定報送職業(yè)照射的監(jiān)測記錄和評價報告;

b)準(zhǔn)許工作人員和健康監(jiān)護(hù)主管人員查閱照射記錄及有關(guān)資料;

c)當(dāng)工作人員調(diào)換工作單位時,向新用人單位提供工作人員的照射記錄的復(fù)制件;

d)當(dāng)工作人員停止工作時,注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)按審管部門或?qū)徆懿块T指定部門的要求,為保存工作人員的職業(yè)照射記錄做出安排;

e)注冊者、許可證持有者和用人單位停止涉及職業(yè)照射的活動時,應(yīng)按審管部門的規(guī)定,為保存工作人員的記錄做出安排。

6.9.4  在工作人員年滿75歲之前,應(yīng)為他們保存職業(yè)照射記錄。在工作人員停止輻射工作后,其照射記錄至少要保存30年。

 

7  醫(yī)療照射的控制

7.1  責(zé)任

7.1.1  許可證持有者應(yīng)對保證受檢者與患者的防護(hù)與安全負(fù)責(zé)。有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師與醫(yī)技人員、輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人、合格專家、醫(yī)療照射設(shè)備供方等也應(yīng)對保證受檢者與患者的防護(hù)與安全分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

7.1.2  許可證持有者應(yīng)保證:

a)只有具有相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師才能開具醫(yī)療照射的檢查申請單或治療處方;

b)只能按照醫(yī)療照射的檢查申請單或治療處方對受檢者與患者實施診斷性或治療性醫(yī)療照射;

c)在開具醫(yī)療照射檢查單或治療處方時,以及在實施醫(yī)療照射期間,執(zhí)業(yè)醫(yī)師對保證受檢者與患者的防護(hù)與安全承擔(dān)主要職責(zé)與義務(wù);

d) 所配備的醫(yī)技人員滿足需要,并接受過相應(yīng)的培訓(xùn),在實施醫(yī)療照射檢查單或治療處方所規(guī)定的診斷或治療程序的過程中能夠承擔(dān)指定的任務(wù);

e)制定并實施經(jīng)審管部門認(rèn)可的培訓(xùn)準(zhǔn)則。

7.1.3  許可證持有者將電離輻射應(yīng)用于治療或診斷時,應(yīng)注意聽取放射治療物理、核醫(yī)學(xué)物理或放射診斷物理等方面合格專家的意見,并應(yīng)實施相應(yīng)的質(zhì)量保證要求。

7.1.4  執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員應(yīng)將受檢者與患者的防護(hù)與安全方面所存在的問題和需求及時向許可證持有者報告,并盡可能采取相應(yīng)的措施,以確保受檢者與患者的防護(hù)與安全。

7.2  醫(yī)療照射的正當(dāng)性判斷

7.2.1  正當(dāng)性判斷的一般原則

在考慮了可供采用的不涉及醫(yī)療照射的替代方法和利益和危險之后,僅當(dāng)通過權(quán)衡利弊,證明醫(yī)療照射給受照個人或社會所帶來的利益大于可能引起的輻射危害時,該醫(yī)療照射才是正當(dāng)?shù)摹?/p>

對于復(fù)雜的診斷與治療,應(yīng)注意逐例進(jìn)行正當(dāng)性判斷。還應(yīng)注意根據(jù)醫(yī)療技術(shù)與水平的發(fā)展,對過去認(rèn)為是正當(dāng)?shù)尼t(yī)療照射重新進(jìn)行正當(dāng)性判斷。

7.2.2 診斷檢查的正當(dāng)性判斷

在判斷放射學(xué)或核醫(yī)學(xué)檢查的正當(dāng)性時,應(yīng)掌握好適應(yīng)證,正確合理地使用診斷性醫(yī)療照射,并應(yīng)注意避免不必要的重復(fù)檢查;對婦女及兒童施行放射學(xué)或核醫(yī)學(xué)檢查的正當(dāng)性更應(yīng)慎重進(jìn)行判斷。

7.2.3 群體檢查的正當(dāng)性判斷

涉及醫(yī)療照射的群體檢查的正當(dāng)性判斷,應(yīng)考慮通過普查可能查出的疾病、對被查出的疾病進(jìn)行有效治療的可能性和由于某種疾病得到控制而使公眾所獲得的利益,只有這些受益足以補償在經(jīng)濟和社會方面所付出的代價(包括輻射危害)時這種檢查才是正當(dāng)?shù)摹射線診斷的篩選性普查還應(yīng)避免使用透視方法。

7.2.4 與臨床指征無關(guān)的放射學(xué)檢查的控制

判斷因職業(yè)、法律需要或健康保險目的而進(jìn)行放射學(xué)檢查是否正當(dāng),應(yīng)考慮能否獲得有關(guān)受檢者健康狀況的有用信息及獲得這些信息的必要性,并應(yīng)與有關(guān)專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行磋商。

7.2.5 關(guān)于醫(yī)學(xué)研究中志愿者的照射

對醫(yī)學(xué)研究中志愿者的照射應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定仔細(xì)進(jìn)行審查(包括涉及人體生物醫(yī)學(xué)研究的倫理審查等);應(yīng)將接受此類照射的可能危險控制在可以接受的水平并告知志愿受照者;只能由具有相應(yīng)資格又訓(xùn)練有素的人員施行這種照射。

7.3  醫(yī)療照射的防護(hù)最優(yōu)化

醫(yī)療照射的防護(hù)最優(yōu)化除了應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)其他各章對防護(hù)最優(yōu)化所規(guī)定的有關(guān)要求外,還應(yīng)滿足下列要求。

7.3.1 設(shè)備要求

7.3.1.1 醫(yī)療照射所使用的輻射源應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)其各章對輻射源的安全所規(guī)定的有關(guān)要求;尤其應(yīng)將醫(yī)療照射所使用的系統(tǒng)設(shè)計成可及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)單個部件的故障,以使對患者的任何非計劃醫(yī)療照射減至最小,并有利于盡可能避免或減少人為失誤。

7.3.1.2 在設(shè)備供方的合作下,許可證持有者應(yīng)保證:

a)所使用的設(shè)備不論是進(jìn)口的還是國產(chǎn)的,均符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定;

b)備有設(shè)備性能規(guī)格和操作及維修說明書,特別應(yīng)備有防護(hù)與安全說明書;

c)現(xiàn)實可行時,將操作術(shù)語(或其縮寫)和操作值顯示于操作盤上;

d)設(shè)備輻射束控制裝置,這類裝置應(yīng)包括能清晰地并以某種故障安全方式指示輻射束是處于“開”或“關(guān)”狀態(tài)的部件;

e)設(shè)備帶有射束對中準(zhǔn)直裝置,以便于將照射盡可能限制于被檢查或治療的部位;

f)在沒有任何輻射束調(diào)整裝置的情況下,使診治部位的輻射場盡可能均勻,并由設(shè)備供方說明其不均勻性;

g)使輻射泄漏或散射在非診治部位所產(chǎn)生的照射量率保持在可合理達(dá)到的盡量低水平。

7.3.1.3  對于放射診斷設(shè)備,許可證持有者在設(shè)備供方的合作下應(yīng)保證:

a)輻射發(fā)生器及其附屬部件的設(shè)計和制造便于將醫(yī)療照射保持在能獲得足夠診斷信息的可合理達(dá)到的盡量低水平;

b)對于輻射發(fā)生器,能清晰、準(zhǔn)確地指示各種操作參數(shù),如管電壓、過濾特性、焦點位置、源與像接收器的距離、照射野的大小,以及管電流與時間或二者的乘積等;

c)射線攝影設(shè)備配備照射停止裝置,在達(dá)到預(yù)置的時間、管電流與時間的乘積或劑量后該裝置能自動使照射停止;

d)熒光透視設(shè)備配備某種X射線管工作控制開關(guān),只有將此開關(guān)持續(xù)按下時才能使X射線管工作,并配備有曝光時間指示器和(或)入射體表劑量監(jiān)測器。

7.3.1.4  對于放射治療設(shè)備,許可證持有者在設(shè)備供方的合作下應(yīng)保證:

a)輻射發(fā)生器和照射裝置配備有用于可靠地選擇、指示和(必要并可行時)證實諸如輻射類型、能量指標(biāo)、射束調(diào)整因子、治療距離、照射野大小、射束方向、治療時間或預(yù)置劑量等運行參數(shù)的裝置;

b)使用放射源的輻照裝置是故障安全的,即一旦電源中斷放射源將自動被屏蔽,并一直保持到由控制臺重新啟動射束控制機構(gòu)時為止;

c)對于高能放射治療設(shè)備,至少具有兩個獨立的用于終止照射的故障安全保護(hù)系統(tǒng),并配備安全聯(lián)鎖裝置或其他手段,用以防止在工作條件不同于控制臺上所選定的情況下將設(shè)備用于臨床;

d)執(zhí)行維修程序時,如果聯(lián)鎖被旁路,安全聯(lián)鎖裝置的設(shè)計能確保只有在維修人員使用適當(dāng)?shù)钠骷?、編碼或鑰匙進(jìn)行直接控制的條件下照射裝置才能運行;

e)不論是遠(yuǎn)距離治療用的放射源或是近距離治療用的放射源均符合附錄J(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中J2.8所給出的對密封源的要求;

f)必要時,安裝或提供能對放射治療設(shè)備使用過程中出現(xiàn)的異常情況給出報警信號的監(jiān)測設(shè)備。

7.3.2  操作要求

7.3.2.1 許可證持有者應(yīng):

a)在分析供方所提供資料的基礎(chǔ)上,辯明各種可能引起非計劃醫(yī)療照射的設(shè)備故障和人為失誤;

b)采取一切合理措施防止故障和失誤,包括選擇合格人員、制定適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保證與操作程序,并就程序的執(zhí)行和防護(hù)與安全問題對有關(guān)人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)與定期再培訓(xùn);

c)采取一切合理措施,將可能出現(xiàn)的故障和失誤的后果減至最?。?/p>

d)制定應(yīng)付各種可能事件的應(yīng)急計劃或程序,必要時進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練。

7.3.2.2 對于放射診斷,許可證持有者應(yīng)保證:

a)開具或?qū)嵤┓派湓\斷申請單的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員所使用的設(shè)備是合適的,在考慮了相應(yīng)專業(yè)機構(gòu)所制定的可接受圖像質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)醫(yī)療照射指導(dǎo)水平后,確?;颊咚艿降恼丈涫沁_(dá)到預(yù)期診斷目標(biāo)所需的最小照射,并注意查閱以往的檢查資料以避免不必要的額外檢查;

b)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員應(yīng)認(rèn)真選擇并綜合使用下列各種參數(shù),以使受檢查所受到的照射是與可接受的圖像質(zhì)量和臨床檢查目的相一致的最低照射,對于兒童受檢者和施行介入放射學(xué)更應(yīng)特別重視對下列參數(shù)的選擇處理:

1)檢查部位,每次檢查的攝片次數(shù)(或斷層掃描切片數(shù))和范圍或每次透視的時間;

2)圖像接收器的類型;

3)防散射濾線柵的使用;

4)初級X射線束的嚴(yán)格準(zhǔn)直;

5)管電壓,管電流與時間或它們的乘積;

6)圖像存貯方法;

7)適當(dāng)?shù)膱D像處理因素等。

c)只有在把受檢者轉(zhuǎn)移到固定放射學(xué)檢查設(shè)備是不現(xiàn)實的或醫(yī)學(xué)上不可接受的情況下,并采取了嚴(yán)格的輻射防護(hù)措施后,才可使用可攜式、移動式放射學(xué)檢查設(shè)備;

d)除臨床上有充分理由證明需要進(jìn)行的檢查外,避免對懷孕或可能懷孕的婦女施行會引起其腹部或骨盆受到照射的放射學(xué)檢查;

e)周密安排對有生育能力的婦女的復(fù)部或骨盆的任何診斷檢查,以使可能存在的胚胎或胎兒所受到的劑量最?。?/p>

f)盡可能對輻射敏感器官(例如性腺、眼晶體、乳腺和甲狀腺)提供恰當(dāng)?shù)钠帘巍?/p>

7.3.2.3 對于核醫(yī)學(xué),許可證持有者應(yīng)保證:

a)開具或?qū)嵤┓派湫院怂仫@像檢查申請單的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員使受檢者所受到的照射,是在考慮了有關(guān)醫(yī)療照射指導(dǎo)水平后為達(dá)到預(yù)期診斷目的所需要的最低照射,并注意查閱以往的檢查資料以避免不必要的額外檢查;

b)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和有關(guān)醫(yī)技人員針對不同受檢者的特點,恰當(dāng)?shù)剡x用可供利用的適當(dāng)?shù)姆派湫运幬锛捌溆昧?使用阻斷非檢查器官吸收的方法(必要時實施促排),并注意采用適當(dāng)?shù)膱D像獲取和處理技術(shù),以使受檢者受到的照射是為獲得合乎要求的圖像質(zhì)量所需要的最低照射;

c)除有明顯臨床指征外,避免因進(jìn)行診斷或治療讓懷孕或可能懷孕的婦女服用放射性核素;

d)哺乳婦女服用了放射性藥物后,建議其酌情停止喂乳,直到其體內(nèi)放射性藥物的分泌量不再給嬰兒帶來不可接受的劑量為止;

e)僅當(dāng)有明顯的臨床指征時才可以對兒童施行放射性核素顯像,并應(yīng)根據(jù)受檢兒童的體重、身體表面積或其他適用的準(zhǔn)則減少放射性藥物服用量,還應(yīng)盡可能避免使用長半衰期的放射性核素。

7.3.2.4  對于放射治療,許可證持有者應(yīng)保證:

a)在對計劃照射的靶體積施以所需要的劑量的同時使正常組織在放射治療期間所受到的照射控制在可合理達(dá)到的盡量低水平,并在可行和適當(dāng)時采用器官屏蔽措施;

b)除有明顯臨床指征外,避免對懷孕或可能懷孕的婦女施行腹部或骨盆受照射的放射治療;

c)周密計劃對孕婦施行的放射治療,以使胚胎或胎兒所受到的照射劑量減至最??;

d)將放射治療可能產(chǎn)生的危險通知患者。

7.3.3  醫(yī)療照射的質(zhì)量保證

7.3.3.1  許可證持有者應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量保證要求和其他有關(guān)醫(yī)療照射質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)制定一個全面的醫(yī)療照射質(zhì)量保證大綱;制定這種大綱時應(yīng)邀請諸如放射物理、放射藥物學(xué)等有關(guān)領(lǐng)域的合格專家參加。    

7.3.3.2  醫(yī)療照射質(zhì)量保證大綱應(yīng)包括:

a)對輻射發(fā)生器、顯像設(shè)備和輻照裝置等的物理參數(shù)的測量(包括調(diào)試時的測量和調(diào)試后的定期測量);

b)對患者診斷和治療中所使用的有關(guān)物理及臨床因素的驗證;

c)有關(guān)程序和結(jié)果的書面記錄;

d)劑量測定和監(jiān)測儀器的校準(zhǔn)及工作條件的驗證;

e)放射治療質(zhì)量保證大綱的定期和獨立的質(zhì)量審核與評審。

7.3.3.3  許可證持有者應(yīng)重視對照射劑量和放射性藥物活度測定的校準(zhǔn),保證:

a) 對醫(yī)療照射用輻射源酌校準(zhǔn)可追溯到劑量標(biāo)準(zhǔn)實驗室;

b)按輻射的線質(zhì)或能量,以及規(guī)定條件下預(yù)定距離處的吸收劑量或吸收劑量率,對放射治療設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn);

c)按某一特定參考日期的活度、參考空氣比釋動能率或在規(guī)定介質(zhì)中規(guī)定距離處的吸收劑量率,對近距離治療用密封源進(jìn)行校準(zhǔn);

d)按應(yīng)服用的放射性藥物的活度以及服藥時所測定和記錄的活度對核醫(yī)學(xué)中使用的非密封源進(jìn)行校準(zhǔn);

e)在設(shè)備調(diào)試時,在進(jìn)行了可能影響劑量測定的任何維修之后,以及在審管部門認(rèn)可的時間間隔結(jié)束時,均進(jìn)行有關(guān)校準(zhǔn)。

7.3.3.4  許可證持有者應(yīng)保證進(jìn)行下列臨床劑量測定并形成文件:

a)在放射學(xué)檢查中,典型身材成年受檢者的入射體表劑量、劑量與面積之積、劑量率及照射時間或器官劑量等的代表值;

b)對于利用外照射束放射治療設(shè)備進(jìn)行治療的患者,計劃靶體積的最大與最小吸收劑量,以及有關(guān)部位(例如靶體積中心或開具處方的執(zhí)業(yè)醫(yī)師選定的其他部位)的吸收劑量;

c) 在使用密封源的近距離治療中,每位患者的選定部位處的吸收劑量;

d)在使用非密封源的診斷或治療中,受檢者或患者的典型吸收劑量;

e)在各種放射治療中,有關(guān)器官的吸收劑量。

7.4  醫(yī)療照射的指導(dǎo)水平與劑量約束

7.4.1 醫(yī)療照射的指導(dǎo)水平

7.4.1.1 對于常用的診斷性醫(yī)療照射,應(yīng)通過廣泛的質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)推導(dǎo),并根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(見4.3.5),由相應(yīng)的專業(yè)機構(gòu)與審管部門制定醫(yī)療照射的指導(dǎo)水平,并根據(jù)技術(shù)的進(jìn)步不斷對其進(jìn)行修訂、供有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師作為指南使用,以便:

a)當(dāng)某種檢查的劑量或活度超過相應(yīng)指導(dǎo)水平時,采取行動改善優(yōu)化程度,使在確保獲得必需的診斷信息的同時盡量降低受檢者的受照劑量;

b)當(dāng)劑量或活度顯著低于相應(yīng)的指導(dǎo)水平而照射又不能提供有用的診斷信息和給患者帶來預(yù)期的醫(yī)療利益時,按需要采取糾正行動;

7.4.1.2  考慮到本標(biāo)準(zhǔn)4.3.5中b)和c)的規(guī)定,不應(yīng)將所確定的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平視為在任何情況下都能保證達(dá)到最佳性能的指南;實踐中應(yīng)用這些指導(dǎo)水平時應(yīng)注意具體條件,如醫(yī)療技術(shù)水平、受檢者的身材和年齡等:

7.4.2  放射診斷的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平

對于典型成年受檢者,各種常用的X射線攝影、X射線CT檢查、乳腺X射線攝影和X射線透視的劑量或劑量率指導(dǎo)水平見附錄G(提示的附錄)的Gl。

7.4.3  核醫(yī)學(xué)診斷的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平

對于典型成年受檢者,各種常用的核醫(yī)學(xué)診斷的活度指導(dǎo)水平見附錄G(提示的附錄)的G2。

7.4.4  其他有關(guān)的劑量約束

7.4.4.1  醫(yī)學(xué)研究中志愿者所受的醫(yī)療照射不能給受照個人帶來直接利益,審管部門或其授權(quán)的機構(gòu)應(yīng)對這類人員的防護(hù)最優(yōu)化規(guī)定相應(yīng)的劑量約束。

7.4.4.2  許可證持有者應(yīng)對明知受照而自愿幫助護(hù)理、扶持與慰問或探視正在接受醫(yī)療照射的患者的人員的受照劑量進(jìn)行控制。這類人員個人所受到的劑量應(yīng)限制在附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)B1.2.2所規(guī)定的數(shù)值以下。

7.4.4.3  接受放射性核素治療的患者應(yīng)在其體內(nèi)的放射性物質(zhì)的活度降至一定水平后才能出院,以控制其家庭與公眾成員可能受到的照射。接受了碘131治療的患者,其體內(nèi)的放射性活度降至低于400之前不得出院。必要時應(yīng)向患者提供有關(guān)他與其他人員接觸時的輻射防護(hù)措施的書面指導(dǎo)。

7.5  事故性醫(yī)療照射的預(yù)防和調(diào)查

7.5.1  許可證持有者應(yīng)采取一切合理的措施,包括不斷提高所有有關(guān)人員的安全文化素養(yǎng),防止發(fā)生潛在的事故性醫(yī)療照射。

7.5.2  許可證持有者應(yīng)對下列各種事件及時進(jìn)行調(diào)查:

a)各種治療事件,如弄錯患者或其組織的、用錯藥物的.或劑量或分次劑量與處方數(shù)值嚴(yán)重不符以及可能導(dǎo)致過度急性次級效應(yīng)的治療事件;

b)各種診斷性照射事件,如劑量明顯大于預(yù)計值的診斷性照射,或劑量反復(fù)并顯著超過所規(guī)定的相應(yīng)指導(dǎo)水平的診斷性照射;

c)各種可能造成患者的受照劑量與所預(yù)計值顯著不同的設(shè)備故障、事故或其他異常偶然事件。

7.5.3  對于7.5.2所要求的每一項調(diào)查,許可證持有者均應(yīng):計算或估算受檢者與患者所受到的劑量及其在體內(nèi)的分布;提出防止此類事件再次發(fā)生需要采取的糾正措施;實施其責(zé)任范圍內(nèi)的所有糾正措施;按規(guī)定盡快向?qū)徆懿块T提交書面報告,說明事件的原因和采取糾正措施的情況;將事件及其調(diào)查與糾正情況通知受檢者與患者及有關(guān)人員。

7.5.4  許可證持有者應(yīng)在審管部門規(guī)定的期限內(nèi)保存并在必要時提供下列記錄:

a)在放射診斷方面,進(jìn)行追溯性劑量評價所必需的資料,包括特殊檢查中熒光透視檢查的照射次數(shù)和持續(xù)時間等;

b)在核醫(yī)學(xué)方面,所服用的放射性藥物的類型及活度;

c)在放射治療方面,計劃靶體積的說明、靶體積中心的劑量和靶體積所受的最大與最小劑量、其他有關(guān)器官的劑量、分次劑量和總治療時間;

d)放射治療所選定的有關(guān)物理與臨床參數(shù)的校準(zhǔn)和定期核對的結(jié)果;

e)在醫(yī)學(xué)研究中志愿者所受照射的劑量。

 

8 公眾照射的控制

8.1  責(zé)任

8.1.1注冊者和許可證持有者應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求對他們所負(fù)責(zé)的源或?qū)嵺`所引起的公眾照射實施控制,除非這種照射是被排除的或引起這種照射的實踐或源是被豁免的。對于未被排除的天然源照射或未豁免的天然源,除了氡所致的照射低于審管部門所制定的持續(xù)照射行動水平的情況以外,注冊者和許可證持有者應(yīng)按照審管部門的規(guī)定實施本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求(見3.1.3.2)。

8.1.2  對于其所負(fù)責(zé)的源,注冊者和許可證持有者應(yīng)負(fù)責(zé):

a)制定和實施與公眾照射控制有關(guān)的防護(hù)與安全原則和程序,并建立相應(yīng)的組織機構(gòu);

b)制定、采取和堅持相應(yīng)的措施,保證:

1)受其所負(fù)責(zé)的源照射的公眾成員的防護(hù)是最優(yōu)化的;

2)受其所負(fù)責(zé)的源照射的關(guān)鍵人群組的正常照射受到限制,使組內(nèi)成員個人的總受照劑量(見4.3.2)不超過附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)所規(guī)定的公眾成員的劑量限值;

c)制定、采取和保持各種所需要的措施,確保源的安全,使對與公眾有關(guān)的潛在照射的控制符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;

d)提供適當(dāng)且足夠的用于公眾防護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù),它們的性能和范圍應(yīng)與照射的可能性與大小相適應(yīng);

e)對有關(guān)工作人員進(jìn)行防護(hù)與安全和環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn)及定期再培訓(xùn),確保他們始終保持所需要的適任水平;

f)按照審管部門的要求,制定和實施公眾照射監(jiān)測大綱,并提供相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備,以便對公眾照射進(jìn)行評價;

g)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求,保存有關(guān)監(jiān)督與監(jiān)測的詳細(xì)記錄;

h)按照本標(biāo)準(zhǔn)第5章和第10章的有關(guān)要求,制定與所涉及危險的性質(zhì)和大小相適應(yīng)的應(yīng)急計劃或程序,并作好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

8.1.3  注冊者和許可證持有者應(yīng)負(fù)責(zé)確保所采取的放射性物質(zhì)排放控制措施的最優(yōu)化過程遵循審管部門制定或認(rèn)可的劑量約束,應(yīng)考慮下列有關(guān)因素:

a)其他源或?qū)嵺`(包括實際上已評價過的未來可能出現(xiàn)的源和實踐)的劑量貢獻(xiàn);

b)可能影響公眾照射的任何條件的可能變化,如源的特性和運行操作條件的變化、照射途徑的變化、居民習(xí)慣和分布變化、關(guān)鍵人群組的改變,或環(huán)境彌散條件的變化等;

c)同類源或?qū)嵺`的運行操作經(jīng)驗和教訓(xùn);

d)照射評價中的各種不確定性,特別是當(dāng)關(guān)鍵人群組與源在空間或時間上相距較遠(yuǎn)的情況下照射評價的不確定性。

8.2  外照射源的控制

如果審管部門確認(rèn)某種外照射源可能引起公眾照射,則這種源的注冊者或許可證持有者應(yīng)保證:

a)在調(diào)試之前,所有利用這種外照射源的新設(shè)施的平面布置與設(shè)備布置資料和現(xiàn)有設(shè)施的全部重要修改均已經(jīng)審管部門審評和認(rèn)可,未經(jīng)審評和獲得書面認(rèn)可之前,不得進(jìn)行調(diào)試或修改;

b)為這種源的運行制定專門的劑量約束,并報審管部門認(rèn)可;

c)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,提供最優(yōu)化的屏蔽和其他防護(hù)措施。

8.3  非開放場所中放射性污染的控制

注冊者和許可證持有者應(yīng)保證:

a)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)情況對其所負(fù)責(zé)的源采取最優(yōu)化的措施,限制污染在公眾可達(dá)到區(qū)域內(nèi)引起公眾照射;

b)針對源的建造和運行,建立專門的包容措施,以防止污染向公眾可達(dá)的區(qū)域內(nèi)擴散。

8.4  參觀訪問人員的控制

注冊者和許可證持有者應(yīng):

a)確保進(jìn)入控制區(qū)的參觀訪問人員有了解該區(qū)域防護(hù)與安全措施的工作人員陪同;

b)在參觀訪問人員進(jìn)入控制區(qū)前,向他們提供足夠的信息和指導(dǎo),以確保他們和可能受他們的行動影響的其他人員的防護(hù);

c)在監(jiān)督區(qū)設(shè)置醒目的標(biāo)志,并采取其他必要的措施,確保對來訪者進(jìn)入監(jiān)督區(qū)實施適當(dāng)?shù)目刂啤?/p>

8.5  放射性廢物管理

8.5.1注冊者和許可證持有者應(yīng)確保在現(xiàn)實可行的條件下,使其所負(fù)責(zé)實踐和源所產(chǎn)生的放射性廢物的活度與體積達(dá)到并保持最小。

8.5.2 注冊者和許可證持有者應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)和國家其他有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求,對其所負(fù)責(zé)實踐和源所產(chǎn)生的放射性廢物實施良好的管理,進(jìn)行分類收集、處理、整備、運輸、貯存和處置,確保:

a) 使放射性廢物對工作人員與公眾的健康及環(huán)境可能造成的危害降低到可以接受的水平;

b)使放射性廢物對后代健康的預(yù)計影響不大于當(dāng)前可以接受的水平;

c)不給后代增加不適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)。

8.5.3注冊者和許可證持有者進(jìn)行放射性廢物管理時,應(yīng)充分考慮廢物的產(chǎn)生與管理各步驟之間的相互關(guān)系,并應(yīng)根據(jù)所產(chǎn)生廢物中放射性核素的種類、含量、半衰期、濃度以及廢物的體積和其他物理與化學(xué)性質(zhì)的差別,對不同類型的放射性廢物進(jìn)行分類收集和分別處理,以利于廢物管理的優(yōu)化。

8.6  放射性物質(zhì)向環(huán)境排放的控制

8.6.1注冊者和許可證持有者應(yīng)保證,由其獲準(zhǔn)的實踐和源向環(huán)境排放放射性物質(zhì)時符合下列所有條件,并已獲得審管部門的批準(zhǔn):

a)排放不超過審管部門認(rèn)可的排放限值,包括排放總量限值和濃度限值;

b)有適當(dāng)?shù)牧髁亢蜐舛缺O(jiān)控設(shè)備,排放是受控的;

c) 含放射性物質(zhì)的廢液是采用槽式排放的;

d)排放所致的公眾照射符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)所規(guī)定的劑量制要求;

e)已按本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求使排放的控制最優(yōu)化。

8.6.2 不得將放射性廢液排入普通下水道,除非經(jīng)審管部門確認(rèn)是滿足下列條件的低放廢液,方可直接排入流量大于10倍排放流量的普通下水道,并應(yīng)對每次排放作好記錄;

a)每月排放的總活度不超過10ALImin(ALImin是相應(yīng)于職業(yè)照射的食入和吸入 ALI值中的較小者,其具體數(shù)值可按B1.3.4和B1.3.5條的規(guī)定獲得);

b)每一次排放的活度不超過1ALImin,并且每次排放后不少于3倍排放量的水進(jìn)行沖洗。

8.6.3注冊者和許可證持有者在開始由其負(fù)責(zé)的源向環(huán)境排放任何液態(tài)或氣載放射性物質(zhì)之前應(yīng)根據(jù)需要完成以下工作,并將結(jié)果書面報告審管部門:

a)確定擬排放物質(zhì)的特性與活度及可能的排放位置和方法;

b)通過環(huán)境調(diào)查和適當(dāng)?shù)倪\行前試驗或數(shù)學(xué)模擬,確定所排放的放射性核素可能引起公眾照射的所有重要照射途徑;

c)估計計劃的排放可能引起的關(guān)鍵人群組的受照劑量。

8.6.4  注冊者和許可證持有者在其所負(fù)責(zé)源的運行期間應(yīng):

 a)使所有放射性物質(zhì)的排放量保持在排放管理限值以下可合理達(dá)到的盡量低水平;

 b)對放射性核素的排放進(jìn)行足夠詳細(xì)和準(zhǔn)確的監(jiān)測,以證明遵循了排放管理限值,并可依據(jù)監(jiān)測結(jié)果估計關(guān)鍵人群組的受照劑量;

c) 記錄監(jiān)測結(jié)果和所估算的受照劑量;

d)按規(guī)定向?qū)徆懿块T報告監(jiān)測結(jié)果;

e)按審管部門規(guī)定的報告制度、及時向?qū)徆懿块T報告超過規(guī)定限值的任何排放;

8.6.5  注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)運行經(jīng)驗的積累和照射途徑與關(guān)鍵人群組構(gòu)成的變化,對其所負(fù)責(zé)源的排放控制措施進(jìn)行審查和調(diào)整,但任何調(diào)整均需在書面征得審管部門的同意后才能實施。

8.7  公眾照射的監(jiān)測

8.7.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)按照審管部門的要求,并結(jié)合其所負(fù)責(zé)實踐和源的實際情況:

a)制定并實施詳細(xì)的監(jiān)測大綱,以保證本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)外照射源所致公眾照射的各項要求得以滿足,并可對這類照射進(jìn)行評價;

b)制定并實施詳細(xì)的監(jiān)測大綱,以保證本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)放射性物質(zhì)向環(huán)境排放的各項要求和審管部門所制定的各項要求得以滿足,使審管部門能夠確認(rèn)在推導(dǎo)排放管理限值時的假設(shè)條件繼續(xù)有效,并能依據(jù)監(jiān)測結(jié)果估算關(guān)鍵人群組的受照劑量;

c)按規(guī)定保存監(jiān)測記錄;

d)按規(guī)定期限向?qū)徆懿块T提交監(jiān)測結(jié)果的摘要報告;

e)及時向?qū)徆懿块T報告環(huán)境輻射水平或污染顯著增加的情況;若這種增加可能是由其所負(fù)責(zé)源的輻射或放射性流出物所造成的,則應(yīng)迅速報告;

f)建立和保持實施應(yīng)急監(jiān)測的能力,以備事故或其他異常事件引起環(huán)境輻射水平或放射性污染水平意外增加時啟用;

g)驗證對排放的放射性后果進(jìn)行預(yù)評價時所作假設(shè)的正確性。

8.8  含放射性物質(zhì)消費品的管理

8.8.1  任何人均不得向公眾出售能夠引起輻射照射的消費品,除非:

a)所引起的照射是被排除的;

b)消費品本身滿足附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)所規(guī)定的豁免要求,已被審管部門所豁免;或

c)消費品本身是已由審管郎門批準(zhǔn)銷售的。

8.8.2  非豁免消費品的制造商和供應(yīng)商應(yīng)保證其產(chǎn)品符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求,特別應(yīng)保證其產(chǎn)品設(shè)計與制造中那些在正常操作和使用過程中或在誤操作、誤使用、事故或處置情況下可能影響人員受照的特性均已實現(xiàn)最優(yōu)化;在對這些特性進(jìn)行最優(yōu)化時,應(yīng)執(zhí)行審管部門制定或認(rèn)可的劑量約束,并應(yīng)考慮下列因素:

a)所使用的各種放射性核素及其輻射類型、輻射能量、活度和半衰期;

b)所使用的放射性核素的化學(xué)和物理形態(tài)及其正常和異常情況下對防護(hù)與安全的影響;

c)消費品中放射性物質(zhì)的包容和屏蔽,以及在正常和異常情況下接觸這些放射性物質(zhì)的可能性;

d)對售后服務(wù)的需求及提供服務(wù)的方式;

e)同類消費品的有關(guān)經(jīng)驗;

8.8.3  消費品的制造商和供應(yīng)商應(yīng)保證:

 a)在每件消費品的可見表面上以印刷、粘貼或其他方式牢固地固定一個醒目的標(biāo)簽,說明該消費品含有放射性物質(zhì),并說明該消費品的銷售已獲得有關(guān)審管部門的批準(zhǔn);

 b)在每個供應(yīng)消費品的包裝體上也清楚地標(biāo)明a)中所規(guī)定的信息。

8.8.4  消費品的制造商和供應(yīng)商應(yīng)隨每件消費品提供—份說明書,就下列各個方面給出明確而貼切的說明和指導(dǎo):

a)該消費品的安裝、使用和維修;

b)售后服務(wù);

c)所包含的放射性核素及其在規(guī)定年月日的活度;

d) 正常使用過程和服務(wù)、修理期間的輻射劑量率;

e)推薦的處置方法。

 

9  潛在照射的控制——源的安全

9.1  責(zé)任

9.1.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)對其所負(fù)責(zé)源的潛在照射的控制(即源的安全)負(fù)責(zé),應(yīng)實施本標(biāo)準(zhǔn)第3章所規(guī)定的一般要求和第4章與第5章所規(guī)定的主要要求,并應(yīng)根據(jù)其所負(fù)責(zé)源的實際情況實施本章所規(guī)定的詳細(xì)要求。

對于獲準(zhǔn)營運核設(shè)施或放射性廢物管理設(shè)施的許可證持有者,除了本標(biāo)準(zhǔn)的要求之外,還應(yīng)遵循國家有關(guān)核設(shè)施、放射性廢物管理設(shè)施的防護(hù)與安全的專門法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。

9.1.2  注冊者和許可證持有者應(yīng)通過與源的供方或設(shè)計者、建(制)造者以合同等法律上有效的方式的合作,保證其實踐中的源:

a) 是經(jīng)良好設(shè)計和建(制)造的;

b)符合有關(guān)防護(hù)與安全要求及相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

c)經(jīng)過檢查,確認(rèn)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)格書的要求。

9.1.3  注冊者和許可證持有者應(yīng)對其所負(fù)責(zé)源的運行操作的安全負(fù)全部責(zé)任;注冊者和許可證持有者可以把所負(fù)責(zé)的源的運行操作任務(wù)委托給其他方進(jìn)行,但仍然要負(fù)責(zé)保證源的所有運行操作符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。

9.2  安全評價

9.2.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)第4章所規(guī)定的有關(guān)要求(見4.2.2.3和4.6.1),對其所負(fù)責(zé)的源進(jìn)行安全評價。對于結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)及部件設(shè)計一致的同類型源,如果已存在對源的技術(shù)性能的安全評價,則經(jīng)審管部門認(rèn)可,可只對源在當(dāng)?shù)氐脑O(shè)置、使用及運行操作條件進(jìn)行一般的安全評價。其他情況下,通常應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)的專門安全評價。

9.2.2  安全評價應(yīng)視源的實際情況包括對下列問題的全面嚴(yán)格審查:

a)源的運行操作限值和運行操作條件;

b)潛在照射產(chǎn)生的可能性及其性質(zhì)和大小;

c) 可能導(dǎo)致潛在照射或可能導(dǎo)致與防護(hù)和安全有關(guān)的構(gòu)筑物、系統(tǒng)、部件和程序失效(單一失效或組合失效)的各種途徑,以及這類失效可能造成的后果;

d)環(huán)境變化可能影響防護(hù)與安全的途徑,以及這類影響的可能后果;

e)與防護(hù)和安全有關(guān)的運行操作程序可能出現(xiàn)錯誤的途徑,以及這類錯誤可能造成的后果;

f)聽提出的任何設(shè)計修改或運行操作修改及其對防護(hù)與安全的意義。

9.2.3 在安全評價中,還應(yīng)視源的實際情況考慮下述問題:

a)可能導(dǎo)致放射性物質(zhì)突然大量釋放的因素和可能釋放的最大活度,以及為預(yù)防或控制這類釋放可以采取的措施;

b)可能導(dǎo)致放射性物質(zhì)連續(xù)小量釋放的因素,以及為防止或控制這類釋放可以采取的措施;

c)可能引起任何輻射束意外照射的因素,以及為防止、識別和控制此類事件的發(fā)生可以采取的措施:

d)為限制潛在照射的可能性和大小所用的安全裝置的獨立性以及安全裝置的冗余性和多樣性的適宜程度。

9.2.4  應(yīng)將安全評價形成文件,如有必要,應(yīng)由注冊者或許可證持有者依據(jù)有關(guān)質(zhì)量保證大綱組織對安全評價文件進(jìn)行獨立的審核。

注冊者和許可證持有者應(yīng)按審管部門規(guī)定的審管要求,將安全評價文件提交審管部門進(jìn)行審評。

9.2.5 在下列情況下,必要時重新或補充進(jìn)行安全評價;

a)擬對源或與源有關(guān)的設(shè)施、運行操作程序或維修程序作重大修改;

b)運行操作經(jīng)驗或者引起或可能引起潛在照射的事故、故障、失識或事件的資料表明現(xiàn)有的安全評價不當(dāng)或無效;或

c)源的活度發(fā)生或可能發(fā)生顯著改變,或有關(guān)安全導(dǎo)則或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變更。

9.3 對設(shè)計的要求

9.3.1 一般要求

9.3.1.1  源的設(shè)計和建(制)造應(yīng)保證源:

a)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防護(hù)與安全要求;

b)滿足工程、性能和功能方面的技術(shù)規(guī)格書;

c)滿足與部件和系統(tǒng)的防護(hù)與安全功能和性能相適應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

d)便于將來在滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防護(hù)與安全與要求的前提下退役。

9.3.1.2  對于簡單的源,應(yīng)備有關(guān)于正確安裝、使用和安全注意事項的資料;對于復(fù)雜和較復(fù)雜的源,還應(yīng)備有詳細(xì)的設(shè)計資料。所有資料的表述方式與表述語言文字均應(yīng)易于其使用者正確理解和執(zhí)行。

9.3.2  源的選址或定位

9.3.2.1 為具有大量放射性物質(zhì)和可能造成這些放射性物質(zhì)大量釋放的源選擇場址時,應(yīng)考慮可能影響該源的輻射安全的各種場址特征和可能受到該源影響的場址特征,并應(yīng)考慮實施場外干預(yù)(包括實施應(yīng)急計劃和防護(hù)行動)的可行性。

9.3.2.2 在確定裝置和設(shè)施(例如醫(yī)院和制造廠)內(nèi)的小型源的位置時,應(yīng)考慮:

a)可能影響該源的安全和保安的因素;

b)可能影響該源引起職業(yè)照射和公眾照射的因素,包括諸如通風(fēng)、屏蔽、距人員活動區(qū)的距離等;

c)考慮了上述因素后工程設(shè)計上的可行性。

9.3.3  事故的預(yù)防和事故后果的緩解

9.3.3.1  源的各種與防護(hù)或安全有關(guān)的系統(tǒng)、部件和設(shè)備的設(shè)計與建(制)造應(yīng)盡可能有效地預(yù)防與該源相關(guān)的各種可能的事故、偶發(fā)事件或異常事件,將工作人員和公眾成員遭受照射的大小與可能性限制到可合理達(dá)到的盡量低水平。

9.3.3.2  設(shè)計應(yīng)依據(jù)縱深防御原則(見4.5.2),設(shè)置與源的潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)的多重防護(hù)與安全措施,并使源的防護(hù)與安全重要系統(tǒng)、部件和設(shè)備具有適當(dāng)?shù)娜哂嘈浴⒍鄻有院酮毩⑿?,將可以預(yù)見的各種事故或事件發(fā)生的可能性降至足夠低,并有效地控制或緩解它們的后果。

9.3.3.3  設(shè)計應(yīng)為識別可能顯著影響防護(hù)或安全的非正常運行條件提供必要的系統(tǒng)和設(shè)備,所提供的系統(tǒng)和設(shè)備應(yīng)具有足夠快響應(yīng),以便能及時采取糾正行動。

9.3.3.4  不管哪種源,只要需要均應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)淖詣影踩到y(tǒng),一旦源的運行狀態(tài)超出規(guī)定的運行操作限制條件時,能自動將源安全地關(guān)閉或減少源的輻射輸出量。

9.3.3.5  設(shè)計還應(yīng)做出適當(dāng)安排,以:

a)保證能對安全重要系統(tǒng)、部件和設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢驗,并為進(jìn)行這類檢查和檢驗提供相應(yīng)的方法和手段;

b)提供適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄?,確保遵循防護(hù)與安全規(guī)定進(jìn)行維修、檢查和檢驗時工作人員不受到過量照射;

c)為對工作人員進(jìn)行運行操作和維修方面的培訓(xùn)提供所需要的專門設(shè)備和手段;

d)為工作人員實施必要的應(yīng)急響應(yīng)計劃或程序提供適度的手段。

9.3.4  設(shè)計的改進(jìn)

9.3.4.1  對于已用于實踐的源,如果由于安全評價的結(jié)果或任何其他原因,認(rèn)為有必要對這種源的防護(hù)與安全措施進(jìn)行改進(jìn),則只有在對擬議中的改進(jìn)的防護(hù)與安全含義進(jìn)一步作了適當(dāng)?shù)陌踩u價之后,特別是應(yīng)在評價或排除了這種改進(jìn)對防護(hù)與安全的可能的負(fù)面影響之后,方可實施這種改進(jìn);如果擬議中的改進(jìn)對防護(hù)與安全可靠可能具有重要影響,則還必須上報審管部門,獲得批準(zhǔn)后方可實施(見4.2.3.2)。

9.4  對運行操作的要求

9.4.1  一般要求

9.4.1.1  注冊者和許可證持有者應(yīng):

a)建立明確的職責(zé)關(guān)系,對源整個運行操作壽期內(nèi)的防護(hù)與安全實施管理,必要時還應(yīng)建立和健全防護(hù)與安全管理組織;

b)制定書面運行操作程序,保證按所制定的程序進(jìn)行源的運行操作,并應(yīng)按相應(yīng)的質(zhì)保大綱定期對運行操作程序進(jìn)行復(fù)查和必要的更新;

c)定期審查防護(hù)與安全措施的總體有效性,并定期或按需要對源的與防護(hù)和安全有關(guān)的系統(tǒng)、部件和設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查、維修、試驗和保養(yǎng),以使源在其整個運行操作壽期內(nèi)均能滿足其防護(hù)與安全設(shè)計要求。

9.4.1.2  注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)其所負(fù)責(zé)實踐和源的實際情況,配備足夠的合格運行操作人員和必要的管理人員,并定期或不定期地對他們進(jìn)行培訓(xùn)和考核,使他們具備和保持所要求的適任能力。

9.4.2  源的盤查

9.4.2.1  注冊者和許可證持有者必須建立和保持嚴(yán)格的盤查制度,隨時掌握源的數(shù)量、存放、分布和轉(zhuǎn)移情況,嚴(yán)防源被遺忘、失控、丟失、失蹤或被盜。對于長期閑置的源和已經(jīng)不能應(yīng)用或不再應(yīng)用的源,更應(yīng)堅持進(jìn)行嚴(yán)格的盤查。

9.4.2.2  注冊者和許可證持有者對其所負(fù)責(zé)的源的盤查至少應(yīng)記錄和保存下列資料:

a)每個源的位置、形態(tài)、活度及其他說明;

b)每種放射性物質(zhì)的數(shù)量、活度、形態(tài)、分布、包裝和存放位置。

9.4.3  異常事件和事故的調(diào)查與跟蹤

9.4.3.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求和審管部門的有關(guān)規(guī)定,制定對異常事件和事故進(jìn)行調(diào)查、跟蹤和報告的程序。

9.4.3.2  在下列任何一種情況下,注冊者和許可證持有者均應(yīng)按審管部門規(guī)定的要求和所制定的程序進(jìn)行調(diào)查和跟蹤;

a)防護(hù)與安全相關(guān)的量超過了規(guī)定的調(diào)查水平,或防護(hù)與安全相關(guān)的運行操作參數(shù)超出了規(guī)定的運行操作條件范圍;

b)發(fā)生了可能導(dǎo)致某個量超過有關(guān)限值或運行操作限制條件的設(shè)備故障、失誤、差錯或其他異常事件;

c)發(fā)生了事故;

d)源的破損或泄漏超過了技術(shù)規(guī)格書的規(guī)定;

e)源丟失或被盜。

9.4.3.3  發(fā)生事件或事故后應(yīng)盡快進(jìn)行調(diào)查,并應(yīng)提出包括下述內(nèi)容的書面報告:

a)事件或事故的過程與原因;

b)所造成的輻射劑量和污染及其他后果;

c)防止類似事件或事故再次發(fā)生的措施和建議。

9.4.3.4  注冊者和許可證持有者應(yīng)按審管部門的規(guī)定,將事故或應(yīng)報告事件的正式調(diào)查報告盡快報送審管部門,并送交其他有關(guān)各方。

9.4.4  事故處理準(zhǔn)則

9.4.4.1  對于涉及其所負(fù)責(zé)源的可合理預(yù)見的運行操作錯誤或事故,注冊者和許可證持有者應(yīng)事先作好準(zhǔn)備,使一旦需要時能采取必要的行動進(jìn)行響應(yīng)和糾正。

9.4.4.2  對于可能造成異常照射的源,在有可能采取行動控制或影響事故進(jìn)程和緩解事故后果的場合,注冊者和許可證持有者應(yīng):

a)在考慮源的防護(hù)與安全裝置對事故的預(yù)期響應(yīng)的前提下,事先制定事故處理程序或指南;

b)對運行操作人員和有關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和定期再培訓(xùn),使他們掌握事故發(fā)生時需要執(zhí)行的程序;

c)使控制事故進(jìn)程及后果可能需要的設(shè)備、儀表和診斷輔助手段處于隨時可用的狀態(tài)。

9.4.5  運行操作經(jīng)驗的反饋

9.4.5.1 注冊者和許可證持有者應(yīng)在其所負(fù)責(zé)源的正常、非正常運行操作和退役過程中,特別應(yīng)從所發(fā)生的事件和事故中,積累和總結(jié)對防護(hù)與安全具有重要意義的經(jīng)驗和資料,用以改進(jìn)自己所負(fù)責(zé)源的防護(hù)與安全,并按審管部門的規(guī)定向?qū)徆懿块T提交和向其他有關(guān)各方(如源的供方、設(shè)計者和同類源的注冊者與許可證持有者等)提供這些資料;這些資料應(yīng)包括與所給定活動相關(guān)的劑量數(shù)據(jù)、維修數(shù)據(jù)、事件描述和糾正措施等。

9.4.5.2  注冊者和許可證持有者應(yīng)與源的供方或設(shè)計者協(xié)商,共同建立和保持一種機制,使后者能將其所獲得的有關(guān)源的防護(hù)與安全的資料及時反饋給注冊者和許可證持有者。

9.5  質(zhì)量保證

9.5.1  注冊者和許可證持有者應(yīng)負(fù)責(zé)制定和實施符合本標(biāo)準(zhǔn)4.4.2所規(guī)定的主要要求的質(zhì)量保證大綱或程序。所制定和實施的質(zhì)量保證大綱或程序的性質(zhì)和范圍應(yīng)與注冊者或許可證持有者所負(fù)責(zé)源的潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)。

9.5.2  質(zhì)量保證大綱應(yīng)規(guī)定;

a)各項有計劃的和系統(tǒng)的活動,以確保所規(guī)定的各項與防護(hù)和安全有關(guān)的設(shè)計及運行操作要求(包括經(jīng)驗反饋要求)得到滿足;

b)管理機制,使與源的設(shè)計和運行操作有關(guān)的各種任務(wù)分析、方法開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和技能鑒別等能正確、有效地進(jìn)行和完成;

c)確認(rèn)程序,用以對設(shè)計、材料的供應(yīng)和使用,制造工藝、檢查與檢驗方法以及運行操作程序和其他程序等進(jìn)行確認(rèn),

10  應(yīng)急照射情況的干預(yù)

10.1  責(zé)任

注冊者或許可證持有者以及有關(guān)干預(yù)組織和審管部門,應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求承擔(dān)對應(yīng)急照射情況下干預(yù)的準(zhǔn)備、實施和管理方面的責(zé)任。

10.2  應(yīng)急計劃

10.2.1  應(yīng)根據(jù)源的類型、規(guī)模和場址特征制定應(yīng)急計劃,將場內(nèi)、場外應(yīng)承擔(dān)的應(yīng)急干預(yù)的準(zhǔn)備、實施和管理責(zé)任規(guī)定清楚并做出相應(yīng)的安排。場內(nèi)應(yīng)急計劃和場外應(yīng)急計劃相互銜接和協(xié)調(diào)。

10.2.2  注冊者或許可證持有者和相應(yīng)的于預(yù)組織及審管部門應(yīng)保證:

a)對可能需要進(jìn)行應(yīng)急干頂?shù)娜魏螌嵺`或源均已制定應(yīng)急計劃,并履行了相應(yīng)的批準(zhǔn)程序;

b)干預(yù)組織參與相關(guān)應(yīng)急計劃的制定;

c)確定應(yīng)急計劃的性質(zhì)、內(nèi)容和范圍時,不但考慮了對該源進(jìn)行事故分析的結(jié)果,而且考慮了由同類源運行操作和發(fā)生過的事故所吸取的經(jīng)驗與教訓(xùn);

d)對應(yīng)急計劃定期進(jìn)行復(fù)審和修訂;

c)對參與實施應(yīng)急計劃人員的培訓(xùn)做出規(guī)定,并對以適當(dāng)?shù)拈g隔進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)做出安排;

f)向預(yù)計可能會受到事故影響的公眾成員提供早期信息。

10.2.3  應(yīng)急計劃應(yīng)根據(jù)情況包括下列內(nèi)容:    

a)在報告有關(guān)負(fù)責(zé)部門和啟動干預(yù)行動方面的責(zé)任的劃分與安排;

b) 對可能導(dǎo)致應(yīng)急干預(yù)情況的源的各種運行操作條件和其他條件的鑒別;

c)根據(jù)附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)E2中給出的準(zhǔn)則并考慮可能發(fā)生的事故或緊急事件的嚴(yán)重程度所確定的有關(guān)防護(hù)行動的干預(yù)水平及它們的適用范圍;

d)與有關(guān)干預(yù)組織進(jìn)行聯(lián)系的程序(包括通信安排)和由消防、醫(yī)療、公安和其他有關(guān)組織獲得支援的程序:

e)用于評價事故及其場內(nèi)、外后果的方法與儀器的描述;

f)事故情況下發(fā)布公眾信息的安排;

g)終止每種防護(hù)行動的準(zhǔn)則。

10.2.4  注冊者和許可證持有者應(yīng)保證為迅速獲得并向有關(guān)應(yīng)急組織傳遞足夠的資料做出適當(dāng)安排,以便:

a) 對放射性物質(zhì)向環(huán)境的任何事故性排放的范圍和嚴(yán)重程度進(jìn)行早期預(yù)測或評價;

b)隨著事故的發(fā)展對事故進(jìn)行快速和連續(xù)的跟蹤評價;

c)確定對防護(hù)行動的需求。

10.3  干預(yù)的決策與干預(yù)水平

10.3.1  一般要求

10.3.1.1  應(yīng)依據(jù)干預(yù)水平和行動水平來實施應(yīng)急照射情況下的干預(yù)。干預(yù)水平用干預(yù)中采取某一特定防護(hù)行動時預(yù)計可以防止的劑量來表示;行動水平則用放射性核素在食品、水和農(nóng)作物等中的放射性活度濃度來表示,有時也可用預(yù)期劑量率或預(yù)期劑量來表示。

10.3.1.2  相應(yīng)于有關(guān)防護(hù)行動的干預(yù)水平和行動水平應(yīng)是最優(yōu)化的,但不允許超過附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)El所給出的任何情況下均要求進(jìn)行干預(yù)的急性照射劑量行動水平。應(yīng)急計劃中所確定的干預(yù)水平值只應(yīng)作為實施防護(hù)行動的初始準(zhǔn)則;應(yīng)在對事故進(jìn)行響應(yīng)的過程中,在考慮當(dāng)時的主導(dǎo)情況及其可能的演變的基礎(chǔ)上對有關(guān)于預(yù)水平值進(jìn)行相應(yīng)的修改。

10.3.2  干預(yù)的正當(dāng)性

如果任何個人所受的預(yù)期劑量(而不是可防止的劑量)或劑量率接近或預(yù)計會接近可能導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p傷的閥值(如附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)El所列),則采取防護(hù)行動幾乎總是正當(dāng)?shù)?見5.3.1)。在這種情況下,對任何不采取緊急防護(hù)行動的決策,必須對其正當(dāng)性進(jìn)行判斷。

10.3.3  防護(hù)行動的最優(yōu)化:緊急防護(hù)行動的干預(yù)水平和行動水平

10.3.3.1  采取緊急防護(hù)行動的決策應(yīng)以事故時的主導(dǎo)情況為基礎(chǔ)。實際可行時,則應(yīng)根據(jù)放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放的預(yù)計情景來做出,但不能為了要驗證釋放而推遲到根據(jù)釋放開始后的測量結(jié)果來做出。除了這些緊急防護(hù)行動之外,還有其他一些在特定情況下可能實行的防護(hù)行動,如人員去污或簡易的呼吸道防護(hù)等,但本標(biāo)準(zhǔn)未對這類防護(hù)行動規(guī)定專門的干預(yù)水平。

10.3.3.2  應(yīng)在應(yīng)急計劃中根據(jù)附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)E2.1所給出的準(zhǔn)則明確規(guī)定相應(yīng)于緊急防護(hù)行動(包括隱蔽、撤離和碘預(yù)防)的干預(yù)水平;不管什么群體,當(dāng)其可防止的劑量預(yù)計會超過所規(guī)定的干預(yù)水平時,則應(yīng)考慮實施相應(yīng)的防護(hù)行動。

10.3.3.3  需要時,應(yīng)在應(yīng)急計劃中規(guī)定用于停止和替代特定食品與飲水供應(yīng)的行動水平。

10.3.3.4  如果不存在食品短缺和其他強制性的社會或經(jīng)濟因素,則停止和替代特定食品與飲水供應(yīng)的行動水平應(yīng)根據(jù)附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)E2.2所紿出的準(zhǔn)則確定。應(yīng)將所確定的行動水平應(yīng)用于可直接食用的食品和經(jīng)稀釋或恢復(fù)水分后再食用的干燥的或濃縮的食品。

10.3.3.5  某些情況下,如果食品短缺或有其他重要的社會或經(jīng)濟因素考慮,可以采用數(shù)值稍高一些的優(yōu)化的食品與飲水行動水平。但是,當(dāng)所使用的行動水平高于附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)所給出的行動水平時,則采取行動的決策必須經(jīng)過干頂?shù)恼?dāng)性判斷和行動水平的最優(yōu)化分析。

10.3.3.6  對于消費數(shù)量很少(如少于每人每年10kg)的食品,如香料,由于它們在人們的全部膳食中所占的份額很小,使個人照射的增加也很小,因此,可以采用比主要食品高10倍的行動水平。

10.3.4  防護(hù)行動的最優(yōu)化:較長期防護(hù)行動的干預(yù)水平和行動水平

10.3.4.1  應(yīng)根據(jù)事故后土壤或水體的污染情況考慮農(nóng)業(yè)、水文和其他技術(shù)或工業(yè)方面的防護(hù)行動。

10.3.4.2 受放射性核素污染食品的國際貿(mào)易應(yīng)遵循附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)E2.2中所規(guī)定的準(zhǔn)則。

10.3.4.3  應(yīng)在應(yīng)急計劃中根據(jù)附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)E2.3所給出的準(zhǔn)則規(guī)定適用于受照人員臨時避遷和返回的干預(yù)水平。

10.3.4.4 干預(yù)組織應(yīng)使臨時避遷人員了解他們回家園的大體時間和他們的財產(chǎn)和保護(hù)狀況。

10.3.4.5 下列情況下,應(yīng)根據(jù)附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)E2.3所規(guī)定的準(zhǔn)則考慮受照人員的永久再定居:

a)預(yù)計臨時避遷的時間會超過所約定的期限;或

b)根據(jù)可防止的劑量,判定永久再定居是正當(dāng)?shù)摹?/p>

10.3.4.6  在開始實施永久再定居計劃之前,應(yīng)與可能受影響的人們進(jìn)行充分的協(xié)商。

10.4事故后的評價和監(jiān)測

10.4.1  應(yīng)采取一切合理的步驟,對事故使公眾成員受到的照射進(jìn)行評價,并應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒃u價結(jié)果向公眾公布。

10.4.2  評價應(yīng)以已獲得的最有價值的資料為基礎(chǔ),并應(yīng)根據(jù)實質(zhì)上能產(chǎn)生更準(zhǔn)確結(jié)果的任何新資料及時加以修改。

10.4.3  應(yīng)將各項評價和它們的修改以及對工作人員、公眾和環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行全面記錄,并予以妥善保存。

10.4.4  如果評價表明,繼續(xù)實施防護(hù)行動已不再是正當(dāng)?shù)?,則應(yīng)停止所實施的防護(hù)行動。

10.5  從事干預(yù)的工作人員的防護(hù)

10.5.1  除下列情況而采取行動以外,從事干預(yù)的工作人員所受到的照射不得超過附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中所規(guī)定的職業(yè)照射的最大單一年份劑量限值:

a)為搶救生命或避免嚴(yán)重?fù)p傷;

b)為避免大的集體劑量;

c)為防止演變成災(zāi)難性情況。

在這些情況下從事干預(yù)時,除了搶救生命的行動外,必須盡一切合理的努力,將工作人員所受到的劑量保持在最大單一年份劑量值的兩倍以下;對于搶救生命的行動,應(yīng)做出各種努力,將工作人員的受照劑量保持在最大單一年份劑量限值的10倍以下,以防止確定性健康效應(yīng)的發(fā)生。此外,當(dāng)采取行動的工作人員的受照劑量可能達(dá)到或超過最大單一年份劑量限值的10倍時,只有在行動給他人帶來的利益明顯大于工作人員本人所隨的危險時,才應(yīng)采取該行動。

10.5.2  采取行動使工作人員所受的劑量可能超過最大單一年份劑量限值時,采取這些行動的工作人員應(yīng)是自愿的;應(yīng)事先將采取行動所要面臨的健康危險清楚而全面地通知工作人員,并應(yīng)在實際可行的范圍內(nèi),就需要采取的行動對他們進(jìn)行培訓(xùn)。

10.5.3  應(yīng)在應(yīng)急計劃中明確規(guī)定負(fù)責(zé)確保10.5.1和10.5.2所規(guī)定的要求得以滿足的法人。

10.5.4  一旦應(yīng)急干預(yù)階段結(jié)束,從事恢復(fù)工作(如工廠與建筑物修理,廢物處置,或廠區(qū)及周圍地區(qū)去污等)的工作人員所受的照射則應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)第6章所規(guī)定的有關(guān)職業(yè)照射的全部具體要求。

10.5.5  應(yīng)采取一切合理的步驟為應(yīng)急干預(yù)提供適當(dāng)?shù)姆雷o(hù),并對參與應(yīng)急干預(yù)的工作人員的受照劑量進(jìn)行評價和記錄。干預(yù)結(jié)束時,應(yīng)向有關(guān)工作人員通告他們所接受的劑量和可能帶來的健康危險。

10.5.6  不得因工作人員在應(yīng)急照射情況下接受了劑量而拒絕他們今后再從事伴有職業(yè)照射的工作。但是,如果經(jīng)歷過應(yīng)急照射的工作人員所受到的劑量超過了最大單一年份劑量限值的10倍,或者工作人員自己提出要求,則在他們進(jìn)一步接受任何照射之前,應(yīng)認(rèn)真聽取合格醫(yī)生的醫(yī)學(xué)勸告。

11  持續(xù)照射情況的干預(yù)

11.1  責(zé)任

注冊者或許可證持有者以及有關(guān)干預(yù)組織和審管部門,應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求承擔(dān)其對持續(xù)照射情況下干預(yù)的準(zhǔn)備、實施和管理方面的責(zé)任。

11.2  補救行動計劃

11.2.1  干預(yù)組織應(yīng)根據(jù)情況制定通用的或場址專用的持續(xù)照射情況補救行動計劃。該計劃應(yīng)在考慮下列因素后規(guī)定正當(dāng)?shù)暮妥顑?yōu)化的補救行動及相應(yīng)的行動水平:

a)個人照射和集體照射;

b)輻射危險和非輻射危險;

c)補救行動的經(jīng)濟和社會代價、利益及所需經(jīng)費的支付責(zé)任。

11.3  補救行動的正當(dāng)性判斷

11.3.1 在持續(xù)照射情況下,如果劑量水平接近或預(yù)計會接近附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)表E1.2所列出的值,則不管在何種情況下采取補救行動幾乎總是正當(dāng)?shù)模ㄒ?.3.1)。在這種情況下,對任何不采取補救行動的決策,則應(yīng)進(jìn)行正當(dāng)性判斷。

11.3.2  對下列兩類情況采取補救行動不具有正當(dāng)性:

a)污染和劑量水平很低,不值得花費代價去采取補救行動;

b)污染非常嚴(yán)重和廣泛,采取補救行動花費的代價太大。

11.3.3 與特定實踐有關(guān)的補救行動的正當(dāng)性判斷應(yīng)考慮該實踐的注冊或許可情況:

a)對于已注冊或許可并處于輻射防護(hù)體系控制下的實踐,在考慮與該實踐有關(guān)的持續(xù)照射的補救行動時,其正當(dāng)性判斷應(yīng)是該實踐正當(dāng)性判斷的組成部分,不應(yīng)單獨考慮補救行動本身的凈利益;

b)對于未履行注冊或許可程序的以往的實踐,可以只根據(jù)與補救行動直接有關(guān)的各種因素(如廠址開放的價值、去污可避免的健康危害、投資以及公眾的接受程度等)來判斷補救行動的正當(dāng)性。

11.3.4  對于一種已確定為正當(dāng)?shù)难a救行動,即通過檢驗確認(rèn)其能帶來凈利益而認(rèn)為有理由實施的補救行動,應(yīng)在實施過程中對其詳細(xì)特征不斷加以調(diào)整,以使獲得的凈利益達(dá)到最大。

11.4 持續(xù)照射情況的行動水平或劑量約束

11.4.1 應(yīng)以適當(dāng)?shù)牧恳?guī)定通過補救行動實施干預(yù)的行動水平,如考慮采取補救行動時的年劑量率或所存在的放射性核素的適當(dāng)平均的活度濃度。

11.4.2 氡持續(xù)照射情況的行動水平

11.4.2.1對于住宅和工作場所內(nèi)的氡持續(xù)照射情況,最優(yōu)化的行動水平處于附錄H(提示的附錄)中所規(guī)定的水平范圍之內(nèi)。

11.4.2.2審管部門或干預(yù)組織應(yīng)在考慮有關(guān)社會或法律情況后,對住宅內(nèi)氡持續(xù)照射情況的補救行動是強制實施還是推薦實施做出決策。

11.4.3 放射性殘存物持續(xù)照射的劑量約束

11.4.3.1 對于獲準(zhǔn)的實踐或源退役所造成的持續(xù)照射,其劑量約束應(yīng)不高于該實踐或源運行期間的劑量約束。使用這類劑量約束的典型情況有:

a)核設(shè)施退役后廠址的開放;

b)以往實踐所污染的場區(qū)或土地的重新開發(fā)或利用,并且這種重新開發(fā)或利用可能導(dǎo)致公眾照射的增加。

11.4.3.2  劑量約束值通常在公眾照射劑量限值10%~30%(即0.1mSv/a~0.3mSv/a)的范圍之內(nèi)。但劑量約束的使用不應(yīng)取代最優(yōu)化要求,劑量約束值只能作為最優(yōu)化值的上限(見4.3.4)。

11.4.3.3  如果不存在其他照射的可能性,并且降低照射的經(jīng)濟代價太大,則在這種情況下經(jīng)審管部門認(rèn)可,可將劑量約束值放寬到1mSv/a。

11.4.3.4  如果劑量約束已超過1mSv/a,并且為進(jìn)一步減小持續(xù)照射而采取技術(shù)性措施的經(jīng)濟代價太大,則在這類情況下應(yīng)采用行政手段對持續(xù)照射進(jìn)行有組織的控制。應(yīng)對有組織控制的嚴(yán)格程度進(jìn)行決擇,使之適應(yīng)當(dāng)時的情況。


附  錄  A

 (標(biāo)準(zhǔn)的附錄)

豁    免

A1  豁免準(zhǔn)則

A1.1  如果審管部門確認(rèn)某項實踐是正當(dāng)?shù)?,并確認(rèn)該實踐中的源滿足本附錄所規(guī)定的豁免準(zhǔn)則或豁免水平,或滿足審管部門根據(jù)這些豁免準(zhǔn)則所規(guī)定的其他豁免水平,則該實踐和該實踐中的源可以被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免。

A1.2  豁免的一般準(zhǔn)則是:

a)被豁免實踐或源對個人造成的輻射危險足夠低,以至于再對它們加以管理是不必要的;

b)被豁免實踐或源所引起的群體輻射危險足夠低,在通常情況下再對它們進(jìn)行管理控制是不值得的;

c) 被豁免實踐和源具有固有安全性,能確保上述準(zhǔn)則a)和b)始終得到滿足。

A1.3  如果經(jīng)審管部門確認(rèn)在任何實際可能的情況下下列準(zhǔn)則均能滿足,則可不作更進(jìn)一步的考慮而將實踐或?qū)嵺`中的源予以豁免:

a)被豁免實踐或源使任何公眾成員一年內(nèi)聽受的有效劑量預(yù)計為l0uSv量級或更??;和

b)實施該實踐一年內(nèi)所引起的集體有效劑量不大于約1人·Sv,或防護(hù)的最優(yōu)化評價表明豁免是最優(yōu)選擇。

A2  可豁免的源與豁免水平

A2.1  根據(jù)A1.1~A1.3規(guī)定的準(zhǔn)則,下列各種實踐中源經(jīng)審管部門認(rèn)可后可被本標(biāo)準(zhǔn)的要求豁免:

a)符合下列條件并具有審管部門認(rèn)可的型式的輻射發(fā)生器和符合下列條件的電子管件(如顯像用陰極射線管):

1)正常運行操作條件下,在距設(shè)備的任何可達(dá)表面0.1m處所引起的周圍劑量當(dāng)量率或定向劑量當(dāng)量率不超過1uSv/h;或

2)所產(chǎn)生輻射的最大能量不大于5KeV。

b)符合以下要求的放射性物質(zhì),即任何時間段內(nèi)在進(jìn)行實踐的場所存在的給定核素的總活度或在實踐中使用的給定核素的活度濃度不超過表A1所給出的或?qū)徆懿块T所規(guī)定的豁免水平;

A2.2  表Al給出的放射性核素的豁免活度濃度和豁免活度,是根據(jù)某些可能還不足以可無限制使用的照射情景和模式、參數(shù)推導(dǎo)得出的,僅可作為申報豁免的基礎(chǔ)。考慮豁免時,審管部門應(yīng)根據(jù)實際情況逐例審查,某些情況下,也可以要求采用更為嚴(yán)格的豁免水平。應(yīng)用表A1所給出的豁免水平時,還應(yīng)注意以下各點:

a)這些豁免水平原則上只適用于在組織良好、人員訓(xùn)練有素的工作場所對小量放射性物質(zhì)和源的工業(yè)應(yīng)用及實驗室或醫(yī)學(xué)應(yīng)用,例如,利用小的密封點源校準(zhǔn)儀器,將小量非密封放射性溶液裝進(jìn)容器,工業(yè)示蹤,一瓶低活度氣體的醫(yī)用等;

b)對于未被排除的天然放射性核素豁免的應(yīng)用,僅限于引入到消費品中的天然放射性核素、或是將它們作為一種放射源使用(如226Ra,210Po)、或是利用它們的元素特性(如釷、鈾)等情況;

c)如果存在一種以上的放射性核素,僅當(dāng)各種放射性核素的活度或活度濃度與其相應(yīng)的豁免活度或豁免活度濃度之比的和小于1時,才可能考慮給予豁免;

d)除非有關(guān)的照射已被排除,否則,對于較大批量放射性物質(zhì)的豁免,即使其活度濃度低干表A1給出的豁免水平,也需要由審管部門作更進(jìn)一步的考慮;

e)嚴(yán)禁為申報豁免而采用人工稀釋等方法來降低放射性活度濃度。

A2.3  遵循審管部門規(guī)定的條件(例如與放射性物質(zhì)的物理或化學(xué)形態(tài)有關(guān)的條件和與放射性物質(zhì)的使用或處置有關(guān)的條件等)時,可以給予有條件的豁免。

對于符合下列條件的內(nèi)裝按照A2.1中b)項未予豁免的放射性物質(zhì)的設(shè)備,可以給予這種有條件的豁免:

a)具有審管部門認(rèn)可的型式;

b)其放射性物質(zhì)呈密封源形式,能有效地防止與放射性物質(zhì)的任何接觸或能有效地防止放射性物質(zhì)的泄漏;

c)正常運行操作條件下,在距設(shè)備的任何表達(dá)面0.1m處所引起的周圍劑量當(dāng)量率或定向劑量當(dāng)量率不超過1uSv/h;

d)審管部門已明確規(guī)定了處置必須滿足的條件。

表A1  作為申報豁免基礎(chǔ)的豁免水平,略。


附  錄  B

(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)

劑量限值和表面污染控制水平

 

B1  劑量限值

本附錄所規(guī)定的劑量限值適用于實踐所引起的照射,不適用于醫(yī)療照射,也不適用于無任何主要責(zé)任方負(fù)責(zé)的天然源的照射。

本附錄所規(guī)定的劑量限值與潛在照射的控制無關(guān),也與決定是否和如何實施干預(yù)無關(guān),但實施干預(yù)的工作人員應(yīng)遵循第11章中的有關(guān)要求。

B1.1  職業(yè)照射

B1.1.1  劑量限值

B1.1.1.1  應(yīng)對任何工作人員的職業(yè)照射水平進(jìn)行控制,使之不超過下述限值:

a)由審管部門決定的連續(xù)5年的年平均有效劑量(但不可作任何追溯平均),20mSv;

b)任何一年中的有效劑量,50mSv;

c)眼晶體的年當(dāng)量劑量,150mSv;

d)四肢(手和足)或皮膚的年當(dāng)量劑量,500mSv。

B1.1.1.2  對于年齡為16歲~18歲接受涉及輻射照射就業(yè)培訓(xùn)的徒工和年齡為16歲~18歲在學(xué)習(xí)過程中需要使用放射源的學(xué)生,應(yīng)控制其職業(yè)照射使之不超過下述限值;

a)年有效劑量,6mSv;

b)眼晶體的年當(dāng)量劑量,50mSv;

c)四肢(手和足)或皮膚的年當(dāng)量劑量,150mSv。

B1.1.2  特殊情況

在特殊情況下,可依據(jù)第6章6.2.2所規(guī)定的要求對劑量限值進(jìn)行如下臨時變更:

a)依照審管部門的規(guī)定,可將B1.1.1.1中a)項指出的劑量平均期破例延長到10個連續(xù)年;并且,在此期間內(nèi),任何工作人員所接受的年平均有效劑量不應(yīng)超過20mSv,任何單一年份不應(yīng)超過50mSv;此外,當(dāng)任何一個工作人員自此延長平均期開始以來所接受的劑量累計達(dá)到100mSv時,應(yīng)對這種情況進(jìn)行審查;

b)劑量限制的臨時變更應(yīng)遵循審管部門的規(guī)定,但任何一年內(nèi)不得超過50mSv,臨時變更的期限不得超過5年。

B1.2  公眾照射

B1.2.1  劑量限值

實踐使公眾中有關(guān)關(guān)鍵人群組的成員所受到的平均劑量估計值不應(yīng)超過下述限值:

a)年有效劑量,1mSv;

b)特殊情況下,如果5個連續(xù)年的年平均劑量不超過1mSv,則某一單一年份的有效劑量可提高到5mSv;

c)眼晶體的年當(dāng)量劑量,15mSv;

d)皮膚的年當(dāng)量劑量,50mSv。

B1.2.2  慰問者及探視人員的劑量限制

B1.2.1所規(guī)定的劑量限值不適用于患者的慰問者(例如,并非是他們的職責(zé)、明知會受到照射卻自愿幫助護(hù)理、支持和探視、慰問正在接受醫(yī)學(xué)診斷或治療的患者的人員)。但是,應(yīng)對患者的慰問者所受的照射加以約束,使他們在患者診斷或治療期間所受的劑量不超過5mSv。應(yīng)將探視食入放射性物質(zhì)的患者的兒童所受的劑量限制于1mSv以下。

B1.3  遵守劑量限值情況的確認(rèn)

B1.3.1  本附錄所規(guī)定的劑量限值適用于在規(guī)定時間內(nèi)外照射引起的劑量和在同一期間內(nèi)攝入所致的待積劑量的和;計算待積劑量的期限,對成年人的攝入一般應(yīng)為50年,對兒童的攝入則應(yīng)算至70歲。

B1.3.2  為確認(rèn)是否遵守劑量限值,應(yīng)利用規(guī)定期間內(nèi)貫穿輻射所致外照個人劑量當(dāng)量與同一期間內(nèi)攝入的放射性物質(zhì)所致的待積當(dāng)量劑量或待積有效劑量的和。

B1.3.3  應(yīng)采用下列方法之一來確定是否符合有效劑量的劑量限值要求:

a)將總有效劑量與相應(yīng)的劑量限值進(jìn)行比較;這里,總有效劑量ET按下式計劃:

式中:Hp(d)——該年內(nèi)貫穿輻射照射所致的個人劑量當(dāng)量;

e(g)j,ing和e(g)jinh——同一期間內(nèi)g年齡組食入和吸入單位攝入量放射性核素j后的待積有效劑量;

Ij,ing和Ij,inh——同一期間內(nèi)食入和吸入放射性核素j的攝入量。

b)檢驗是否滿足下列條件:

式中:DL——相應(yīng)的有效劑量的年劑量限值;

 Ij,ing和Ij,inh——食入和吸入放射性核素j的年攝入量限值(ALI)(即通過有關(guān)途徑攝入的放射性核素j的量所導(dǎo)致的待積有效劑量等于有效劑量的劑量限值)。

c)通過任何其他認(rèn)可的方法。

B 1.3.4  除氡子體和氣子體外,表B3和B6、B7分別對職業(yè)照射和公眾照射給出了食入和吸入單位攝入量所致的待積有效劑量e(g)jing和e(g)jinh 。利用下列關(guān)系式,可以由相應(yīng)的單位攝入量的待積有效劑量的值得到放射性核素j的年攝入量限值,Ij,L

                              

 式中: DL——相應(yīng)的有效劑量的年劑量限值;

      ej——表B3和B6、B7中給出的放射性核素j的單位攝入量所致的待積有效劑量的相應(yīng)值;

B1.3.5  對于職業(yè)照射,表B3給出了食入和吸入放射性核素的劑量轉(zhuǎn)換系數(shù),即食入和吸入單位攝入量的待積有效劑量;前者是相應(yīng)于元素的各種化學(xué)形態(tài)的不同腸道轉(zhuǎn)移因子f1(即轉(zhuǎn)移到腸道體液中的攝入份額)給出的;后者是相應(yīng)于新呼吸道模型中給出的缺省肺吸收類別(F、M和S)并引入攝入核素自肺廓清到消化道的合適份額f1給出的。表B4給出了f1值;表B5給出了元素的各種化學(xué)形態(tài)的肺吸收類別。對于職業(yè)照射,在一定的假設(shè)下,可將Ij,L用作ALI。

B1.3.6  對于公眾照射,表B6給出了在不同腸道轉(zhuǎn)移因子f1的情況下公眾成員食入放射性核素后的劑量轉(zhuǎn)換系數(shù)。計算中所使用的f1值也示于該表。表B7相應(yīng)于各種肺吸收類別(F、M和S)給出了公眾成員吸入放射性核素的劑量轉(zhuǎn)換系數(shù)。表B8列出了下述計算所依據(jù)的肺吸收類別和載有生物動力學(xué)模型和吸收類別詳細(xì)資料的ICRP出版物的編號;對于其肺吸收情況已知的31種元素,給出了與3種吸收類別相應(yīng)的劑量轉(zhuǎn)換系數(shù),同時,還推薦了僅當(dāng)放射性核素的化學(xué)形態(tài)未知時才可使用的缺省值。對其余60種附加元素,相應(yīng)于F、M和S三種肺吸收類別,給出了其放射性核素的劑量轉(zhuǎn)換系數(shù);計算其放射性核素的劑量時,考慮了體重、幾何尺寸和排泄率與年齡相關(guān)的改變,但對用于計算全身活度的生物動力學(xué)模型未作這種改變。

B1.3.7  表B9給出了嬰兒、兒童和成人的氣體和水蒸氣劑量轉(zhuǎn)換系數(shù)。成人的數(shù)值既適用于工作人員也適于公眾成員。表B10給出了成人暴露于惰性氣體時的有效劑量率。這些值對工作人員和公從成員中的成年人都適用。

B1.3.8  對于氡子體的照射,如果利用的轉(zhuǎn)換系數(shù)為1.4mSv/(mJ·h·m-3),則B1.1.1中的劑量限值可解釋為:20mSv相當(dāng)于14mJ·h/m3(4個工作水平月);50mSv相當(dāng)于35mJ·h/m3(10個工作水平月)。對于氡子體和子體的照射,如果利用表B1和表B2中所規(guī)定的相應(yīng)限值,則B1.3.3公式中的Ij,inh和Ij,inh,L可用α潛能攝入量來表示;或者,采用表B1和表B2中規(guī)定的相應(yīng)限值時,Ij,inh和Ij,inh,L可用α潛能照射量(常用WLM表示)來替代。

B1.3.9  任何一種放射性核素通過某一給定途徑被攝入后,所引起的器官或組織的待積當(dāng)量劑量可通過下述方法來確定:

a)將通過這一途徑所攝入的該放射性核素的估計攝入量乘以相應(yīng)于該組織或器官的單位攝入量的待積當(dāng)量劑量值;或

b)采用其他認(rèn)可的方法。

B2  表面污染控制水平

B2.1  工作場所的表面污染控制水平如表B11所列。應(yīng)用這些控制水平時應(yīng)注意:

a)表B11中所列數(shù)值系指表面上固定污染和松散污染的總數(shù)。

b)手、皮膚、內(nèi)衣、工作襪污染時,應(yīng)及時清洗,盡可能清洗到本底水平。其他表面污染水平超過表B11中所列數(shù)值時,應(yīng)采取去污措施。

c)設(shè)備、墻壁、地面經(jīng)采取適當(dāng)?shù)娜ノ鄞胧┖?,仍超過表B11中所列數(shù)值時,可視為固定污染,經(jīng)審管部門或?qū)徆懿块T授權(quán)的部門檢查同意,可適當(dāng)放寬控制水平,但不得超過表B11中所列數(shù)值的5倍。

d)β粒子最大能量小于0.3MeV的β放射性物質(zhì)的表面污染控制水平,可為表B11中所列數(shù)值的5倍。

e)227Ac、210Pb、228Ra等β放射性物質(zhì),按α放射性物質(zhì)的表面污染控制水平執(zhí)行。

f)氚和氚化水的表面污染控制水平,可為表B11中所列數(shù)值的10倍。

g)表面污染水平可按一定面積上的平均值計算:皮膚和工作服取100cm2,地面取1000cm2。

B2.2  工作場所中的某些設(shè)備與用品,經(jīng)去污使其污染水平降低到表B11中所列設(shè)備類的控制水平的五十分之一以下時,經(jīng)審管部門或?qū)徆懿块T授權(quán)的部門確認(rèn)同意后,可當(dāng)作普通物品使用。

表B1 ~表B10略。

            表B11  工作場所的放射性表面污染控制水平           單位:Bq/cm2

表面類型

放射性物質(zhì)

放射性物質(zhì)

極毒性

其他

工作臺、設(shè)備、墻壁、地面

控制區(qū)1)

4

4×10

4×10

監(jiān)督區(qū)

4×10-1

4

4

工作服、手套、工作鞋

控制區(qū)

監(jiān)督區(qū)

4×10-1

4×10-1

4

手、皮膚、內(nèi)衣、工作襪

4×10-2

4×10-2

4×10-1

1)該區(qū)內(nèi)的高污染子區(qū)除外。

 

 

附  錄  C

(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)

非密封源工作場所的分級

 

C1  非密封源工作場所的分級

應(yīng)按表C1將非密封源工作場所按放射性核素日等效最大操作量的大小分級。

表C1  非密封源工作場所的分級

級      別

日等效最大操作量/Bq

>4×109

2×107~4×109

豁免活度值以上~2×107

 

 

C2  放射性核素的日等效操作量的計算

放射性核素的日等效操作量等于放射性核素的實際日操作量(Bq)與該核素毒性組別修正因子的積除以與操作方式有關(guān)的修正因子所得的商。放射性核素的毒性組別修正因子及操作方式有關(guān)的修正因子分別見表C2和表C3。放射性核素的毒性分組見附錄D(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)。

表C2  放射性核素毒性組別修正因子

毒 性 組 別

毒性組別修正因子

極毒

10

高毒

1

中毒

0.1

低毒

0.01

 

表C3  操作方式與放射源狀態(tài)修正因子

 

操作方式

 

放 射 源 狀 態(tài)

表面污染水平較低的固體

液體,溶液,

懸浮液

表面有污染

的固體

氣體,蒸汽,粉末,壓力很高的液體,固體

源的貯存

1000

100

10

1

很簡單的操作

100

10

1

0.1

簡單操作

10

1

0.1

0.01

特別危險的操作

1

0.1

0.01

0.001

 

附錄D(放射性核素的毒性分組)略。

附錄E(任何情況下預(yù)期應(yīng)進(jìn)行干預(yù)的劑量水平和應(yīng)急照射情況的干預(yù)水平與行動水平)略。

 


附  錄  F

(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)

電離輻射的標(biāo)志和警告標(biāo)志

 

F1  電離輻射標(biāo)志

電離輻射的標(biāo)志如圖F1所示。

 

 

 

 

 

 

 

圖F1   電離輻射的標(biāo)志

 

F2  電離輻射警告標(biāo)志

電離輻射的警告標(biāo)志如圖F2所示。警告標(biāo)志的含義是使人們注意可能發(fā)生的危險。其背景為黃色,正三角形邊框及電離輻射標(biāo)志圖形均為黑色,“當(dāng)心電離輻射”用黑色粗等線體字。正三角形外邊a1=0.034L,內(nèi)邊a2=0.700a1,L為觀察距離。

 

 

 

 

 

 

 

 

圖F2  電離輻射警告標(biāo)志

附錄G(放射診斷和核醫(yī)學(xué)診斷的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平)略。

附錄H(持續(xù)照射情況下的行動水平)略。

附 錄 J

(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)

術(shù)語和定義

J1 基本定義

J1.1  (電離)輻射(ionizing)radiation

在輻射防護(hù)領(lǐng)域,指能在生物物質(zhì)中產(chǎn)生離子對的輻射。

J1.2 (輻射)源  (radiation)source

可以通過發(fā)射電離輻射或釋放放射性物質(zhì)而引起輻射照射的一切物質(zhì)或?qū)嶓w。例如,發(fā)射氡的物質(zhì)是存在于環(huán)境中的源,γ輻照消毒裝置是食品輻照保鮮實踐中的源,X射線機可以是放射診斷實踐中的源,核電廠是核動力發(fā)電實踐中的源。對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用而言,位于同一場所或廠址的復(fù)雜設(shè)施或多個裝置均可視為一個單一的源。

J1.3  照射  exposure

受照的行為或狀態(tài)。照射可以是外照射(體外源的照射),也可以是內(nèi)照射(體內(nèi)源的照射)。照射可以分為正常照射或潛在照射;也可以分為職業(yè)照射、醫(yī)療照射或公眾照射;在干預(yù)情況下,還可以分為應(yīng)急照射或持續(xù)照射。

J1.4  實踐  practice 

任何引入新的照射源或照射途徑、或擴大受照人員范圍、或改變現(xiàn)有源的照射途徑網(wǎng)絡(luò),從而使人們受到的照射或受到照射的可能性或受到照射的人數(shù)增加的人類活動。

J1.5  干頂  lntervention

任何旨在減小或避免不屬于受控實踐的或因事故而失控的源所致的照射或照射可能性的行動。

J1.6  防護(hù)與安全  protection and safety

保護(hù)人員免受電離輻射或放射性物質(zhì)的照射和保持實踐中源的安全,包括為實現(xiàn)這種防護(hù)與安全的措施,如使人員的劑量和危險保持在可合理達(dá)到的盡量低水平并低于規(guī)定約束值的各種方法或設(shè)備,以及防止事故和緩解事故后果的各種措施等。

 

J2 輻射與源

J2.1  氡  radon

原子序數(shù)為86的元素的同位素222Rn,是鈾系衰變的中間產(chǎn)物。

J2.2  氡子體  radon progeny

氡的短壽命放射性衰變產(chǎn)物。

J2.3 氣  thoron

原子數(shù)為86的元素的同位素220Rn,是釷系衰變的中間產(chǎn)物。

J2.4 氣子體  thoron progeny

氣的短壽命放射性衰變產(chǎn)物。

J2.5(氡子體和氣子體)α潛能 potential alpha energy(of radon progeny and thoron progeny  )

氡(222Rn)的子體完全衰變?yōu)?sup>210Pb(但不包括210Pb的衰變)和220Rn)的子體完全衰變到穩(wěn)定的208Pb時,所發(fā)射的α粒子能量的總和。

J2.6  平衡因子  equilibrium  factor

氡的平衡當(dāng)量濃度與氡的實際濃度之比F。這里,平衡當(dāng)量濃度是氡與其短壽命子體處于平衡狀態(tài)、并具有與實際非平衡混合物相同的α潛能濃度時氡的活度濃度。

J2.7  天然源 natural sources

天然存在的輻射源,包括宇宙輻射和地球上的輻射源。

J2.8  密封源  sealed source

密封在包殼里的或緊密地固結(jié)在覆蓋層里并呈固體形態(tài)的放射性物質(zhì)。密封源的包殼或覆蓋層應(yīng)具有足夠的強度,使源在設(shè)計使用條件和磨損條件下,以及在預(yù)計的事件條件下,均能保持密封性能,不會有放射性物質(zhì)泄漏出來。

J2.9  非密封源 unsealed source

不滿足密封源定義中所列條件的源。

J2.10  含放射性物質(zhì)消費品  consumer product

因功能或制造工藝需要將少量放射性物質(zhì)加入其中或以密封源形式裝配在內(nèi)或因所采用的原材料與生產(chǎn)工藝而具有一定放射性物質(zhì)活度的消費品,如煙霧探測器、熒光度盤或離子發(fā)生管等;在本標(biāo)準(zhǔn)中有時簡稱“消費品”。

J2.11 顯像設(shè)備  imaging devices

放射診斷和核醫(yī)學(xué)顯像用電子設(shè)備(例如圖像轉(zhuǎn)換器、γ照相機等)。

J2.12  輻射發(fā)生器  radiation generator

能產(chǎn)生諸如X射線、中子、電子或其他帶電粒子輻射的裝置,它們可用于科學(xué)、工業(yè)或醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。

J2.13  高能放射治療設(shè)備  high energy radiotherapy equipment

放射性核素遠(yuǎn)距離治療機,以及能在高于300kV的工作電壓下工作的X射線機和其他類型的輻射發(fā)生器。

J2.14  輻照裝置  irradiation installations

安裝有粒子加速器、X射線機或大型放射源并能產(chǎn)生高強度輻射場的一種構(gòu)筑物或設(shè)施。正確設(shè)計的構(gòu)筑物提供屏蔽和其他防護(hù),并設(shè)有用以防止誤入高強度輻射區(qū)的安全裝置(如聯(lián)鎖裝置)。輻照裝置包括外射束輻射治療用裝置,商品消毒或保鮮用裝置,以及某些工業(yè)射線照相裝置等。

J2.15  核燃料循環(huán) nuclear fuel cycle

與核能生產(chǎn)有關(guān)的所有活動,包括鈾或釷的采礦、選冶、加工或富集,核燃料制造,核反應(yīng)堆運行,核燃料后處理,退役和放射性廢物管理等各種活動,以及上述各種活動有關(guān)的任何研究與開發(fā)活動。

J2.16  放射性礦石的開采選冶設(shè)施  mine or mill processing radioactive ores

開采、選冶或處理含鈾或釷系放射性核素礦石的設(shè)施。

開采放射性礦石的礦山,是指任何開采含鈾系或釷系放射性核素數(shù)量充足、品位值得開采的礦石的礦山,或者當(dāng)鈾系或釷系放射性核素與被開采的其他礦物共生時其數(shù)量或品位要求按審管部門的規(guī)定采取輻射防護(hù)措施的礦山。

放射性礦石選冶廠是指任何處理這里所定義的礦山所開采的放射性礦石以生產(chǎn)某種物理或化學(xué)濃縮物的設(shè)施。

J2.17  核設(shè)施  nuclear installation

以需要考慮安全問題的規(guī)模生產(chǎn)、加工或操作放射性物質(zhì)或易裂變材料的設(shè)施(包括其場地、建(構(gòu))筑物和設(shè)備),如鈾富集設(shè)施,鈾、钚加工與燃料制造設(shè)施,核反應(yīng)堆(包括臨界和次臨界裝置),核動力廠,核燃料后處理廠等核燃料循環(huán)設(shè)施。

J2.18  放射性廢物管理設(shè)施  radioactive waste management facility

專門設(shè)計的用于放射性廢物操作、處理、整備、臨時貯存或永久處置的設(shè)施。

J2.19  放射性物質(zhì)加工設(shè)施  installation processing radioactive substances

加工放射性物質(zhì)并且其放射性物質(zhì)年通過量超過表A1所給出的豁免活度水平10000倍的任何設(shè)施。

J2.20  放射性流出物 radioactive effluents

放射性排出物  radioactive discharges

實踐中源所造成的以氣體、氣溶膠、粉塵或液體等形態(tài)排入環(huán)境的通常情況下可在環(huán)境中得到稀釋和彌散的放射性物質(zhì)。

J2.21  放射性廢物 radioactive waste

來自實踐或干預(yù)的、預(yù)期不再利用的廢棄物(不管其物理形態(tài)如何),它含有放射性物質(zhì)或被放射性物質(zhì)所污染,其活度或活度濃度大于規(guī)定的清潔解控水平,并且它所引起的照射未被排除。

J2.22  (放射性)污染  (Radioactive )contamination

材料或人體內(nèi)部或表面或其他場所出現(xiàn)的不希望有的或可能有害的放射性物質(zhì)。

 

J3  輻射的生物效應(yīng)

J3.1  隨機性效應(yīng)  stochastic effects

發(fā)生幾率與劑量成正比而嚴(yán)重程度與劑量無關(guān)的輻射效應(yīng)。一般認(rèn)為,在輻射防護(hù)感興趣的低劑量范圍內(nèi),這種效應(yīng)的發(fā)生不存在劑量閥值。

J3.2  確定性效應(yīng)  deterministic effect

 

通常情況下存在劑量閾值的一種輻射效應(yīng),超過閾值時,劑量愈高則效應(yīng)的嚴(yán)重程度愈大。

J3.3  危害 detriment

因受某一輻射源的輻射照射,受照組及其后代最終所經(jīng)受的總的傷害。

J3.4  危險 risk

一個用于表示與實在照射或潛在照射有關(guān)的危害、損害的可能性或傷害后果等的多屬性量。它與諸如特定有害后果可能發(fā)生的概率及此類后果的大小和特性等量有關(guān)。

 

J4  輻射量和單位

J4.1  活度 activity

在給定時刻處于一給定能態(tài)的一定量的某種放射性核素的活度A定義為:

式中:dN——在時間間隔dt內(nèi)該核素從該能態(tài)發(fā)生自發(fā)核躍遷數(shù)目的期望值。活度的SI單位是秒的倒數(shù)(S-1),稱為貝可[勒爾](Bq)。

J4.2  比釋動能  kerma

比釋動能K定義為:

式中:dEtr—不帶電電離粒子在質(zhì)量為dm的某一物質(zhì)內(nèi)釋出的全部帶電電粒子的初始動能的總和。比釋動能的SI單位是焦耳每千克(J·kg-1),稱為戈[瑞](Gy)。

J4.3  參考空氣比釋動能率 reference air kerma rate

源的參考空氣比釋動能率是在空氣中距源1m參考距離處對空氣衰減和散射修正后的比釋動能率,用1m處的μGy·h-1表示。

J4.4  劑量 dose

某一對象所接受或“吸收”的輻射的一種量度。根據(jù)上下文,它可以指吸收劑量、器官劑量、當(dāng)量劑量、有效劑量、待積當(dāng)量劑量或待積有效劑量等。

J4.5  吸收劑量  absorbed dose

是一個基本的劑量學(xué)量D,定義為:

式中:dε——電離輻射授與某一體積元中的物質(zhì)的平均能量;

      dm——在這個體積元中的物質(zhì)的質(zhì)量。

能量可以對任何確定的體積加以平均,平均能量等于授與該體積的總能量除以該體積的質(zhì)量而得的商。吸收劑量的SI單位是焦耳每千克(J·kg-1),稱為戈[瑞](Gy)。J4.6  當(dāng)量劑量 equivalent dose

當(dāng)量劑量Ht,R定義為:

HT,R=DT,R·ωR

其中:DT,R——輻射R在器官或組織T內(nèi)產(chǎn)生的平均吸收劑量;

ωR——輻射R的輻射權(quán)重因數(shù)。

當(dāng)輻射場是由具有不同ωR值的不同類型的輻射所組成時,當(dāng)量劑量為:

當(dāng)量劑量的單位是J·kg-1,稱為希[沃特](Sv)。    

J4.7  輻射權(quán)重因數(shù)radiation weighting factor

為輻射防護(hù)目的,對吸收劑量乘以的因數(shù)(如下表所示),用以考慮不同類型輻射的相對危害效應(yīng)(包括對健康的危害效應(yīng))。

如果需要使用連續(xù)函數(shù)計算中子的輻射權(quán)重因數(shù),則可使用下列近似公式:

式中:E——中子的能量(以MeV為單位)。

對于未包括在上表中的輻射類型和能量,可以取ωR等于ICRU球中10mm深處的值,并可由下式求得:

式中:D——吸收劑量;

DL——D隨L的分布;

Q(L)——ICRP-60號出版物中規(guī)定的水中非定限傳能線密度為L時的輻射品質(zhì)因數(shù)。

按照ICRP的建議,Q—L關(guān)系式如下表所示。

 

水中的非定限傳能線密度L/(keV·μm-1

Q(L)1)

≤10

1

10~100

0.32L—2.2

≥100

1)L的單位是keV·μm-1

 

J4.8  有效劑量 effective dose

有效劑量E被定義為人體各組織或器官的當(dāng)量劑量乘以相應(yīng)的組織權(quán)重因數(shù)后的和:

式中:HT——組織或器官T所受的當(dāng)量劑量;

ωT——組織或器官T的組織權(quán)重因數(shù)。

由當(dāng)量劑量的定義,可以得到:

式中:ωR——輻射R的輻射權(quán)重因數(shù);

DT,R——組織或器官T內(nèi)的平均吸收劑量。有效劑量的單位是J·kg-1,稱為希[沃特](Sv)。

J4.9  組織權(quán)重因數(shù) tissues  weighting  factor

為輻射防護(hù)的目的,器官或組織的當(dāng)量劑量所乘以的因數(shù)(如下表所示),乘以該因數(shù)是為了考慮不同器官或組織對發(fā)生輻射隨機性效應(yīng)的不同敏感性。組織或器官

組織權(quán)重因數(shù)ωT

組織或器官

組織權(quán)重因數(shù)ωT

性腺

0.20

0.05

(紅)骨髓

0.12

食道

0.05

結(jié)腸a

0.12

甲狀腺

0.05

0.12

皮膚

0.01

0.12

骨表面

0.01

膀胱

0.05

其余組織或器官b

0.05

乳腺

0.05

 

 

a)結(jié)腸的權(quán)重因數(shù)適用于大腸上部和下部腸壁中當(dāng)量劑量的質(zhì)量平均。

b)為進(jìn)行計算用,表中其余組織或器官包括腎上腺、腦、外胸區(qū)域、小腸、肌肉、胰、脾、胸腺和子宮。在上述其余組織或器官中有一單個組織或器官受到超過12個規(guī)定了權(quán)重因數(shù)的器官的最高當(dāng)量劑量的例外情況下,該組織或器官應(yīng)取權(quán)重因數(shù)0.025,而余下的上列其余組織或器官所受的平均當(dāng)量劑量亦應(yīng)取權(quán)重因數(shù)0025。

 

J4.10  集體劑量 collective dose

群體所受的總輻射劑量的一種表示,定義為受某一輻射源照射的群體的成員數(shù)與他們所受的平均輻射劑量的乘積。集體劑量用人-希[沃特](人·Sv)表示(見集體有效劑量)。

J4.11  集體有效劑量  collective effective dose

對于一給定的輻射源受照群體所受的總有效劑量S,定義為:

式中Ei——群體分組i中成員的平均有效劑量;

Ni——該分組的成員數(shù)。

集體有效劑量還可以用積分定義:

式中:——所受的有效劑量在E和E+dE之間的成員數(shù)。

J4.12  待積劑量 committed dose

待積有效劑量和(或)待積當(dāng)量劑量。

J4.13  待積吸收劑量 committed absorbed dose

待積吸收劑量D()定義為:

式中:t0——攝入放射性物質(zhì)的時刻;

     ——t 時刻的吸收劑量率;

——攝入放射性物質(zhì)之后經(jīng)過的時間。

未對加以規(guī)定時,對成年人取50年;對兒童的攝入要算至70歲。

J4.14  待積當(dāng)量劑量committed equivalent dose

待積當(dāng)量劑量HT)定義為:

式中:t0——攝入放射性物質(zhì)的時刻;

  HT(t)——t時刻器官或組織T的當(dāng)量劑量率;    

——攝入放射性物質(zhì)之后經(jīng)過的時間。

未對加以規(guī)定時,對成年人取50年;對兒童的攝入要算至70歲。

J4. 15  待積有效劑量committed effective dose

待積有效劑量E()定義為:

式中:HT)——積分至時間時組織T的待積當(dāng)量劑量;

      WT——組織T的組織權(quán)重因數(shù)。

未對加以規(guī)定時,對成年人取50年;對兒童的攝入則要算至70歲。

J4.16  器官劑量  organ dose

人體某一特定組織或器官T內(nèi)的平均劑量DT,由下一式給出:

式中:mT——組織或器官T的質(zhì)量;

D——質(zhì)量元dm內(nèi)的吸收劑量。

J4.17  劑量當(dāng)量does equivalent

國際輻射單位與測量委員會(ICRU)所使用的一個量,用以定義實用量一周圍劑量當(dāng)量、定向劑量當(dāng)量和個人劑量當(dāng)量。組織中某點處的劑量當(dāng)量HDQN的乘積,即:

H=DQN

式中:D——該點處的吸收劑量;

Q——輻射的品質(zhì)因數(shù)(見J4.7);

N——其他修正因數(shù)的乘積。

J4.18個人劑量當(dāng)量 personal does equivalent

人體某一指定點下面適當(dāng)深度d處的軟組織內(nèi)的劑量當(dāng)量Hp(d)。這一劑量學(xué)量既適用于強貫穿輻射、也適用于弱貫穿輻射。對強貫穿輻射,推薦深度d=10mm;對弱貫穿輻射,推薦深度d=0.07mm。

J4.19周圍劑量當(dāng)量  ambient dose equivalent

輻射場中某點處的周圍劑量H*(d)定義為相應(yīng)的擴展齊向場在ICRU球內(nèi)逆齊向場的半徑上深度d處所產(chǎn)生的劑量當(dāng)量。對于強貫穿輻射,推薦d=10mm。

J4.20定向劑量當(dāng)量directional dose equivalent

輻射場中某點處的定向劑量當(dāng)量H’(d,Ω)是相應(yīng)的擴展場在ICRU球體內(nèi)、沿指定方向Ω的半徑上深度d處產(chǎn)生的劑量當(dāng)量。對弱貫穿輻射,推薦d=0.07mm。

J4.21工作水平(WL)working level

氡子體或子體所引起的α潛能濃度(即空氣中氡或氣的各種短壽命子體(不論其組成如何)完全衰變時,所發(fā)出的α粒子在單位體積空氣中的能量的總和)的非SI單位(WL),相當(dāng)于每升空氣中發(fā)射出的α粒子能量為1.3×105MeV。在SI單位中,1WL對應(yīng)于2.1×10-5J·m-3。

J4.22  工作水平月(WLM) working level month (WLM)

一種表示氡子體或子體照射量的單位,

1WLM=170WL·h

一個工作水平月相適當(dāng)于3.54mJ·h·m-3

 

J5  實踐中的防護(hù)與安全

J5.1  劑量約束   dose constraint

對源可能造成的個人劑量預(yù)先確定的一種限制,它是源相關(guān)的,被用作對所考慮的源進(jìn)行防護(hù)和安全最優(yōu)化時的約束條件。對于職業(yè)照射,劑量約束是一種與源相關(guān)的個人劑量值,用于限制最優(yōu)化過程所考慮的選擇范圍。對于公眾照射,劑量約束是公眾成員從一個受控源的計劃運動中接受的年劑量的上界。劑量約束所指的照射是任何關(guān)鍵人群組在受控源的預(yù)期運行過程中、經(jīng)所有照射途徑所接受的年劑量之和。對每個源的劑量約束應(yīng)保證關(guān)鍵人群組所受的來自所有受控源的劑量之和保持在劑量限值以內(nèi)。對于醫(yī)療照射,除醫(yī)學(xué)研究受照人員或照顧受患者的人員(工作人員除外)的防護(hù)最優(yōu)化以外,劑量約束值應(yīng)被視為指導(dǎo)水平。

J5.2  縱深防御  defensein depth

針對給定的安全目標(biāo)運用多種防護(hù)措施,使得即使其中一種防護(hù)措施失效,仍能達(dá)到該安全目標(biāo)。

J5.3  包容  containment

防止放射性物質(zhì)穿確定的邊界向外界轉(zhuǎn)移或擴散的方法或?qū)嶓w結(jié)構(gòu),即使在一般事故情況下這類方法或?qū)嶓w結(jié)構(gòu)也能阻止放射性物質(zhì)的外泄達(dá)到不可接受的程度。

J5.4  故障安全 fail-safe

安全設(shè)計原則之一,按照這一原則完成的設(shè)計可以保證當(dāng)某一部件或系統(tǒng)發(fā)生任何故障時源均能建立起一種安全狀態(tài)。

J5.5  控制區(qū) controlled area

在輻射工作場所劃分的一種區(qū)域,在這種區(qū)域內(nèi)要求或可能要求采取專門的防護(hù)手段和安全措施,以便:

a)在正常工作條件下控制正常照射或防止污染擴展;

b)防止?jié)撛谡丈浠蛳拗破涑潭取?/p>

J5.6  監(jiān)督區(qū)  supervised area

未被確定為控制區(qū)、通常不需要采取專門防護(hù)手段和安全措施但要不斷檢查其職業(yè)照射條件的任何區(qū)域。

J5.7  安全文化素養(yǎng)  safety culture

存在于單位和人員中的種種特性和態(tài)度的總和,它確立安全第一的觀念,使防護(hù)與安全問題由于其重要性而保證得到應(yīng)有的重規(guī)。

J5.8  安全評價  safety assessment

對源的設(shè)計和運行中涉及人員防護(hù)與源安全的各個方面所進(jìn)行的一種分析評價,包括對源的設(shè)計和運行中所建立的各種防護(hù)與安全措施或條件的分析,以及對正常條件下和事故情況下所伴有的各種危險的分析。

J5.9  環(huán)境影響評價  environmental impact assessment

對源的利用或某項實踐可能對環(huán)境造成的影響所進(jìn)行的預(yù)測和估計,包括對源或?qū)嵺`的規(guī)模與特性的慨述,對廠址或場所環(huán)境現(xiàn)狀的分析,以及對正常條件下和事故情況下可能造成的環(huán)境影響或后果的分析。

J5.10  職業(yè)照射  occupational exposure

除了國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所排除的照射以及根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)予以豁免的實踐或源所產(chǎn)生的照射以外,工作人員在其工作過程中所受的所有照射。

J5.11  公眾照射  public exposure

公眾成員所受的輻射源的照射,包括獲準(zhǔn)的源和實踐所產(chǎn)生的照射和在干預(yù)情況下受到的照射,但不包括職業(yè)照射、醫(yī)療照射和當(dāng)?shù)卣L烊槐镜纵椛涞恼丈洹?/p>

J5.12  醫(yī)療照射  medical exposure

患者(包括不一定患病的受檢者)因自身醫(yī)學(xué)診斷或治療所受的照射、知情但自愿幫助和安慰患者的人員(不包括施行診斷或治療的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和醫(yī)技人員)所受的照射,以及生物醫(yī)學(xué)研究計劃中的志愿者所受的照射。

J5.13  潛在照射  potential exposure

有一定把握預(yù)期不會受到但可能會因源的事故或某種具有偶然性質(zhì)的事件或事件序列(包括設(shè)備故障和操作錯誤)所引起的照射。

J5.14  正常照射  normal exposure

在設(shè)施或源的正常運行條件下,包括在可能發(fā)生的能夠保持在控制條件之下的小的意外事件情況下受到或預(yù)計受到的照射。

J5.15  照射途徑  exposure pathways

放射性物質(zhì)能夠到達(dá)或照射人體的途徑。

J5.16  關(guān)鍵人群組  critical group

對于某一給定的輻射源和給定的照射途徑,受照相當(dāng)均勻、并能代表因該給定輻射源和該給定照射途徑所受有效劑量或當(dāng)量劑量最高的個人的一組公眾成員。

J5.17  公眾成員  member of  the public

廣義而言,在本標(biāo)準(zhǔn)中是指除職業(yè)受照人員和醫(yī)療受照人員以外的任何社會成員。但對于驗證是否符合公眾照射的年劑量限值而言,則指有關(guān)關(guān)鍵人群組中有代表性的個人。

J5.18 限值  limit

在規(guī)定的活動中或情況下所使用的某個量的不得超過的值。

J5.19 劑量限值  dose limit

受控實踐使個人所受到的有效劑量或當(dāng)量劑量不得超過的值。

J5.20  攝入  intake

攝入量

指放射性核素通過吸入、食人或經(jīng)由皮膚進(jìn)入人體內(nèi)的過程;也指經(jīng)由這些途徑進(jìn)入人體內(nèi)的放射性核素的量。

J5.21  年攝入量限值(ALl)  ;annual limit on intake(ALI)

參考人在一年時間內(nèi)經(jīng)吸入、食入或通過皮膚所攝入的某種給定放射性核素的量,其所產(chǎn)生的待積劑量等于相應(yīng)的劑量限值。ALI用活度的單位表示。

J5.22  參考水平  reference level

在本標(biāo)準(zhǔn)中,指行動水平、干預(yù)水平、調(diào)查水平或記錄水平。對輻射防護(hù)實踐中可測的任何一種量都可以建立參考水平。

J5.23  記錄水平recording level

審管部門所規(guī)定的劑量或攝入量的一個水平,工作人員所接受的劑量或攝入量達(dá)到或超過這一水平時,則應(yīng)記入他們的個人受照記錄。

J5.24  調(diào)查水平 investigation level

諸如有效劑量、攝入量或單位面積或體積的污染水平等量的規(guī)定值,達(dá)到或超過此種值時應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。

J5.25  清潔解控水平  clearance levels

審管部門規(guī)定的、以活度濃度和(或)總活度表示的值,輻射源的活度濃度和(或)總活度等于或低于該值時,可以不再受審管部門的審管。

J5.26  指導(dǎo)水平 guidance level

指定量的一個水平,高于該水平時應(yīng)考慮采取適當(dāng)?shù)男袆?。某些情況下,在指定量實際上低于其指導(dǎo)水平時,亦可能需要考慮采取某些行動。

J5.27  醫(yī)療照射指導(dǎo)水平  guidance level for medical exposure

醫(yī)療業(yè)務(wù)部門選定并取得審管部門認(rèn)可的劑量、劑量率或活度值,用以表明一種參考水平,高于該水平時則應(yīng)由執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行評價,以決定在考慮了特定情況并運用了可靠的臨床判斷是否有必要超過此水平。

J5.28  計劃靶體積  planning target volume

放射冶療中制定治療方案時所用的一種幾何概念。它考慮了患者與受照組織的移動、組織大小和形狀的變化以及射束大小和射束方向等射束幾何條件的變化所產(chǎn)生的凈效應(yīng)。

J5.29  劑量與面積之積  dose-area product

輻射束的橫截面積與所致平均劑量的乘積。在放射診斷中用作所授與能量的一種量度。

J5.30  入射體表劑量  entrance surface dose

在輻射射入受檢者的體表處照射野中心的吸收劑量,用考慮反散射后空氣中的吸收劑量表示。

J5.31  多層掃描平均劑量(MSAD)  multiple scan average dose(MSAD)

表征X射線CT多層掃描所致受檢者劑量的量。其表達(dá)式為;

式中:I——逐層掃描之間的距離增量(即掃描斷層間隔);

    n——X射線CT掃描總層數(shù);

D(z)——垂直于斷層面方向(z軸)上z點的吸收劑量。

J5.32  乳腺平均劑量  average mammary glandular dose

乳房X射線攝影中所致受檢者的乳腺平均吸收劑量Dg,可由下式計算:

Dg=DgNXa

式中:Xa——空氣中的入射照射量;

    DgN——空氣中的入射照射量為2.58×10-4C·kg-1時乳腺所受的平均吸收劑量。

對于鉬靶和裝有鉬過濾片的乳腺X射線攝影裝置,工作于半值層為0.3mm鋁的條件下,若乳房組織由50%的脂肪和50%的腺體構(gòu)成,則DgN可由下表查得:

乳房厚度/cm

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

DgN

2.2

1.95

1.75

1.55

1.4

1.25

1.15

1.05

0.95

 

DgN以mGy每2.58×10-4C·kg-1表示。

J5.33  監(jiān)測monitoring

為評價或控制輻射或放射性物質(zhì)的照射,對劑量或污染所進(jìn)行的測量及對測量結(jié)果的解釋。

J5.34  劑量標(biāo)準(zhǔn)實驗室  standards dosimetry laboratory

由國家有關(guān)機構(gòu)指定的研制、保持或改進(jìn)輻射劑量測定用基準(zhǔn)或副基準(zhǔn)的實驗室。

J5.35  參考人   reference man

由國際放射防護(hù)委員會提出的、用于輻射防護(hù)評價目的的一種假設(shè)的成年人模型,其解剖學(xué)和生理學(xué)特征并不是實際的某一人群組的平均值,而是經(jīng)過選擇,作為評價內(nèi)照射劑量的統(tǒng)一的解剖學(xué)和生理學(xué)基礎(chǔ)。

J5.36  健康監(jiān)護(hù) health sureillance

為保證工作人員參加工作時及參加工作后都能適應(yīng)他們擬承擔(dān)或所承擔(dān)的工作任務(wù)而進(jìn)行的醫(yī)學(xué)監(jiān)督。

J5.37  去污 deconatmination

通過某種物理或化學(xué)過程去除或降低污染。

J6  干預(yù)中的輻射防護(hù)

J6.1  事故 accident

從防護(hù)或安全的觀點看,其后果或潛在后果不容忽視的任何意外事件,包括操作錯誤、設(shè)備失效或損壞。

J6.2  應(yīng)急  emergency

需要立即采取某些超出正常工作程序的行動以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài),有時也稱為緊急狀態(tài);同時,也泛指立即采取超出正常程序的行動。

J6.3  持續(xù)照射 prolonged exposure

沒有任何不間斷人類活動予以維持而長期持續(xù)存在的非正常公眾照射,這種照射的劑量率基本上是恒定的或者下降緩慢。

J6.4  防護(hù)對策 countermeasure

旨在緩解事故后果的一種行動。

J6.5  農(nóng)業(yè)防護(hù)對策 agricltural countermeasure

在消費者獲得之前,為降低食品、農(nóng)業(yè)或林業(yè)產(chǎn)品的污染水平而采取的措施。

J6.6  防護(hù)行動 protective action

為避免或減少公眾成員在持續(xù)照射或應(yīng)急照射情況下的受照劑量而進(jìn)行的一種干預(yù)。

J6.7  補救行動  remedial action

在涉及持續(xù)照射的干預(yù)情況下,當(dāng)超過規(guī)定的行動水平時所采取的行動,以減少可能受到的照射劑量。

J6.8  預(yù)期劑量   projected dose

若不采取防護(hù)行動或補救行動,預(yù)期會受到的劑量。

J6.9可防止的劑量  avertable dose

采取防護(hù)行動所減少的劑量,即在采取防護(hù)行動的情況下預(yù)期會受到的劑量與不采取防護(hù)行動的情況下預(yù)期會受到的劑量之差。

J6.10  干預(yù)水平  intervention level

針對應(yīng)急照射情況或持續(xù)照射情況所制定的可防止的劑量水平,當(dāng)達(dá)到這種水平時應(yīng)考慮采取相應(yīng)的防護(hù)行動或補救行動。

J6.11  行動水平 action level

在持續(xù)照射或應(yīng)急照射情況下,應(yīng)考慮采取補救行動或防護(hù)行動的劑量率水平或活度濃度水平。

J6.12  應(yīng)急計劃  emergency plan

為應(yīng)付應(yīng)急照射情況所制定并實施的一種經(jīng)審批的文件或一組程序。

J7  防護(hù)與安全管理

J7.1  審管部門 regulatory authority

為實施對防護(hù)與安全的監(jiān)督管理,由政府指定或認(rèn)可的一個或幾個機構(gòu)。

J7.2  干預(yù)組織  intervening organization

政府指定或認(rèn)可的、負(fù)責(zé)管理或?qū)嵤┠骋环矫娓深A(yù)事宜的組織。

J7.3  法人 legal person

符合國家法律規(guī)定的、對其按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求所采取的任何行動承擔(dān)義務(wù)和享有權(quán)利的任何企業(yè)單位、機關(guān)事業(yè)單位或社會團體。

J7.4  通知  notification

法人以一種書面文件的形式向?qū)徆懿块T說明其擬進(jìn)行某項實踐或活動的目的與計劃。

J7.5  申請者 applicant

向?qū)徆懿块T提出申請,要求獲準(zhǔn)從事某項實踐的任何法人。

J7.6  批準(zhǔn)  authorizaton

審管部門以書面文件形式,準(zhǔn)許已提出申請的法人進(jìn)行某項實踐。批準(zhǔn)分注冊和許可兩種方式。

J7.7  注冊 registinon

對低、中等風(fēng)險實踐的一種批準(zhǔn)方式。進(jìn)行這種批準(zhǔn)的前提是,對該實踐負(fù)責(zé)的法人已按要求編制并向?qū)徆懿块T提交了關(guān)于設(shè)施和設(shè)備的適當(dāng)?shù)陌踩u價報告和必要的環(huán)境影響評價報告。批準(zhǔn)時將視情況附以的相應(yīng)的條件或限制。適用于該類批準(zhǔn)方式的實踐的安全和環(huán)境影響評價要求以及批準(zhǔn)時可能附加的條件或限制,應(yīng)低于以許可方式批準(zhǔn)的實踐。

J7.8  注冊者  registrant

已獲準(zhǔn)注冊某一實踐或源的申請者,它已承諾了對該實踐或源的權(quán)利和義務(wù),特別是有關(guān)防護(hù)與安全的權(quán)利和義務(wù)。

J7.9  許可  licensing 

對具有較高風(fēng)險實踐的一種批準(zhǔn)方式。進(jìn)行這種批準(zhǔn)的前提是,對該實踐負(fù)責(zé)的法人已按要求編制并向?qū)徆懿块T提交了關(guān)于設(shè)施和設(shè)備的詳細(xì)的安全評價報告和適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評價報告。批準(zhǔn)時還會附以特定條件或限制。適用于該類批準(zhǔn)方式的實踐的安全和環(huán)境影響評價要求以及批準(zhǔn)時可能附加的條件或限制,應(yīng)嚴(yán)于用注冊方式批準(zhǔn)的實踐。

J7.10  許可證   license

審管部門在安全審評基礎(chǔ)上頒發(fā)的、并附有其持有者要遵守的特定要求和條件的許可證書。

J7.11  許可證持有者  licensee

持有為某一實踐或源所頒發(fā)的當(dāng)前有效許可證的法人,它已承諾了對該實踐或源的權(quán)利和義務(wù),特別是有關(guān)防護(hù)與安全的權(quán)利和義務(wù)。

J7.12  用人單位 employer

依據(jù)相互同意的關(guān)系,對受聘用的工作人員在他們受聘用期間負(fù)責(zé)有確定的責(zé)任、承諾和義務(wù)的任何法人(自聘人員被認(rèn)為既是法人又是工作人員)。

J7.13  工作人員worker

受聘用全日、兼職或臨時從事輻射工作并已了解與職業(yè)輻射防護(hù)有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的任何人員(自聘用人員被認(rèn)為同時具有法人和工作人員的責(zé)任)

J7.14  供方  supplier

受注冊者或許可證持有者委托,承擔(dān)了與源的設(shè)計、制造、生產(chǎn)或建造有關(guān)的全部或部分任務(wù)的任何法人(源的進(jìn)口商應(yīng)被視為源的供方)。

J7.15  輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人  radiation protection officer

技術(shù)上勝任某一給定類型實踐的輻射防護(hù)業(yè)務(wù),受注冊者或許可證持有者聘任對防護(hù)與安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督管理的人員。

J7.16  合格專家  qualified expert

根據(jù)相應(yīng)機構(gòu)或?qū)W會所頒發(fā)的證書或所持有的職業(yè)許可證或根據(jù)學(xué)歷和工作資歷被確認(rèn)為在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域(例如醫(yī)學(xué)物理、輻射防護(hù)、職業(yè)保健、防火安全、質(zhì)量保證或任何有關(guān)的工程和安全專業(yè))具有專門知識的專家。

J7.17  執(zhí)業(yè)醫(yī)師  medical practitioner

具備下列條件的人員:a)按照國家的有關(guān)規(guī)定,被確認(rèn)為具有相應(yīng)的資格;b)在開具涉及醫(yī)療照射的檢查申請單或治療處方方面,滿足國家規(guī)定的培訓(xùn)和經(jīng)驗要求;c)是一個注冊者或許可證持有者,或者是一個已注冊或許可的用人單位指定的可以開具涉及醫(yī)療照射的檢查申請單或治療處方的人員。

7.18  醫(yī)技人員  health professional

按照國家的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)許其從事某種與醫(yī)療保健(例如內(nèi)科、牙科、醫(yī)學(xué)物理、放射學(xué)和核醫(yī)學(xué)技術(shù)、放射藥劑學(xué)、職業(yè)保健等)有關(guān)的職業(yè)的技術(shù)人員。

J7.19  豁免  exemptions

指實踐和實踐中的源經(jīng)確認(rèn)符合規(guī)定的豁免要求或水平并經(jīng)審管部門同意后被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免。

J7.20  解控  clearance

審管部門按規(guī)定解除對巳批準(zhǔn)進(jìn)行的實踐中的放射性材料或物品的管理控制。

J7.21  獲準(zhǔn)的  authorized

獲得審管部門批準(zhǔn)的。

J7.22  認(rèn)可的  approved

由審管部門認(rèn)可的;

J7.23  被排除的  excluded

在本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍之外的,持指那些本質(zhì)上不能通過實施本標(biāo)準(zhǔn)的要求對照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況,如人體內(nèi)的40K、到達(dá)地球表面的宇宙射線等所引起的照射。